在全市职业技能培训提升认定服务工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会职业技能培训提升认定服务工作的重要意义
（一）职业技能培训是促进就业创业的关键抓手
（二）职业技能认定是推动技能人才成长的重要保障
（三）职业技能培训提升认定服务是服务产业发展的必然要求
二、总结工作成效，客观认识当前职业技能培训提升认定服务工作现状
（一）深化培训提升，服务技能就业成效显著
（二）优化等级认定，助力技能成才成果丰硕
（三）强化本土品牌，推动技能强市初显成效
三、认清存在问题，增强做好职业技能培训提升认定服务工作的责任感和紧迫感
（一）培训供需存在结构性矛盾
（二）职业技能认定体系有待完善
（三）本土特色培训品牌影响力不足
一是品牌宣传力度不够，很多本土特色培训基地和项目的知名度不高，社会关注度较低
二是品牌创新能力不足，部分培训品牌缺乏特色和亮点，难以在市场上形成竞争力
四、明确重点任务，全力推进职业技能培训提升认定服务工作再上新台阶
（一）精准对接需求，深化职业技能培训工作
一是优化培训专业设置
二是创新培训模式
三是加强师资队伍建设
（二）规范认定管理，优化职业技能认定服务
一是严格认定机构管理
二是完善认定标准体系
三是提升认定服务质量
（三）加强品牌建设，强化本土特色培训品牌影响力
一是加大品牌宣传推广力度
二是增强品牌创新能力
三是建立品牌发展长效机制
（四）加强组织保障，确……
在全市职业技能培训提升认定服务工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市职业技能培训提升认定服务工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实省人社厅关于高校毕业生等青年就业和培训服务“双百日”攻坚行动部署要求，全面总结我市职业技能培训提升认定服务工作成效，分析当前面临的形势和问题，进一步明确目标任务，强化工作举措，推动技能人才专业理论学习和实操技能提升，选拔培育更多新时代技能人才，为全市经济社会高质量发展提供坚实的人才支撑。参加今天会议的有各县（市、区）政府分管人力资源和社会保障工作的领导，市人社局领导班子成员及相关科室负责人，各职业院校、培训机构负责人，企业代表以及技能人才代表。刚才，市人社局作了汇报发言，全面总结了工作开展情况，对下一步工作安排思路清晰、措施具体，讲得很好，我完全赞同，大家务必认真抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻领会职业技能培训提升认定服务工作的重要意义

（一）职业技能培训是促进就业创业的关键抓手
就业是最大的民生，而职业技能水平直接影响着劳动者的就业质量和创业能力。当前，随着产业结构的不断升级和经济社会的快速发展，市场对技能型人才的需求日益增长。据统计，在制造业领域，我市家规模以上企业中，有70%的企业存在技能人才短缺问题，尤其是高级技工、技师等高层次技能人才更是供不应求。以机械制造企业
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政府补贴性培训机构的资质，对7大类共69个职业开展审批，为培训工作的规范开展提供了保障。通过积极组织实施，累计完成补贴性培训5027人，涉及电工、家政服务、电子商务等多个领域。例如，在电子商务培训中，通过理论教学与实操演练相结合的方式，帮助学员掌握网络营销、店铺运营等技能，培训结束后，有30%的学员成功开设了自己的网店，月均收入达到5000元以上。

在高校毕业生专业转换培训筹备工作上，依托沈阳工业大学*分校、辽宁建筑职业学院、*技师学院3所院校，对无人机应用技术及维修、物联网应用等8种新兴产业新职业开展3至6个月的免费培训。目前，已完成前期调研和课程设计工作，预计明年将有500名高校毕业生参加培训。在新型学徒制培训方面，依托奥克控股集团股份公司等3家企业，稳步推进相关工作。企业与职业院校合作，采取“企校双制、工学一体”的培养模式，让学徒在工作中学习，在学习中工作，有效提高了培训的针对性和实用性。截至目前，已培养新型学徒200余人，他们在企业生产一线发挥了重要作用。

（二）优化等级认定，助力技能成才成果丰硕
市人社局在职业技能等级认定工作上持续发力，取得了显著成果。依托社会组织和企业职业技能等级认定机构，面向社会提供焊工、钳工、计算机程序设计员等涵盖一二三产业的48个职业评价服务。全年开展等级认定29次，惠及3408人，为技能人才的成长提供了广阔平台。通过规范的认定流程和严格的评价标准，确保了认定结果的科学性和权威性。例如，在计算机程序设计员等级认定中，采用理论考试与实际项目操作相结合的考核方式，全面考察考生的专业知识和实践能力，认定出的技能人才得到了企业的广泛认可。

同时，出台2024年*人才新政3.0版，对入选“*英才计划”的高技能人才提供2万元奖励，进一步形成了引才育才政策优势。这一政策的出台，极大地激发了技能人才提升技能的积极性，也吸引了更多外地高技能人才来我市发展。自政策实施以来，已有50名高技能人才入选“*英才计划”，他们在各自领域发挥着示范引领作用，带动了我市技能人才队伍整体水平的提升。

（三）强化本土品牌，推动技能强市初显成效
市人社局高度重视本土特色培训品牌培育和职业培训载体建设，取得了阶段性成果。精心打造国家、省、市三级高技能人才基地和技能大师工作室（站）建设项目，逐渐形成了一批本土特色培训基地。2024年，我市获批国家级高技能人才培训基地*技师学院项目，该学院拥有先进的实训设备和优秀的师资队伍，在机械加工、电气自动化等专业领域具有较强的教学实力，预计每年可培养高技能人才1000余人。省级职业技能培训示范基地奥克控股集团股份有限公司项目，依托企业自身优势，开展化工工艺、质量管理等方面的培训，为企业和行业培养了大量实用型技能人才。省技能大师工作站*市文圣区辽麻风味餐厅项目，以传统烹饪技艺传承为核心，培养了一批掌握辽菜制作精髓的烹饪人才，为弘扬地方美食文化、推动餐饮行业发展做出了贡献。

三、认清存在问题，增强做好职业技能培训提升认定服务工作的责任感和紧迫感

（一）培训供需存在结构性矛盾
一方面，培训专业设置与市场需求存在脱节现象。部分培训机构开设的专业缺乏市场调研，盲目跟风，导致培训出来的学员难以满足企业实际需求。例如，某培训机构大量开设传统手工编织专业培训课程，但市场对该类技能人才的需求有限，培训结束后，仅有10%的学员能够找到相关工作，造成了培训资源的浪费。另一方面，企业对技能人才的个性化需求难以得到满足。随着企业生产技术的不断更新，对技能人才的要求越来越高，需要具备特定技能和经验的人才。然而，目前的培训模式大多是“批量生产”，难以针对企业的个性化需求开展定制化培训。

（二）职业技能认定体系有待完善
在认定机构管理方面，部分认定机构存在资质参差不齐的问题。一些机构为追求经济利益，降低认定标准，导致认定证书的含金量下降。在认定标准方面，部分职业的认定标准与实际工作需求脱节，不能准确反映技能人才的真实水平。例如，在某些新兴职业的认定中，由于缺乏科学合理的认定标准，使得一些技能水平较高的人才无法获得相应等级的认定，而一些水平一般的人员却通过考核，影响了认定工作的公正性和权威性。

（三）本土特色培训品牌影响力不足
虽然我市在本土特色培训品牌建设上取得了一定成绩，但与发达地区相比，品牌影响力仍然不足。一是品牌宣传力度不够，很多本土特色培训基地和项目的知名度不高，社会关注度较低。二是品牌创新能力不足，部分培训品牌缺乏特色和亮点，难以在市场上形成竞争力。三是品牌发展缺乏长效机制，在品牌培育、推广和维护等方面缺乏系统性规划，导致品牌发展后劲不足。

四、明确重点任务，全力推进职业技能培训提升认定服务工作再上新台阶

（一）精准对接需求，深化职业技能培训工作
一是优化培训专业设置。建立培训专业动态调整机制，加强与企业、行业协会的沟通协作，定期开展市 ……（未完，全文共5731字，当前仅显示2642字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市职业技能培训提升认定服务工作推进会议上的讲话》）