在全市食品安全排查整治提升行动会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识食品安全整治的重要意义
（一）食品安全是重大民生工程，关系群众身体健康和生命安全
（二）食品安全是社会治理的重要内容，关系社会和谐稳定
（三）食品安全是高质量发展的重要支撑，关系经济转型升级
二、聚焦重点任务，精准施策推进排查整治提升工作
（一）全面开展重点场所排查，消除安全隐患
（二）严格把控关键环节，提升监管效能
（三）突出问题导向，严惩违法违规行为
三、压实各方责任，构建食品安全共治格局
（一）压实属地管理责任，强化组织领导
（二）压实部门监管责任，形成工作合力
（三）压实企业主体责任，强化自律意识
（四）强化社会共治，凝聚监管合力
四、强化保障措施，确保整治行动取得实效
（一）加强组织保障，夯实工作基础
（二）加强督导检查，严格考核问责
（三）加强经费保障，提升监管效能
（四）建立长效机制，巩固整治成果
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在全市食品安全排查整治提升行动会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市食品安全排查整治提升行动会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于食品安全工作的决策部署，全面总结前期工作情况，分析当前面临的形势，安排部署2024年8月至12月底的食品安全排查整治提升各项任务，进一步压实责任、强化措施，确保全市食品安全形势持续稳定向好。参加今天会议的有市食品安全委员会各成员单位主要负责同志、各县（区）政府分管领导、市场监管部门主要负责人，以及部分食品生产经营企业代表。刚才，*县、区市场监管局和学校、*餐饮企业代表作了汇报发言，讲得都很具体、很有针对性，提出的措施也切实可行，我完全同意，希望大家认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合我市食品安全工作实际，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识食品安全整治的重要意义

（一）食品安全是重大民生工程，关系群众身体健康和生命安全

食品安全一头连着千家万户的餐桌，一头连着经济社会发展大局，是最基本的民生需求。近年来，我市持续加大食品安全监管力度，食用农产品例行监测合格率、食品抽检合格率分别从2020年的96.3%、97.1%提升至2023年的97.8%、98.5%，“互联网+明厨亮灶”在学校食堂的覆盖率达到95%，整体形势稳中向好。但我们也要清醒地看到，当前食品安全领域仍存在一些突出问题：部分小作坊、
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和家小作坊，重点检查生产环境、设备设施、工艺流程是否符合标准，原料采购、生产记录、检验检测等制度是否落实。对区食品厂存在的原料仓库潮湿、消毒设备老化问题，县豆腐作坊使用过期添加剂的情况，要立即责令整改，逾期未改的依法吊销许可证。建立“一企一档”，实行分类监管，对风险等级高的企业每月检查1次，一般企业每季度检查1次，确保问题早发现、早解决。

2.严管学校食堂及周边食品经营单位
学校食品安全关系师生身体健康，必须作为重中之重。此次行动要实现全市所学校食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率达到99%以上，目前未完成的所学校，要在9月底前全部整改到位。*中学、小学食堂存在的餐具消毒不彻底、留样不规范问题，要在8月20日前整改完毕。同时，加强学校周边200米范围内食品摊贩、便利店监管，依法取缔无证经营摊点，2024年已查处的起学校周边食品违法案件，要从严从重处罚，形成震慑。

3.规范农贸市场和餐饮服务单位管理
对全市*个农贸市场，要重点检查农残检测室运行情况、摊位卫生状况和进货查验记录，农贸市场要在8月底前完成检测设备升级，确保每天抽检不少于批次。餐饮服务单位要落实“明厨亮灶”、餐具消毒等制度，大酒店、火锅店等家卫生评级较低的单位，要限期整改，整改不到位的予以通报。流动食品摊贩要实行备案管理，确保经营合规率达到90%以上，对街道、*镇等地的流动摊贩，要划定经营区域，统一规范管理。

（二）严格把控关键环节，提升监管效能

1.加强源头治理，严控农业投入品使用
农业农村部门要加大对农药、兽药、饲料等投入品的监管力度，2024年以来已查处违法销售禁限用农药案件起，要追根溯源，严惩违法主体。在县、区建设个绿色防控示范区，推广生物防治技术，减少化学农药使用量。督促农产品生产基地落实自检制度，*农场、合作社等家规模化基地，要配备快速检测设备，确保上市农产品100%达标。

2.强化过程监管，落实全链条追溯制度
推行“一品一码”追溯体系，全市*家食品生产企业、*家大型商超要在10月底前接入市级追溯平台，实现从原料采购到销售的全程可追溯。乳业、粮油等重点企业，要建立电子追溯系统，原料进货查验记录保存期限不得少于2年。市场监管部门要加大对追溯制度落实情况的检查，对公司未按规定记录进货信息的行为，依法处以万元罚款。

3.加大抽检力度，提高问题发现率
2024年全市计划完成食品抽检批次，其中食用农产品批次，目前已完成批次，合格率98.2%。对抽检发现的不合格产品，要立即启动核查处置程序，食品厂生产的批次糕点微生物超标问题，要责令召回产品，彻查原因，整改到位。建立“抽检—处置—曝光”闭环机制，每季度公布抽检结果，对多批次不合格的家生产经营者，开展全面检查，倒逼企业落实主体责任。

（三）突出问题导向，严惩违法违规行为

1.保持高压态势，严查大案要案
公安、市场监管等部门要建立联动机制，对违法添加非食用物质、使用病死畜禽等严重违法行为，实行“零容忍”。2024年以来，全市已破获食品犯罪案件起，抓获犯罪嫌疑人人，其中县“”案，涉案金额达万元，要加快审理进度，依法从严惩处。建立“黑名单”制度，对家故意违法、情节严重的企业，列入失信名单，实施联合惩戒，禁止其法定代表人在*年内从事食品生产经营活动。

2.强化社会监督，畅通投诉渠道
完善“12315”投诉举报平台，对群众反映的食品安全问题，做到“件件有回音、事事有结果”。2024年上半年受理的件投诉中，按时办结率达98%，但仍有件超期，相关部门要查明原因，限期整改。开展“食品安全你我同查”活动，每月邀请人大代表、政协委员、消费者代表等，对食品生产经营单位进行突击检查，今年已开展次，发现问题个，全部整改完毕。

3.加强科普宣传，提升公众意识
开展“食品安全宣传月”活动，通过电视、广播、新媒体等渠道，普及食品安全知识。在社区、学校等地建设个食品安全科普站，举办讲座场，发放资料*万份。引导食品生产经营者诚信经营，公司、超市等家企业被评为“市级食品安全诚信单位”，要加大宣传力度，发挥示范引领作用。同时，曝光典型案例，增强公众防范意识，2024年已曝光违法案例起，形成了良好舆论氛围。

三、压实各方责任，构建食品安全共治格局

（一）压实属地管理责任，强化组织领导

各县（区）政府要将食品安全工作纳入政府绩效考核，权重不低于3%，对工作不力的县、区，要约谈相关负责人。建立“党政同责、一岗双责”责任制，各级党委和政府主要负责同志是食品安全第一责任人，分管领导要具体抓、抓具体。此次行动期间，各县（区）要成立由政府主要领导任组长的专项工作组，每周召开调度会，协调解决突出问题，县已召开次调度会，推动解决农贸市场改造等个问题，值得借鉴。

（二）压实部门监管责任，形成工作合力

市场监管部门要发挥牵头作用，统筹推进排查整治工作，今年已 ……（未完，全文共5000字，当前仅显示2633字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市食品安全排查整治提升行动会议上的讲话》）