在全县秸秆综合利用工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、总结成绩，正视问题，准确把握秸秆综合利用工作新形势
（一）回顾工作成效，坚定发展信心
（二）分析存在问题，保持清醒头脑
二是秸秆综合利用技术研发和推广力度有待加强
三是产业链条不完善，缺乏龙头企业带动
四是资金投入不足，制约了秸秆综合利用项目的建设和发展
二、明确目标，突出重点，全力推动秸秆综合利用工作再上新台阶
（一）明确总体目标，科学谋划布局
（二）强化技术支撑，提升利用水平
一是加大技术研发力度
二是加强技术推广应用
三是推广先进适用设备
（三）完善产业链条，培育龙头企业
一是加大招商引资力度
二是培育壮大本地企业
三是完善产业链条
（四）加强政策扶持，保障资金投入
一是加大财政投入
二是创新融资方式
三是落实优惠政策
三、加强领导，压实责任，为秸秆综合利用工作提供坚实保障
（一）强化组织领导，健全工作机制
（二）压实工作责任，强化考核问责
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全县秸秆综合利用工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县秸秆综合利用工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和农业绿色发展的决策部署，全面总结我县秸秆综合利用工作成效，分析当前面临的形势与挑战，研究部署下一阶段重点工作任务，进一步凝聚共识、压实责任，推动全县秸秆综合利用工作再上新台阶，实现生态效益、经济效益和社会效益的多赢。参加今天会议的有县领导班子成员，各乡镇（街道）主要负责同志，县直相关部门负责人，农业企业代表、合作社代表以及部分村（社区）干部。刚才，*镇、乡和部门作了汇报发言，分享了秸秆综合利用工作中的好经验、好做法，讲得都很全面、很到位，我完全赞同，希望大家认真学习借鉴，切实抓好落实。下面，结合我县工作实际，我讲几点意见。

一、总结成绩，正视问题，准确把握秸秆综合利用工作新形势

（一）回顾工作成效，坚定发展信心

近年来，我县始终坚持把秸秆综合利用作
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，产业化水平不高。二是秸秆综合利用技术研发和推广力度有待加强。虽然引进了江南大学四素分离技术等先进技术，但在基层推广应用过程中，由于农民接受度不高、技术培训不到位等原因，未能充分发挥技术优势。三是产业链条不完善，缺乏龙头企业带动。目前，我县秸秆综合利用企业规模普遍较小，产品附加值低，市场竞争力不强，难以形成产业集聚效应。四是资金投入不足，制约了秸秆综合利用项目的建设和发展。部分企业和合作社因缺乏资金，无法购置先进设备，难以扩大生产规模。据统计，全县有30%的秸秆综合利用企业存在资金缺口问题，平均缺口达200万元左右。这些问题严重影响了我县秸秆综合利用工作的高质量发展，必须高度重视，采取有效措施加以解决。

二、明确目标，突出重点，全力推动秸秆综合利用工作再上新台阶

（一）明确总体目标，科学谋划布局

以梨树县秸秆综合利用经验为引领，结合我县实际，明确未来三年秸秆综合利用工作目标。到2026年底，全县秸秆综合利用率要达到**98%以上，其中秸秆还田率稳定在65%左右，秸秆产业化利用率提高到30%**以上。各乡镇（街道）要根据全县总体目标，结合本地实际，制定具体的实施方案和年度计划，确保目标任务分解落实到位。同时，要科学谋划秸秆综合利用产业布局，以秸秆综合利用产业园为核心，打造一批秸秆综合利用示范乡镇、示范村和示范企业，形成“一园多区、辐射带动”的发展格局。

（二）强化技术支撑，提升利用水平

一是加大技术研发力度。鼓励企业与科研院校开展产学研合作，围绕秸秆综合利用关键技术难题，开展联合攻关。支持江南大学等科研机构在我县设立研发中心，重点研发秸秆高效还田、秸秆高值化利用等新技术、新工艺。二是加强技术推广应用。组建秸秆综合利用技术推广服务队，深入乡镇、村屯和企业，开展技术培训和指导服务。每年组织开展秸秆综合利用技术培训班不少于20期，培训农民和企业技术人员5000人次以上。通过现场示范、技术讲座等形式，提高农民和企业对秸秆综合利用技术的认知度和应用水平。三是推广先进适用设备。加大对秸秆综合利用设备研发和生产企业的扶持力度，鼓励企业引进和推广先进的秸秆收割、打捆、运输、处理等设备。对购买秸秆综合利用设备的企业和农户，按照相关政策给予补贴，提高设备的普及率。

（三）完善产业链条，培育龙头企业

一是加大招商引资力度。围绕秸秆综合利用产业链，制定招商目录，重点引进一批技术含量高、市场前景好、带动能力强的龙头企业。积极对接国内外知名企业，吸引其在我县投资建设秸秆综合利用项目。力争在未来三年内，引进5-8家大型秸秆综合利用企业。二是培育壮大本地企业。对现有秸秆综合利用企业，加大政策扶持和资金支持力度，帮助企业解决技术、资金、市场等方面的难题。鼓励企业通过技术改造、产品升级、品牌创建等方式，提高市场竞争力。每年筛选10家左右的重点企业进行培育，打造一批本地秸秆综合利用龙头企业。三是完善产业链条。以秸秆综合利用产业园为平台，推动上下游企业协同发展，形成从秸秆收集、运输、加工到产品销售的完整产业链。支持企业开发多元化产品，提高秸秆附加值，实现秸秆资源的全量利用和高效转化。

（四）加强政策扶持，保障资金投入

一是加大财政投入。县财政每年安排不少于5000万元的秸秆综合利用专项资金，用于支持秸秆综合利用项目建设、技术研发、设备购置、示范推广等工作。对秸秆综合利用企业和合作社，按照其实际处理秸秆量给予一定的补贴。二 ……（未完，全文共3535字，当前仅显示1862字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县秸秆综合利用工作推进会议上的讲话》）