在全市信访工作联席会议全体（扩大）会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识新时代信访工作的重要意义
（一）从践行党的宗旨高度把握信访工作的核心定位
（二）从推进社会治理现代化角度认识信访工作的关键作用
（三）从贯彻全面依法治国战略维度增强信访工作的责任担当
二、总结工作成效，准确把握当前信访工作形势
（一）信访工作法治化建设取得新进展
（二）信访积案化解攻坚成效显著
（三）信访代办服务体系逐步完善
（四）信访工作面临的挑战依然严峻
三、聚焦重点任务，全力推动2025年信访工作高质量发展
（一）深入推进信访工作法治化建设，提升依法治理水平
一是扎实开展“信访工作法治化质效提升年”活动
二是强化信访法治宣传教育
三是依法规范信访秩序
（二）全面落实信访代办服务体系，提升为民服务效能
一是健全四级信访代办网络
二是拓展信访代办服务内容
三是强化代办服务监督考核
（三）持续深化信访问题源头治理，提升矛盾化解能力
一是坚持和发展新时代“枫桥经验”
二是加强重点领域矛盾风险防控
三是推进综治中心规范化建设
（四）强力推进信访积案化解攻坚，提升群众满意度
一是加大积案化解力度
二是创新积案化解方法
三是建立积案预防机制
（五）加强信访干部队伍建设，提升履职尽责能力
一是充实信访干部队伍
二是加强业务培训
三是强化作风建设
四、强化组织保障，确保各项工作任务落地见效
（一）加强组织领……
在全市信访工作联席会议全体（扩大）会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市信访工作联席会议全体（扩大）会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，全面传达落实全国信访局长会议、自治区信访工作联席全体（扩大）会议精神，总结回顾2024年全市信访工作情况，安排部署2025年重点工作任务，进一步统一思想、凝聚共识，推动全市信访工作高质量发展。参加今天会议的有市信访联席会议各成员单位负责同志，各旗县区党委、政府分管领导，信访部门主要负责人，以及相关基层单位代表。刚才，市信访局通报了2024年全市信访工作情况，对2025年重点任务进行了具体部署，讲得很全面、很到位，我都同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合全市信访工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识新时代信访工作的重要意义

（一）从践行党的宗旨高度把握信访工作的核心定位

信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府联系群众的桥梁、倾听群众呼声的窗口。_总书记指出，“信访工作是送上门来的群众工作”，这深刻阐明了信访工作的本质和价值。近年来，我市始终坚持以人民为中心的发展思想，将信访工作作为保障民生、维护
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略830字，正式会员可完整阅读）……　

2024年，我市以贯彻落实《信访工作条例》为契机，全面加强信访工作制度建设。修订完善了信访事项受理、办理、复查复核等工作流程，建立了信访与司法、行政复议等部门的联动机制，推动件涉法涉诉信访事项依法导入司法程序。开展“信访法治宣传月”活动，组织普法宣传进社区、进企业、进乡村场次，发放宣传资料*万份，群众依法信访意识明显增强。例如，街道通过设立“信访法治驿站”，为群众提供法律咨询、矛盾调解等服务，全年引导名群众通过法律途径解决纠纷，实现了“小事不出社区、矛盾就地化解”。

（二）信访积案化解攻坚成效显著

深入开展信访积案“清仓见底”行动，对件多年未决的信访积案实行市、旗县区、乡镇（街道）三级领导包案制度。通过领导包案、专班推进、一案一策，成功化解件，化解率达*%。如*区某企业职工因企业改制遗留问题持续上访多年，经包案领导多次协调相关部门，最终通过司法调解和政策帮扶，妥善解决了职工的养老保险和生活保障问题，实现了案结事了、息诉罢访。同时，建立积案化解长效机制，对已化解案件定期开展“回头看”，防止问题反弹回潮。

（三）信访代办服务体系逐步完善

积极推进四级信访代办体系建设，在全市个乡镇（街道）、个村（社区）设立信访代办点，配备专兼职代办员名。全年累计代办信访事项件，群众“只跑一次”或“一次不跑”办结率达*%。县创新推出“红色代办员”制度，组织党员干部、网格员等担任代办员，主动上门收集群众诉求，帮助解决困难问题件，得到群众广泛好评。通过信访代办服务，有效打通了服务群众“最后一公里”，推动信访工作从“被动接访”向“主动服务”转变。

（四）信访工作面临的挑战依然严峻

虽然取得了一定成绩，但我市信访工作仍存在不少问题和短板。一是信访总量高位运行，2024年全市信访总量同比虽略有下降，但仍处于较高水平，_访、越级访问题尚未得到根本遏制。二是矛盾纠纷隐患增多，受经济下行压力、产业结构调整等因素影响，房地产烂尾、企业欠薪、征地拆迁等领域矛盾易发多发，一些问题涉及人数多、利益诉求复杂，化解难度较大。三是信访工作基础薄弱，部分基层单位对信访工作重视不够，存在推诿扯皮、敷衍塞责现象；信访干部队伍专业化水平不高，应对复杂问题的能力有待提升。对此，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。

三、聚焦重点任务，全力推动2025年信访工作高质量发展

（一）深入推进信访工作法治化建设，提升依法治理水平

一是扎实开展“信访工作法治化质效提升年”活动。严格落实《信访工作条例》，规范信访事项受理、办理、督办等各环节工作流程，确保程序合法、实体公正。加强信访与司法、行政复议、仲裁等衔接联动，推动更多信访问题通过法律途径解决。2025年，力争实现涉法涉诉信访事项依法导入率达到*%以上。二是强化信访法治宣传教育。开展“法律进信访”系列活动，通过举办培训班、案例剖析会、法律咨询等形式，提高信访干部依法办事能力和群众依法信访意识。利用新媒体平台，制作发布信访法治宣传短视频、图文信息条以上，营造良好法治氛围。三是依法规范信访秩序。加强与公安、司法等部门协作，严厉打击缠访闹访、以访施压等违法犯罪行为，依法处理违法信访人员名以上，维护正常信访秩序。

（二）全面落实信访代办服务体系，提升为民服务效能

一是健全四级信访代办网络。进一步完善乡镇（街道）、村（社区）信访代办点建设，充实代办员队伍，加强业务培训，提高代办服务能力。2025年，实现全市信访代办点覆盖率达到*%，代办员培训率达到*%。二是拓展信访代办服务内容。在做好传统信访事项代办的基础上，将政策咨询、矛盾调解、法律援助等服务纳入代办范围，为群众提供“一站式”综合服务。推广*县“红色代办员”等先进经验，打造具有地方特色的信访代办服务品牌。三是强化代办服务监督考核。建立信访代办工作考核评价机制，将代办事项办结率、群众满意度等指标纳入考核体系，对工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的予以通报批评。

（三）持续深化信访问题源头治理，提升矛盾化解能力

一是坚持和发展新时代“枫桥经验”。加强基层矛盾纠纷排查化解，建立市、旗县区、乡镇（街道）、村（社区）四级矛盾纠纷排查网络，定期开展拉网式排查，做到早发现、早预警、早处置。2025年，力争将*%以上的矛盾纠纷化解在基层 ……（未完，全文共5054字，当前仅显示2329字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市信访工作联席会议全体（扩大）会议上的讲话》）