关于政府会计准则下的消防救援队伍固定资产管理几点浅见

目录/提纲：……
一、加强政府会计准则下消防救援队伍固定资产管理的意义
（一）保证固定资产安全，强化单位运行物质保障
（二）适应新形势新要求，提高资源使用效率
二、消防救援队伍固定资产管理存在的问题及原因分析
（一）固定资产管理体系不完善
二是固定资产管理架构不明、办法不全
（二）产权观念根基不牢
（三）盘活资产力度不足
（四）财务人员综合能力不强
三、加强新会计制度下固定资产管理的几点浅见
（一）提高思想认识，转变管理观念
（二）建立健全制度，理顺管理架构
（三）强化落实举措，切实盘活资产
（四）用好信息赋能，健全风险_
（五）加强人才建设，打造专业队伍
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关于政府会计准则下的消防救援队伍固定资产管理几点浅见

在新形势下，消防救援队伍的发展已迈入新阶段，职能转型在不断深化，固定资产管理逐步走向正规化。固定资产作为资产的重要组成部分，其利用率直接影响队伍发展情况，然而，现阶段仍有许多单位没有意识到固定资产管理的深远意义。由此，本人结合自身工作经验，简单阐述加强政府会计准则下消防救援队伍固定资产管理的意义，分析现阶段固定资产管理过程中存在的问题，并提出加强固定资产管理的几点浅见，不到之处望各位战友批评指正。
一、加强政府会计准则下消防救援队伍固定资产管理的意义
（一）保证固定资产安全，强化单位运行物质保障
《准则》以及《条例》实施前，消防救援队伍内部对固定资产的新增、配置以及处置等管理流程均未得到规范，导致固定资产管理系统中金额及数量过于庞大，而实际使用的固定资产与之不符，造成固定资产账实严重不符，这一现象正是由资产管理职责不清导致的，严重影响到后续固定资产的采购、管理以及处置等工作，甚至造成国有资产的流失，从而影响单位正常运
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别是一些专业设备，基层平时用得少，也不懂的如何保养，到了要用时，发现无法使用，这不仅是对国家资源的浪费，更是严重影响了灭火救援行动。
二是固定资产管理架构不明、办法不全。消防救援队伍固定资产管理是一项全面性、系统性工作，是对单位资产从申购到处置全生命周期管理。不少单位普遍存在资产管理办法不健全、管理流程缺失、责任不清等问题。有些单位管理职责不明，没有设置资产管理部门且在实际工作中没有设置资产监督管理机制。有些单位虽有资产管理人员，但一般由单位出纳、会计或其他人员兼任代管，职责分工不明确。有的单位在固定资产实际使用人发生变动后，未及时告知单位资产管理人员，导致单位资产管理人员对单位资产闲置、变更等信息不明确，甚至出现一人使用或管理多个处（科）室的资产，导致资产处置或者移交过程中使用人不了解情况，使得国有资产出现流失的现象。
（二）产权观念根基不牢
固定资产属于单位资产，是消防救援队伍资产中极为重要的组成部分之一。基层单位购买和使用的固定资产都应该遵守《中央行政单位国有资产配置管理办法》以及政府采购等相关规定。而大多数单位还存在旧观念，认为固定资产是本单位花钱购买的，其使用权和所有权就归属本单位，有的基层单位宁愿让资产闲置，束之高阁。资产的买卖、损毁、丢失，别人也管不着，保护主义较为严重，各基层单位各自为政，不利于固定资产资源的调拨和共享，也易造成资产流失。
（三）盘活资产力度不足
随着财政部下发《关于加强行政事业性国有资产管理的指导意见》，消防救援队伍掌握资产底数、资产使用状况已成为亟待解决的资产管理问题，同时也是盘活固定资产、提升资产利用效率的重要基础。但是，部分单位在实际盘活资产过程中还存在着一些问题：一方面，大多数单位对于资产管理不重视，新增、处置资产只是在本单位实施，不经过资产管理部门、财务部门的审批，使得资产账目与实际不相符合，难以从系统中了解到资产的底数，另一方面固定资产管理系统数据不完善，部分年度较长的资产，因名称、型号等基本信息未录入完整，导致在资产清查过程中无法盘点，使得资产可能出现盘盈或盘亏的状况，重复增加或减少资产系统数量及金额，难以实现资产的有效统计与管理，造成固定资产利用配置不合理。
（四）财务人员综合能力不强
随着消防救援队伍改革进一步深化，固定资产管理工作对财务人员也提出了更高的要求，但当前各单位财务人员综合能力显然与要求存在一定差距。首先，从财务人员的学习能力来看，支队、大队对财务人员综合技能培训的课程相对较少，加之受家庭、工作总量、年龄等因素的影响，财务人员自主学习能力和时间十分有限；其次，从职称内容来看，支队财务人员、大队司务长和消防站给养员获得初级会计职称的不到半数，获得中级会计职称的少之又少，而初级会计职称也只能满足基础性的财务工作，缺乏对财务数据的分析能力和对宏观形势的预测能力，很难适应《准则》下的消防救援队伍固定资产管理工作。
三、加强新会计制度下固定资产管理的几点浅见
（一）提高思想认识，转变管理观念
思想是行动的先导。消防救援队伍要以_新时代中国特色社会主义思想为指引，忠实践行训词精神，改变重视开支，轻视资产管理，重视资产采购，轻视资产管理的观念。在《准则》实施的新形势新背景下，要立足队伍发展长远战略，建立健全固定资产管理体系，充分分析各种因素影响，确保管理体系建设的科学性和有效性，从而最大限度发挥固定资产利用率。要加强宣传教育，提升各级对固定资产管理的认识，加强管理人员对固定资产重要性的了解，解释不合规管理固定资产的危害，全面营造良好的固定资产管理氛围。
（二）建立健全制度，理顺管理架构
组建由单位主官为组长，分管领导为副组长，固定 ……（未完，全文共3916字，当前仅显示1978字，请阅读下面提示信息。收藏《关于政府会计准则下的消防救援队伍固定资产管理几点浅见》）