在全市信访工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定工作成绩，坚定做好信访工作的信心决心
（一）信访工作机制不断完善，基层基础持续夯实
（二）信访积案化解成效显著，群众满意度稳步提升
（三）重点领域信访形势向好，风险防控能力增强
二、认清当前形势，增强做好信访工作的责任感紧迫感
（一）信访总量仍处高位，部分领域问题突出
（二）群众诉求日益多元，化解难度不断加大
（三）信访工作存在短板，服务能力有待提升
三、聚焦重点任务，推动信访工作高质量发展
（一）强化源头治理，从根本上减少信访问题产生
（二）攻坚积案化解，集中解决突出信访问题
（三）提升服务水平，打造人民满意信访工作
四、加强组织保障，确保信访工作任务落地落实
（一）强化组织领导，压实工作责任
（二）加强协调配合，形成工作合力
（三）严格考核评价，强化结果运用
……
在全市信访工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市信访工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实_总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，全面总结我市信访工作成效，分析当前面临的形势和问题，对下一步重点工作进行再部署、再推进，进一步凝聚共识、压实责任，推动全市信访工作高质量发展，切实维护人民群众合法权益和社会大局和谐稳定。参加今天会议的有市委、市政府相关领导，各县（市、区）主要负责同志、分管信访工作的负责同志，市信访工作联席会议成员单位负责人，以及信访系统业务骨干等。刚才，*县、*区就信访积案化解和重点领域信访问题处置情况作了汇报发言，分享了工作经验、提出了下一步计划，内容详实、措施有力，讲得都很好，我完全赞同，希望大家相互学习借鉴，不折不扣抓好落实。下面，结合近期工作实际，我讲几点意见。

一、肯定工作成绩，坚定做好信访工作的信心决心

（一）信访工作机制不断完善，基层基础持续夯实

近年来，我市始终将信访工作摆在重要位置，构建起“党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管”的工作格局。截至目前，全市个县（市、区）、个乡镇（街道）均已建立标准化信访接待场所，配备专职信访工作人员名，实现了信访工作阵地全覆盖。同时，创新推行“网格化+信访”管理模式，将信访服务延伸至村（社
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如*县某小区因房屋质量问题，近百名业主多次集体上访，反映墙体裂缝、渗水等问题，虽经多次协调，但因责任主体不明确，问题尚未彻底解决，成为影响_的潜在风险点。

（二）群众诉求日益多元，化解难度不断加大

随着经济社会快速发展，群众诉求从传统的民生问题逐渐向教育、医疗、生态环境等领域延伸，且呈现出利益诉求多元化、矛盾纠纷复杂化的特点。部分信访问题涉及多个部门、多个层级，协调难度大；部分群众对政策理解存在偏差，过高期望难以满足，导致重复访、越级访现象时有发生。例如，*区某村群众因对土地流转政策不满，以生态破坏、补偿过低为由多次到上级部门上访，经核查，该项目符合政策规定，但群众仍坚持不合理诉求，给信访工作带来新的挑战。

（三）信访工作存在短板，服务能力有待提升

个别单位对信访工作重视程度不够，存在“重接访、轻办理”“重答复、轻落实”现象；部分信访工作人员业务能力不足，对政策法规掌握不全面，处理复杂问题的能力欠缺；信息化手段应用不充分，信访信息共享机制不完善，影响工作效率。据督查反馈，2024年上半年，全市信访事项按期办结率为*%，其中有*件因办理不及时被群众投诉，暴露出工作流程和责任落实方面存在漏洞。

三、聚焦重点任务，推动信访工作高质量发展

（一）强化源头治理，从根本上减少信访问题产生

1.深化矛盾纠纷排查化解

建立常态化矛盾纠纷排查机制，组织乡镇（街道）、村（社区）网格员对辖区内矛盾隐患进行全面排查，重点关注婚姻家庭、邻里纠纷、土地承包等易发领域，做到早发现、早介入、早化解。每月开展一次矛盾纠纷分析研判，对排查出的问题实行台账管理，明确责任人和化解时限。例如，镇通过“网格员日常巡查+村级每周排查+乡镇每月研判”模式，2023年累计排查化解矛盾纠纷件，信访量同比下降*%。同时，发挥人民调解、行政调解、司法调解联动作用，构建多元化纠纷解决机制，将矛盾化解在萌芽状态。

2.规范行政行为，提升依法行政水平

各级行政机关要严格按照法定权限和程序履行职责，规范执法行为，减少因行政不作为、乱作为引发的信访问题。加强对重大决策的合法性审查和_风险评估，从源头上预防矛盾纠纷。例如，*市在制定城市规划调整方案时，通过召开听证会、征求群众意见、开展风险评估等方式，充分吸纳民意，调整方案后未引发相关信访问题。同时，加强对行政执法人员的培训，提高依法办事能力，杜绝粗暴执法、选择性执法等问题。

3.加强政策宣传，增进群众理解支持

利用电视、广播、新媒体等渠道，广泛宣传信访法规、惠民政策，提高群众对政策的知晓率和认同感。组织开展“政策宣讲进基层”活动，深入乡镇（街道）、村（社区）面对面为群众解读政策，解答疑问。例如，县通过“线上直播+线下宣讲”相结合的方式，开展社保、征地拆迁等政策宣讲场次，覆盖群众*万人次，有效减少了因政策误解引发的信访问题。同时，建立政策反馈机制，及时收集群众意见建议，对不合理的政策及时调整完善。

（二）攻坚积案化解，集中解决突出信访问题

1.压实领导包案责任

严格落实领导干部包案制度，对重点信访积案实行“一案一领导、一策一专班”，包案领导要亲自研究解决方案、协调解决问题、督办化解进度。2024年，市级领导包案件，县级领导包案件，确保每一件积案都有人管、有人抓。例如，市委主要领导包案化解的企业职工信访积案，通过多次组织协调会、现场调研，最终推动企业与职工达成和解协议，问题得到圆满解决。同时，建立领导包案考核机制，将积案化解情况纳入领导干部绩效考核，对工作不力的进行通报批评。

2.创新化解方式方法

综合运用法律、政策、经济、行政等手段，采取协商、调解、疏导等方式，推动信访积案化解。对涉法涉诉信访问题，引导群众通过法律途径解决；对生活困难的信访群众，在依法依规解决问题的同时，给予必要的帮扶救助。例如，区通过“法律援助+司法救助+社会帮扶”模式，成功化解一起长达年的涉法涉诉信访积案，信访人不仅拿到了赔偿款，还在政府帮助下实现就业，彻底息诉罢访。同时，鼓励社会力量参与信访积案化解，发挥乡贤、社会组织等作用，形成工作合力。

3.强化督查督办

成立信访积案化解专项督查组，定期对积案化解情况进行督查，对工作进展缓慢、措施不力的单位进行约谈。建立积案化解销号制度，对已化解的案件进行回访，确保群众满意。2024年上半年，全市共开展专项督查次，下发整改通知书份，推动*件积案加快化解。例如，县在督查中发现某信访积案办理存在敷衍塞责现象，对责任单位主要负责人进行约谈，促使问题在周内得到解决。

（三）提升服务水平，打造人民满意信访工作

1.加强信访队伍建设

加大信访干部培训力度，每年组织开展业务培训*期，培训 ……（未完，全文共4882字，当前仅显示2571字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市信访工作推进会议上的讲话》）