在全市电动自行车停放充电场所规划建设工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识规划建设电动自行车停放充电场所的重要意义
（一）这是守护人民群众生命财产安全的必然要求
（二）这是完善城市基础设施建设的重要内容
（三）这是推进城市精细化治理的具体实践
二、聚焦关键环节，准确把握规划建设工作的核心要求
（一）严格落实规划设计标准，确保场所建设科学规范
一是明确配建指标体系
二是规范选址布局要求
三是鼓励技术创新应用
（二）强化全流程监管，确保政策落地见效
一是把好规划审批关
二是加强建设施工监管
三是严格验收交付标准
（三）注重建管结合，形成长效管理机制
一是明确管理责任主体
二是完善配套服务措施
三是加强宣传引导
三、坚持问题导向，着力破解当前工作中的难点堵点
（一）关于老旧小区改造滞后问题
（二）关于建设资金投入不足问题
（三）关于部门协同机制不畅问题
四、强化责任担当，确保各项任务落到实处
（一）压实工作责任
（二）加强督导考核
（三）营造浓厚氛围
……
在全市电动自行车停放充电场所规划建设工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市电动自行车停放充电场所规划建设工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省关于电动自行车安全全链条综合整治的决策部署，全面推进我市新建项目电动自行车停放充电场所规划建设工作，规范管理秩序，消除安全隐患，提升城市治理水平。参加今天会议的有各县（区）政府主要负责同志、市自然资源和规划局、市住建局、市应急管理局、市消防救援支队等相关部门主要负责人，以及部分重点建设单位代表。刚才，*区政府、市自然资源和规划局负责同志作了汇报发言，讲得都很具体、很到位，提出的思路和举措具有很强的针对性，我完全同意，希望各单位认真抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识规划建设电动自行车停放充电场所的重要意义

（一）这是守护人民群众生命财产安全的必然要求

近年来，随着电动自行车保有量的急剧增长，因停放不规范、充电不科学引发的火灾事故频发，给人民群众生命财产安全带来严重威胁。据统计，2023年全国因电动自行车充电引发的火灾
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略752字，正式会员可完整阅读）……　
心要求

（一）严格落实规划设计标准，确保场所建设科学规范

一是明确配建指标体系。根据《要求》规定，新建住宅小区电动自行车停车位的充电装置数量不应低于停车位的50%，新建公共建筑物不应低于10%。这一标准是在综合考虑我市居民出行需求、充电频次等因素基础上确定的。以*小区为例，该项目规划住户1200户，按每户1.5辆电动自行车计算，需配建停车位1800个，充电装置不少于900个。各建设单位要严格对照标准，确保配建指标不缩水、不走样。

二是规范选址布局要求。《要求》明确规定，新建项目应独立设置地上停车设施，禁止在住宅楼内和地下、半地下车库设置停放充电场所，这是从消防安全角度作出的硬性规定。地上停车设施应优先设置在建筑出入口附近，便于居民使用，同时禁止与幼儿园、老年人照料设施、学校教学楼等人员密集场所贴邻设置。区项目在前期设计中，曾将停车棚设置在幼儿园旁边，存在安全隐患，经市自然资源和规划局审核后已重新调整布局，这一案例要引起各单位重视。

三是鼓励技术创新应用。积极推广立体停车设施、智能充电管理系统等新技术、新设备，提高空间利用率和管理效率。如市小区采用的智能充电柜，具备过载保护、充满自停、故障报警等功能，充电火灾事故率较传统充电方式下降70%以上。各项目在建设中要主动引入先进技术，提升设施的安全性和便捷性。

（二）强化全流程监管，确保政策落地见效

一是把好规划审批关。自然资源和规划部门要将电动自行车停放充电场所作为规划审批的必备内容，在方案审查、规划核实环节严格把关，对不符合《要求》的项目一律不予审批通过。2024年以来，我市已对个未按标准配建充电设施的项目提出整改要求，其中个项目因整改不到位被暂停审批手续，形成了有力震慑。

二是加强建设施工监管。住建部门要将停放充电设施纳入工程质量监管范围，督促建设单位、施工单位严格按图施工，确保充电线路敷设、消防设施配备等符合规范要求。今年一季度，市住建局对个在建项目进行了专项检查，发现起施工不规范问题，已全部责令整改，对*家责任单位进行了通报批评。

三是严格验收交付标准。项目竣工后，相关部门要联合开展验收，重点核查停车位数量、充电设施配置、消防安全措施等内容，未经验收或验收不合格的，不得交付使用。县小区因充电设施验收不合格，被要求限期整改，直至完全达标后才允许业主入住，这一做法要在全市推广。

（三）注重建管结合，形成长效管理机制

一是明确管理责任主体。新建小区的停放充电场所要纳入物业管理范围，物业公司需制定管理制度，安排专人巡查，及时制止违规停放、充电行为。物业公司通过建立“充电登记台账”“违规行为劝阻机制”，使小区电动自行车违规充电现象减少90%，这一经验值得借鉴。

二是完善配套服务措施。鼓励物业服务企业与充电运营企业合作，提供有偿充电服务，既满足居民需求，又保障设施维护资金来源。区社区引入专业运营公司，实行“扫码充电、按次收费”，不仅解决了充电难题，还为社区增加了集体经济收入。

三是加强宣传引导。各部门、各单位要通过社区公告、媒体宣传、入户讲解等方式，普及电动自行车安全使用知识，引导居民自觉到指定场所停放充电。市消防救援支队制作的《电动自行车消防安全警示教育片》，已在全市*个社区播放，观看人数超过10万人次，取得了良好的宣传效果。

三、坚持问题导向，着力破解当前工作中的难点堵点

（一）关于老旧小区改造滞后问题

目前，我市2000年前建成的老旧小区有个，普遍存在空间狭小、基础设施薄弱等问题，电动自行车停放充电设施改造难度较大。对此，要坚持“因地制宜、分类施策”：对有条件的小区，通过拆除违法建设、盘活边角地块等方式，挤出空间建设简易停车棚；对空间确实不足的小区，可在周边统筹规划建设集中停放点，通过“疏堵结合”解决问题。区街道通过拆除处违章建筑，在*小区周边建设了可容纳200辆电动自行车的集 ……（未完，全文共4010字，当前仅显示2112字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市电动自行车停放充电场所规划建设工作会议上的讲话》）