关于法官、检察官履职评议情况的报告

目录/提纲：……
一、评议工作情况
二、被评议法官、检察官履职情况
三、意见建议
3、围绕推进经济社会高质量发展，不断强化服务意识
一是组织深入学习贯彻党的二十大精神
二是强化履职评议的结果运用
三是注重发挥团队的整体力量
四是加大教育培训力度
五是组织专业精准的案件质量评查
……
关于法官、检察官履职评议情况的报告

为加强司法监督工作，确保区人大常委会任命人员履职评议全覆盖，从2021年开始，区人大常委会在全市人大系统创新开展法官、检察官履职评议工作，根据要求，现将今年法官、检察官履职评议情况报告如下：
一、评议工作情况
根据区人大常委会2022年工作安排，4月起，由监察和司法工委牵头组成工作组，分4个阶段对法官、检察官履职情况开展评议，重点对法官、检察官的政治法律素质、依法履行职责、自觉接受监督、廉洁自律情况进行综合评定。
自查自评阶段，工作组随机抽取，确定对区法院**、**、**、**、**、**、**7名员额法官和区检察院**、**2名员额检察官进行履职评议，并在网上公开征集意见。区法院、区检察院向工作组报送2017年以来评议对象办理案件目录和案件评查材料。评议对象主动开展自查自评，按照评议内容和要求认真撰写履职情况报告。
走访评查阶段，区法院、区检
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用认罪认罚时，庭审中法律释明有待强化。检察建议的刚性执行力不足，类案检察建议较少，对社会影响大、事关人民群众生产生活的检察建议，送达方式较为单一等。
2．司法办案的规范化有待进一步加强。有些法官、检察官未全程参与案件办理，变更承办人手续缺失，部分法律文书存在文字错误，授权委托书内容不完整，法律文书签发时间不全，文书送达不规范等等。在卷宗整理中，存在庭审笔录缺失、卷宗目录编号与卷内不符等问题。在庭审中，存在庭前准备不够充分、引导举证有待加强、陪审员作用发挥不强等问题。
3．司法办案的组织化程度有待进一步完善。对法官、审判辅助人员、司法行政人员的考核机制尚未完全建立。部门负责人指导部门办案的管理激励机制不完善，法官、检察官对团队内的辅助人员事务性、程序性管理和指导不够等。合议庭在合议案件时主要根据承办人汇报的意见，合议笔录中普遍缺少其他成员对事实问题的分析评议，合议庭的合议“形合实独”。
4．服务高质量发展的能力水平有待进一步提高。服务营商环境的长效机制有待健全，商事审判中，破产案件的“府院联动”仍处于个案沟通阶段，存在沟通协调不畅、信息共享不力、政策支持力度不够等问题，积案化解力度尚需进一步加强。通过大数据对个案类案研判分析的专业性精准性不高，对政府提出的司法建议不多，为党委政府科学决策的助力有待加强等。
三、意见建议
党的二十大报告中指出：“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。”司法公正是建设法治国家、法治政府和法治社会的重要基石，法官、检察官作为国家司法权力的直接行使者，要进一步提高政治站位，强化质效意识、团队意识和服务意识，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
针对评议中发现的问题，对法官、检察官提出建议如下：
1．围绕推进司法公正，不断强化质效意识。要着眼于切实降低案件的发改率，牢固树立实体与程序并重的司法理念，严格依照法律规定规范审判检察活动，注重规范办案细节，提升文书说理能力，正确全面行使释明权，以法治的思维、法治的方式认真进行办案，切实降低案件的发改率。要着眼于开好精品庭审，庭前准备工作要充分，庭审中掌控庭审节奏、娴熟驾驭庭审，准确抓住案件审理重点与思路，做到庭审层次分明，提升办案效果。认罪认罚的适用中，要加强对当事人的庭中释明，维护当事人的合法权益。要着眼于不断提高检察建议的刚性，规范检察建议的适用、提出、制作、审批、备案、宣告、落实等流程，适当通过“公开送达、当场宣告”仪式，邀请社会公众与人大代表、政协委员等全程参与，刚柔并济塑造监督韧性。要着眼于强化廉洁意识，增强职业道德涵养，崇法尚德，严格落实插手干预重大事项记录报告制度，坚决排除对司法活动的干预，不办关系案、人情案、金钱案。
2．围绕推进能力建设，不断强化团队意识。一方面，法院的庭室负责人要主动作为，强化本庭室、本条线审判权运行的宏观管理和“六类案件”的常规管理，牵头组织专业法官会议，为疑难案件“会诊把脉”，凝聚集体司法智慧。另一方面，员额法官和检察官要做好“传帮带”，加大对办案团队的业务指导，规范案卷整理，完善庭审流程，把好质量关和审核关，提高司法办案的精细化水 ……（未完，全文共3527字，当前仅显示1781字，请阅读下面提示信息。收藏《关于法官、检察官履职评议情况的报告》）