在全市特种水产品生产工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定工作成效，准确把握特种水产品产业发展态势
（一）产业规模持续扩大，经济效益显著提升
（二）全产业链加速延伸，品牌效应逐步显现
（三）技术创新持续发力，发展动能不断增强
二、认清形势挑战，深刻把握产业发展机遇与压力
（一）宏观政策为产业发展提供坚实保障
（二）市场需求为产业发展创造广阔空间
（三）瓶颈问题制约产业高质量发展
三、明确重点任务，全面推进特种水产品产业高质量发展
（一）实施苗种培优工程，夯实产业发展基础
（二）推进标准化养殖建设，提升绿色发展水平
（三）推动全产业链发展，增强产业综合效益
四、强化保障措施，确保各项任务落地见效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大政策支持，强化要素保障
（三）加强品牌建设，提升市场竞争力
……
在全市特种水产品生产工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市特种水产品生产工作推进会议，主要任务是总结一季度全市特种水产品生产成效，分析当前产业发展面临的形势，部署下一阶段重点工作，进一步凝聚共识、压实责任，推动特种水产品产业高质量发展，为乡村振兴和农业现代化注入强劲动力。参加今天会议的有各县区政府分管负责同志、市农业农村局主要负责人及相关科室负责人、各乡镇农业分管领导、重点养殖企业和养殖户代表。刚才，*县、区农业农村局和镇养殖户代表分别作了汇报发言，全面总结了本地特种水产品生产的经验做法，提出了富有针对性的发展思路，讲得都很好，我完全同意，希望各地各部门认真学习借鉴，确保各项工作落到实处。下面，结合全市工作实际，我讲四点意见。

一、肯定工作成效，准确把握特种水产品产业发展态势

（一）产业规模持续扩大，经济效益显著提升

一季度，全市水产品总产量达8.66万吨，同比增长2.71%，其中特种水产品占比持续提升，已成为渔业经济的重要增长极。以小龙虾产业为例，通过科学指导苗种投放和错季上市策略，早虾通货价格达80元/公斤，同比增幅13%，创下近五年同期新高。*县推广“盱眙1号”新品种养殖和水花苗规模化繁育新技术，截至3月底，春季繁育苗种数量达90亿尾，较去年同期增加20亿尾，不仅满足了本地养殖需求，还向周边省市输出优质苗种30亿尾，带动苗种产业增收1.2亿元。在河蟹养殖方面，全市养殖面积约28万亩，其中“诺亚1号”“长江2号”等优质品种推广面积超10万亩，占比达35.7%，扣蟹投放率超90%，为秋季丰产奠定了坚实基础。区养殖户采用“池塘标准化改造+生态养殖”模式，河蟹平均亩产达180公斤，较传统模式增产30%，亩均效益增加4000元以上。

（二）全产业链加速延伸，品牌效应逐步显现

依托蒋坝螺蛳系列活动，我市全面推进螺蛳养殖、加工、餐饮等全产业链发展，取得显著
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1288字，正式会员可完整阅读）……　
%，特别是大规格河蟹（每只3两以上）供不应求，价格同比上涨25%。在螺蛳市场方面，除传统餐饮消费外，加工制品需求也快速增长，*食品有限公司的螺蛳深加工产品订单量较去年同期增加50%，供不应求。此外，长三角地区特种水产品消费量占全国的35%，我市作为长三角北部重要的水产品生产基地，区位优势明显，随着高铁、高速公路网络的完善，水产品冷链物流成本不断降低，为拓展外部市场提供了有利条件。据测算，我市特种水产品在长三角地区的市场占有率每提升1个百分点，即可增加产值2亿元。

（三）瓶颈问题制约产业高质量发展

尽管我市特种水产品产业发展取得了一定成效，但仍存在一些亟待解决的问题。一是苗种繁育体系不完善，小龙虾“盱眙1号”等优质品种覆盖率仅为60%，部分养殖户仍在使用野生苗种，导致产量和品质不稳定；河蟹优质扣蟹自给率不足70%，每年需从外地引进30%的扣蟹，增加了养殖成本和疫病风险。二是标准化养殖水平不高，全市池塘标准化改造率仅为45%，部分养殖场基础设施陈旧，尾水治理设施不完善，制约了绿色养殖发展。据环保部门监测，我市仍有20%的养殖池塘尾水未达到排放标准，面临环保整改压力。三是加工流通环节薄弱，全市特种水产品加工率仅为30%，远低于全省50%的平均水平，大部分小龙虾、河蟹以鲜活产品销售为主，附加值低；冷链物流覆盖率不足60%，鲜活水产品损耗率达15%，高于发达国家5%的水平。四是品牌建设有待加强，虽然“盱眙龙虾”“蒋坝螺蛳”等品牌有一定知名度，但全市缺乏统一的区域公共品牌，品牌整合度不高，市场竞争力有待提升。

三、明确重点任务，全面推进特种水产品产业高质量发展

（一）实施苗种培优工程，夯实产业发展基础

一是加强苗种繁育体系建设

依托县小龙虾苗种繁育优势，建设国家级小龙虾良种繁育基地，计划投资5000万元，新建标准化育苗池1000亩，配套建设亲虾培育池、孵化车间和水质调控系统，年繁育优质“盱眙1号”苗种150亿尾，使全市小龙虾优质苗种覆盖率提升至80%以上。在河蟹苗种方面，在区、*县建设2个省级河蟹良种繁育场，引进“诺亚1号”“长江2号”等优质亲本5000公斤，年培育优质扣蟹1.5亿只，实现全市扣蟹自给率达90%以上。同时，建立苗种质量追溯体系，对苗种生产、销售实行全程监管，严厉打击假冒伪劣苗种，维护养殖户合法权益。*县已试点推行“苗种身份证”制度，每批苗种都附有二维码，养殖户扫码即可查看苗种亲本信息、繁育过程和检测报告，该做法将在全市推广。

二是强化苗种技术攻关

联合大学、省水产研究所等科研单位，成立“特种水产品苗种繁育创新联盟”，重点开展小龙虾抗逆品种选育、河蟹早熟品种培育等课题研究。计划三年内投入科研经费1000万元，培育小龙虾新品种1-2个，使小龙虾亩产量提升20%，抗病力增强30%；培育河蟹早熟品种1个，使上市时间提前15天，抢占市场高价期。区已与大学合作开展“河蟹全人工繁育技术”研究，目前已突破亲蟹培育、人工育苗等关键技术，预计明年可实现规模化繁育，届时河蟹苗种成本将降低40%。同时，推广小龙虾“水花苗直放”技术，省去中间育苗环节，每亩可节省成本800元，该技术已在县试点成功，今年将推广5000亩。

三是完善苗种推广服务网络

建立市、县、乡三级苗种推广服务体系，市级成立特种水产品苗种推广站，县级设立苗种服务中心，乡镇配备苗种技术员，为养殖户提供苗种选购、运输、投放等全过程技术指导。今年计划举办苗种技术培训班20期，培训养殖户1000人次，发放苗种技术手册5000册。*县已组建由10名水产专家和20名基层技术员组成的苗种服务团队，开展“苗种技术下乡”活动，今年以来已为300余户养殖户提供上门服务，解决苗种繁育难题50余个。同时，搭建苗种信息服务平台，整合全市苗种生产企业、养殖户需求等信息，实现苗种供需精准对接，降低交易成本。

（二）推进标准化养殖建设，提升绿色发展水平

一是加快池塘标准化改造

实施“池塘标准化改造三年行动计划”，计划投资3亿元，对全市15万亩老旧池塘进行标准化改造，包括清淤疏浚、护坡加固、进排水系统改造和尾水治理设施建设，使池塘标准化率提升至70%以上。今年先行改造5万亩，重点在*县、*区、*镇等主产区实施，每亩池塘改造补贴2000元，市级财政安排专项资金1亿元。镇已完成池塘改造2000亩，改造后池塘平均水深达2.5米，水产能级提升30%，尾水经处理后COD、氨氮等指标均达到地表水Ⅳ类标准。同时，推广“跑道鱼”“集装箱养殖”等新型养殖模式，在区建设100条标准化养殖跑道，实现养殖尾水零排放，预计亩产可达1.5万公斤，较传统模式增产5倍。

二是强化绿色养殖技术推广

大力推广“生态养殖+尾水治理”集成技术，在小龙虾养殖中推广“稻虾共作”“藕虾套养”模式，今年新增稻虾共作面积2万亩，总面积达5万亩，实现“一田双收、一水两用”；在河蟹养殖中推广“水草+微生物调控”技术，种植多品种水草，每亩投放微生物制剂2公斤，改善池塘生态环境。县村养殖户*采用“稻虾共作”模式，200亩稻田年产小龙虾60000公斤、稻谷100000公斤，亩均效益达1.2万元，较单一种植水稻效益提升4倍。同时，推广水产养殖投入品规范使用技术，建立投入品采购、使用台账制度，严禁使用违禁药物，今年全市将创建10个省级绿色养殖示范场，带动全市绿色养殖技术覆盖率提升至60%以上。

三是加强养殖尾水治理

严格落实《**省池塘养殖尾水排放标准》，对全市养殖池塘尾水排放实行限期治理，2025年底前所有规模养殖场尾水必须达标排放。今年重点治理5000亩以上连片养殖区域，建设尾水治理设施100套，采用“沉淀池+生物滤池+人工湿地”等处理工艺，使尾水COD≤40mg/L、氨氮≤5mg/L。区已投资800万元，在镇建设集中式尾水处理中心，覆盖周边5000亩养殖池塘，尾水经处理后循环利用，每年可节约用水150万吨，减少污染物排放300吨。同时，建立尾水监测体系，对重点养殖区域每月开展一次尾水监测，对超标排放的养殖场依法依规处理，今年已查处违规排放养殖场3家，倒逼养殖户落实尾水治理责任。

（三）推动全产业链发展，增强产业综合效益

一是壮大加工流通环节

实施“加工提升工程”，计划三年内培育10家年加工能力超5000吨的特种水产品加工企业，使全市加工率提升至45%。今年重点扶持食品有限公司扩建螺蛳深加工生产线，新增投资3000万元，开发螺蛳休闲食品、速冻食品等20个新产品，年加工能力达1万吨；支持县水产有限公司建设小龙虾加工园区，引进虾仁、虾黄提取等先进设备，年加工小龙虾2万吨，实现产值5亿元。同时，完善冷链物流体系，在县、*区建设2个大型 ……（未完，全文共7849字，当前仅显示3618字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市特种水产品生产工作推进会议上的讲话》）