在全市食品安全应急处置工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识食品安全应急处置工作的重大意义
（一）食品安全应急处置是保障人民群众生命健康的必然要求
（二）食品安全应急处置是维护_和谐的重要保障
（三）食品安全应急处置是推动食品产业高质量发展的关键支撑
二、总结演练经验，客观分析食品安全应急处置工作成效与不足
（一）应急演练取得的显著成效
一是演练模式创新，实战性强
二是部门协同高效，联动机制顺畅
三是应急能力提升，工作流程规范
（二）当前工作存在的主要问题
一是部分单位应急意识不够强
二是基层应急能力有待加强
三是信息共享与沟通机制不够完善
三、强化责任担当，全面提升食品安全应急处置工作水平
（一）加强组织领导，压实工作责任
一是强化各级政府属地管理责任
二是落实部门监管责任
三是督促企业落实主体责任
（二）完善应急体系，提升处置能力
一是健全应急预案体系
二是加强应急队伍建设
三是强化应急物资保障
（三）加强监测预警，防范安全风险
一是完善食品安全监测体系
二是健全食品安全预警机制
三是强化风险排查整治
（四）加强宣传引导，营造良好氛围
一是加大食品安全知识宣传力度
二是强化yq监测与引导
三是鼓励公众参与监督
……
在全市食品安全应急处置工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市食品安全应急处置工作会议，主要任务是总结2024年南通市食品安全事故暨yq处置应急演练工作成效，深入分析当前食品安全应急管理面临的形势与挑战，全面部署下一阶段食品安全应急处置重点任务，进一步提升全市食品安全应急处置能力和水平，切实守护人民群众“舌尖上的安全”。参加今天会议的有各县（市、区）政府分管食品安全工作的负责同志、市场监管局主要负责人，市质量发展和食品药品安全委员会成员单位相关负责人，以及部分学校、餐饮企业代表。刚才，*区、*部门作了汇报发言，结合演练实际分享了经验与思考，讲得都很好，对后续工作具有很强的借鉴意义，我都同意，大家务必认真学习、抓好落实。下面，结合我市食品安全工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识食品安全应急处置工作的重大意义

（一）食品安全应急处置是保障人民群众生命健康的必然要求

食品安全事关人民群众身体健康和生命安全，是重大的民生问题。我市作为人口大市，常住人口达万人，食品消费市场庞大，食品经营主体超过万家，涵盖食品生产、流通、餐饮等多个领域。近年来，虽然全市食品安全形势总体稳定，但风险隐患依然存在。根据市场监管部门统计
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，2024年全市食品工业总产值达到亿元，同比增长*%。同时，应急处置工作还能够倒逼食品企业加强自身管理，提升食品安全保障水平。在此次演练中，参演的学校、餐饮企业通过模拟事故处置，进一步认识到食品安全管理的重要性和应急处置的流程，有助于其在今后的经营中加强风险防控，推动我市食品产业向更高质量发展。

二、总结演练经验，客观分析食品安全应急处置工作成效与不足

（一）应急演练取得的显著成效

一是演练模式创新，实战性强。本次应急演练打破了以往有方案、有脚本的传统模式，采取无方案、无脚本，不固定演练情节、不预设标准答案的方式，参演人员分别扮演事件发生方、应急指挥部、新闻发布会发言人、新闻媒体等多个角色，进行沉浸式实战实训。这种创新模式更贴近实际，能够真实检验各部门和人员在突发情况下的应急反应能力和处置水平。在演练过程中，各参演单位和人员迅速进入角色，根据模拟事故的发展态势，及时做出判断和决策，有效锻炼了队伍。

二是部门协同高效，联动机制顺畅。在演练中，市、区两级工作组按照应急预案职责分工，密切配合，协同作战。从医疗救治组迅速组织对中毒学生的救治，到现场调查处置组、流行病学调查组第一时间开展事故原因排查；从危害控制组及时采取措施防止问题食品扩散，到yq监测与处置组有效引导舆论，各环节紧密衔接，充分体现了我市食品安全应急联动机制的有效性。通过此次演练，进一步明确了各部门在应急处置中的职责，加强了部门间的沟通与协作，为今后应对实际食品安全事故奠定了坚实基础。

三是应急能力提升，工作流程规范。通过演练，参演人员对应急处置的流程和要求有了更深刻的认识，应急处置能力得到了有效提升。从事故的报告、响应启动，到现场处置、信息发布等各个环节，都严格按照规范流程进行操作。同时，演练也检验了我市食品安全应急预案的科学性和实用性，为进一步完善预案提供了实践依据。例如，在模拟新闻发布会环节，新闻发言人能够准确、及时地向公众发布事故信息，回应社会关切，展现了良好的信息发布能力和舆论引导水平。

（二）当前工作存在的主要问题

一是部分单位应急意识不够强。虽然此次演练取得了一定成效，但仍有部分单位对食品安全应急工作重视程度不够，存在麻痹思想和侥幸心理。在日常工作中，对应急预案的学习和培训不够深入，应急演练参与积极性不高，导致部分人员对应急处置流程不熟悉，在面对突发情况时可能出现手足无措的情况。例如，在演练前的调研中发现，个别小型餐饮企业对应急预案的内容了解甚少，缺乏基本的应急处置知识和技能。

二是基层应急能力有待加强。基层是食品安全监管和应急处置的前沿阵地，但目前基层食品安全监管队伍力量相对薄弱，专业技术人员不足，应急设备和物资配备不够完善。在一些偏远地区，由于交通不便、信息不畅，发生食品安全事故后，应急响应速度较慢，难以在第一时间采取有效的处置措施。此外，部分基层监管人员对应急处置的程序和方法掌握不够熟练，影响了应急处置的效率和效果。

三是信息共享与沟通机制不够完善。在食品安全应急处置过程中，信息的及时、准确传递至关重要。然而，目前部门之间、地区之间信息共享渠道不够畅通，存在信息壁垒。在演练中发现，个别单位在信息报送过程中存在延迟、不准确的情况，影响了应急指挥部的决策和整体处置工作的推进。同时，与新闻媒体、公众之间的信息沟通也需要进一步加强，以提高信息发布的及时性和透明度。

三、强化责任担当，全面提升食品安全应急处置工作水平

（一）加强组织领导，压实工作责任

一是强化各级政府属地管理责任。各县（市、区）政府要将食品安全应急处置工作纳入重要议事日程，主要负责同志要亲自抓、负总责，分管负责同志要具体抓、抓落实。建立健全食品安全应急管理工作责任制，将应急处置工作任务分解到具体部门和人员，明确责任分工，确保事事有人管、件件有落实。对因工作不力导致食品安全事故发生或处置不当造成严重后果的，要严肃追究相关人员的责任。

二是落实部门监管责任。市质量发展和食品药品安全委员会各成员单位要按照职责分工，认真履行食品安全应急处置职责。市场监管部门要加强食品生产、流通、餐饮环节的监管，及时发现和消除食品安全隐患；卫生健康部门要做好食品安全事故的医疗救治和流行病学调查工作；农业农村部门要加强农产品质量安全监管，从源头保障食品安全；公安部门要严厉打击食品安全违法犯罪行为，维护市场秩序。各部门要加强协作配合，形成工 ……（未完，全文共5166字，当前仅显示2381字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市食品安全应急处置工作会议上的讲话》）