在全区政务服务工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识优化政务服务的重要意义
（一）优化政务服务是推动经济高质量发展的必然要求
（二）优化政务服务是践行以人民为中心发展思想的具体体现
（三）优化政务服务是加强政府自身建设的重要途径
二、肯定工作成绩，准确把握政务服务工作的阶段性特征
（一）政务服务格局不断完善
（二）审批服务模式不断创新
（三）助企纾困服务不断加强
（四）公共服务平台不断拓展
三、明确目标任务，扎实推进政务服务工作再上新台阶
（一）持续完善政务服务体系，构建便捷高效的服务格局
一是进一步优化政务服务场所布局
二是不断拓展线上政务服务渠道
三是强化服务站点建设
（二）持续深化审批制度改革，打造优质高效的审批环境
一是深入推进高效办成一件事改革
二是全面落实告知承诺+容缺受理审批服务模式
三是加强审批服务标准化建设
（三）持续提升助企纾困能力，激发市场主体活力和创造力
一是加强企业需求调研
二是完善政企沟通机制
三是强化惠企政策落实
（四）持续加强公共服务平台建设，提升政务服务的国际化水平
一是进一步完善RCEP公共服务平台功能
二是加强国际交流与合作
三是打造政务服务品牌
（五）持续强化监督管理，确保政务服务工作取得实效
一是加强政务服务考核评价
二是加强政务服务监督检查
三是加强政务服务队伍建设
四、强化组织保障，为政务服务工作提供有……
在全区政务服务工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区政务服务工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于优化政务服务的决策部署，总结近年来我区政务服务工作取得的成效，分析当前面临的形势和存在的问题，进一步统一思想、凝聚共识，对下一阶段全区政务服务工作进行安排部署，推动我区政务服务水平再上新台阶。参加今天会议的有区政府各相关部门主要负责同志、各街道（镇）主要负责同志以及部分企业代表。刚才，*街道、*部门等作了汇报发言，讲得都很好，思路清晰、措施具体，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合我区政务服务工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识优化政务服务的重要意义

政务服务是政府与企业群众沟通的桥梁和纽带，是展示政府形象的重要窗口，也是优化营商环境的核心内容。做好政务服务工作，对于推动我区经济社会高质量发展、提升企业群众获得感幸福感安全感具有十分重要的意义。

（一）优化政务服务是推动经济高质量发展的必然要求

当前，区域竞争日益激烈，良好的营商环境已经成为吸引投资、集聚要素的关键因素。政务服务作为营商环境的重要组成部分，其效率和质量直接影响着企业的生产经营成本和发展信心。近年来，我区通过打造"2+1+N"政务服务格局、深化"告知承诺+容缺受理"审批服务模式等一系列举措，为企业提供了更加便捷高效的服务，有力地促进了企
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并行服务模式，让企业群众办事更加便捷高效。同时，组建了政务服务首席事务代表、红色帮办服务队伍、多语种志愿服务队伍，为企业群众提供"一站式"和"管家式"全链条帮办代办及自助导办服务。在线上平台，依托"昆明经开区"微信公众号搭载"云上办政务大厅"，提供69项高频政务服务事项远程"云帮办"服务，实现了线上线下相结合的一体化政务服务模式。在服务站点建设方面，创新设立"政银企服务站"，建设沪滇临港昆明科技城政务服务分中心，构建了以2个专业大厅为中心、1个园区企业服务中心为补充、33个街道（社区）便民服务点为支撑的"2+1+N"政务服务格局，着力打造园区"15分钟便民服务圈"，让企业群众在家门口就能享受到优质的政务服务。

（二）审批服务模式不断创新

为全面服务企业，我们深化政务服务模式创新，加大涉企高频服务事项改革力度，推进省、市146项"高效办成一件事"落地，通过"一码查询、一次告知、一窗办理、一网通办、一表申请、一次办结"优化办理流程，实现了线上线下无差别受理、同标准办理，全年累计办理6787件。深化"告知承诺+容缺受理"审批服务模式，推进证明事项告知承诺制，梳理92项容缺受理政务服务事项清单，以"容缺后补"重塑办理机制，为企业群众办事减时间、减跑动、减成本。在金融服务方面，实施有限合伙企业财产份额出质登记，1家企业通过有限合伙企业财产份额出质资金25亿元，被担保金额23.6亿元，有效解决了企业的融资难题，提升了企业的获得感和满意度。

（三）助企纾困服务不断加强

我们探索"从企业中来、到企业中去"的服务模式，实施"调研企业诉求提升营商环境"专项行动，深入服务业、工业、商贸业、建筑业开展调研，建立企业发展需求清单，优化政策和服务流程。用好用活21个营商环境观察点，为辖区企业提供政务服务帮办代办、惠企政策解读、经营主体建议收集等"一站式"服务。健全政企常态化沟通机制，固化企业问题会办会、企业接待日、政企同心谈、营商环境会客厅、局长坐诊接诉等活动，全年开展活动98次，发现并解决问题137个。通过亲自办、陪同办、帮代办等方式，开展走流程活动418次，发现并解决问题31个。围绕市场准入、公平竞争、诚信履约等方面细化39条整治任务，用好"纪企码上通"平台、营商环境投诉平台、"办不成事反映窗口"，畅通诉求反映渠道，实现了问题受理、转交、办理、督办、反馈、办结全流程闭环管理，为企业发展营造了良好的环境。

（四）公共服务平台不断拓展

聚焦"沿边"和"跨境"特色，我们构建了涵盖企业服务、法律服务、金融服务、知识产权服务等全方位、多领域的RCEP公共服务平台。围绕中老铁路年度盘点、水果政策解读、榴莲进口贸易及检验检疫，举办RCEP创新服务大讲堂，服务企业200余家，形成"打造RCEP一站式企业服务中心"等11项可复制推广案例，为贸易增量提质和"走出去"提供了有力保障。通过搭建这些公共服务平台，我们进一步拓展了政务服务的领域和空间，提升了我区政务服务的国际化水平。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我区政务服务工作还存在一些不容忽视的问题。比如，部分部门对政务服务工作的重视程度还不够，协同配合还不够紧密；政务服务标准化、规范化水平还有待进一步提高；线上线下融合度还不够高，一些企业群众对线上服务的知晓度和使用率还不够强；个别工作人员的服务意识和业务能力还不能满足企业群众的需求等。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

三、明确目标任务，扎实推进政务服务工作再上新台阶

当前和今后一个时期，全区政务服务工作的总体要求是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，以"高效办成一件事"为目标，以深化"放管服"改革为动力，持续优化政务服务流程，创新政务服务模式，提升政务服务质效，打造更加便捷高效、公平普惠、优质高效的政务服务环境，为我区经济社会高质量发展提供坚强保障。

（一）持续完善政务服务体系，构建便捷高效的服务格局

一是进一步优化政务服务场所布局。按照"布局合理、功能完善、服务便捷"的原则，加强对政务大厅和街道（社区）便民服务点的建设和管理，不断完善基础设施，优化功能分区，提升服务环境。要加强对政务大厅窗口人员的管理和培训，提高服务意识和业务水平，确保窗口服务规范、高效、文明。二是不断拓展线上政务服务渠道。要进一步加强"云上办政务大厅"等线上平台建设，丰富服务内容，优化服务流程，提升线上服务的便捷性和可用性。要加强线上线下融合，实现线上线下服务标准统一、数据共享、业务协同，让企业群众可以根据自己的需求选择合适的办事渠道。三是强化服务站点建设。要进一步加强"政银企服务站"、园区企业服务中心和街道（社区）便民服务点建设，充实服务内容，完善服务功能，提高服务能力。要加强对服务站点工作人员的培训和管理，确保服务站点能够真正发挥作用，为企业群众提供就近、便捷的政务服务。

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