在全市信访工作联席会议暨专项治理部署会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识信访工作的重要意义
（一）信访工作是践行以人民为中心发展思想的重要体现
（二）信访工作是维护社会和谐稳定的重要防线
（三）信访工作是推动基层高效能治理的重要抓手
二、认清当前形势，准确把握信访工作的难点和挑战
（一）信访总量高位运行，重点领域问题突出
（二）重复访、越级访问题依然存在，化解难度加大
（三）网络信访快速增长，处置应对面临新挑战
三、聚焦重点任务，全力推进专项治理工作取得实效
（一）抓源头预防，夯实信访工作基础
（二）化积案存量，集中攻坚疑难问题
（三）攻难案症结，提升信访工作质效
（四）防风险隐患，筑牢_防线
四、强化责任落实，确保专项治理工作落地见效
（一）压实工作责任
（二）严格考核奖惩
（三）加强队伍建设
（四）加强督查指导
……
在全市信访工作联席会议暨专项治理部署会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市信访工作联席会议暨“抓源头、化积案、攻难案、防风险”专项治理工作部署会，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，全面落实全省信访工作联席会议全体会议精神，传达市委书记*批示精神，总结2024年以来全市信访工作，对此次专项治理工作进行系统安排部署，全力推动全市信访工作高质量发展，维护社会和谐稳定大局。参加今天会议的有市委、市人大、市政府、市政协相关领导，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，各县区主要负责人，以及市直相关单位负责人等。刚才，部分县区、市直单位作了汇报发言，围绕信访工作现状、存在问题及下一步计划进行了深入交流，讲得都很全面、很具体，提出的思路和举措也切实可行，我都同意，大家务必认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识信访工作的重要意义

（一）信访工作是践行以人民为中心发展思想的重要体现

信访工作是党和政府联系群众的桥梁纽带，一头连着党心，一头连着民心。从近年来的信访数据来看，2024年，全市共受理群众信访事项万件，其中涉及民生领域的占比高达%，包括住房保障、劳动就业、社会保障等问题。例如，区街道有居民多次反映老旧小区改造后配套设施不完善，导致居民生活不便。经信访部门协调，联合住建、社区等多部门，投入资金万元，对小
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布来看，房地产领域、劳动保障领域、征地拆迁领域成为信访的“重灾区”。其中，房地产领域信访事项占比达*%，主要涉及房屋延期交付、质量问题、房产证办理难等；劳动保障领域信访事项占比*%，集中在拖欠工资、社保缴纳不规范等方面；征地拆迁领域信访事项占比*%，突出问题为补偿标准不合理、安置不到位等。例如，市房地产项目因资金链断裂，导致栋楼延期交付年多，涉及业主*户，业主多次集体上访。虽然经过多方努力，项目已复工建设，但后续仍存在诸多不确定因素，_压力依然较大。这些重点领域的信访问题涉及面广、矛盾复杂，解决难度大，需要我们高度重视，采取有效措施加以解决。

（二）重复访、越级访问题依然存在，化解难度加大

重复访、越级访问题一直是信访工作的难点。2024年，全市重复访占信访总量的*%，越级访占*%。部分信访群众对处理结果不满意，不断重复上访、越级上访，导致矛盾反复，化解难度持续加大。例如，县信访人因对交通事故赔偿问题处理结果不服，先后到省、市、县相关部门上访次，尽管相关部门多次组织调解，但由于双方分歧较大，始终未能达成一致意见。此外，一些信访问题涉及多个部门，职责交叉，协调难度大，也容易导致重复访、越级访问题的发生。这就要求我们进一步强化责任意识，加强部门协同，提高问题解决的质量和效率，从根本上减少重复访、越级访现象。

（三）网络信访快速增长，处置应对面临新挑战

随着互联网的普及，网络信访已成为群众表达诉求的重要渠道。2024年，全市网络信访量同比增长了*%，占信访总量的*%。网络信访具有传播速度快、影响范围广、yq风险高等特点。一些信访事项在网络上迅速传播，容易引发舆论关注，给信访工作带来较大压力。例如，区一起环保信访问题在网络平台曝光后，短时间内点击量突破万次，引发大量网友评论和转发，对政府形象造成了一定影响。虽然相关部门及时介入处理，并通过网络平台发布处理结果，但在yq应对过程中也暴露出我们在网络信访处置方面存在信息沟通不及时、yq引导不到位等问题。面对网络信访的新特点和新挑战，我们必须加强网络信访工作的规范化建设，提高网络yq应对能力，确保网络信访渠道畅通、处置高效。

三、聚焦重点任务，全力推进专项治理工作取得实效

（一）抓源头预防，夯实信访工作基础

一是强化矛盾纠纷排查化解。建立常态化矛盾纠纷排查机制，组织乡镇（街道）、村（社区）干部、网格员等力量，对辖区内各类矛盾纠纷进行全面排查，做到早发现、早介入、早化解。每月开展一次矛盾纠纷集中排查活动，对排查出的矛盾纠纷建立台账，实行销号管理。例如，街道通过建立“网格员日常巡查+社区定期排查+街道重点督查”的三级排查机制，2024年共排查化解矛盾纠纷起，有效预防了信访问题的发生。二是加强政策宣传和解读。许多信访问题是由于群众对政策不了解、误解导致的。各级各部门要加大政策宣传力度，通过开展政策宣讲会、发放宣传资料、利用新媒体平台推送等多种形式，向群众宣传解读涉及民生、征地拆迁、劳动保障等方面的政策法规，提高群众对政策的知晓率和理解度。同时，要建立政策咨询服务机制，及时解答群众的疑问，避免因政策误解引发信访问题。三是提升基层治理能力。加强基层组织建设，选优配强基层干部队伍，提高基层干部的服务意识和工作能力。加大对基层治理的投入，完善基层治理基础设施，提升基层公共服务水平。例如，县通过开展基层干部培训，提高了干部处理信访问题的能力，2024年该县基层信访问题化解率提高了%。通过提升基层治理能力，从源头上减少信访问题的产生。

（二）化积案存量，集中攻坚疑难问题

一是建立积案化解专班。对长期未解决的信访积案，实行领导包案制度，成立由相关部门负责人组成的化解专班，一案一策，制定详细的化解方案。明确责任人和化解时限，确保积案得到有效化解。例如，市成立了房地产领域信访积案化解专班，由市政府分管领导牵头，住建、自然资源、法院等部门参与，对起房地产领域信访积案进行集中攻坚，目前已成功化解*起。二是创新化解方法。在积案化解过程中，要综合运用法律、政策、经济、行政等手段，采取调解、协商、救助等多种方式，推动问题解决。对于一些特殊疑难积案，可以引入第三方力量，如律师、专家学者、社会调解组织等，参与化解工作，提高化解的公正性和权威性。三是加强督查督办。建立积案化解督查机制，定期对积案化解工作进行督查，对工作进展缓慢、措施不力的单位和个人进行通报批评。对化解成功的积案进行回访，了解群众满意度，确保问题真正得到解决，防止问题反弹。

（三）攻难案症结，提升信访工作质效

一是深入分析难案成因。对于一些复杂疑难信访案件，要组织相关部门和专业人员进行深入分析，找出问题的症结所在。从法律、政策、事实等多个方面进行梳理，明确责任主体和解决思路。例如，县在处理一起长达年的土地权属纠纷信访难案时，通过查阅历史档案、实地调查、咨询法律专家等方式，最终查明了土地权属争议的原因，为解决问题奠定了基础。二是加强部门协同联动。难案的解决往往涉及多个部门，需要各部门密切配合 ……（未完，全文共5883字，当前仅显示2711字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市信访工作联席会议暨专项治理部署会上的讲话》）