在全市扎实推进技能人才评价工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻领会推进技能人才评价工作的重要意义
（一）从服务经济发展大局看，技能人才评价是推动产业升级的关键动力
（二）从促进就业创业角度看，技能人才评价是提升劳动者竞争力的重要途径
（三）从完善人才发展体系层面看，技能人才评价是健全人才评价机制的重要环节
二、总结工作成效，准确把握当前技能人才评价工作的实践成果
（一）聚焦重点领域，技能人才评价规模不断扩大
（二）强化质量_，技能人才评价体系日益完善
（三）优化服务流程，技能人才评价服务水平显著提升
三、认清存在问题，深入剖析技能人才评价工作面临的挑战
（一）评价供需矛盾突出，部分领域人才短缺与过剩并存
（二）评价标准有待完善，与产业发展需求存在脱节
（三）评价资源分布不均，基层服务能力相对薄弱
四、强化工作举措，全面推进技能人才评价工作高质量发展
（一）精准对接产业需求，优化技能人才评价供给结构
一是加强需求调研分析
二是拓展评价职业（工种）范围
三是引导评价资源合理配置
（二）健全评价标准体系，提升技能人才评价科学性
一是修订完善评价标准
二是建立动态调整机制
三是加强标准宣传推广
（三）加强基层能力建设，推动评价服务均衡发展
一是加大基层评价站点建设力度
二是强化基层服务队伍建设
三是发挥企业主体作用
五、强化组织保障，确保技能人才评价工作任务落地见效
（一）压……
在全市扎实推进技能人才评价工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市扎实推进技能人才评价工作会议，主要任务是全面总结我市技能人才评价工作开展情况，深入分析当前工作面临的形势与问题，研究部署下一阶段重点任务，进一步统一思想、凝聚共识，以更高标准、更实举措推进技能人才评价工作，为全市经济社会高质量发展提供坚实的技能人才支撑。参加今天会议的有各县（区）政府分管领导、人社部门主要负责人、职业院校代表、企业人力资源负责人，以及相关行业协会负责人。刚才，*县人社局、职业技术学院和企业代表分别作了汇报发言，内容详实、思路清晰，提出的建议和措施具有很强的针对性和可操作性，我完全赞同，希望大家认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻领会推进技能人才评价工作的重要意义

（一）从服务经济发展大局看，技能人才评价是推动产业升级的关键动力

在当前经济高质量发展的背景下，产业转型升级对技能人才的需求愈发迫切。我市作为以制造业、现代农业、现代服务业为主导的地区，产业的创新发展离不开高素质技能人才的支撑。例如，在新能源装备制造领域，企业因缺乏熟练掌握智能焊接技术的技能人才，导致新型光伏
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才评价工作。截至目前，全市共开展职业技能等级认定1074余人次，涉及汽车机械维修、起重装载机械操作、信息安全管理等10个职业（工种），新增高技能人才271人。在现代农业领域，针对特色农产品种植、加工等环节，开展了果蔬栽培、农产品电商运营等技能评价，培训并认定技能人才人，有效提升了农业生产专业化水平；在文化旅游产业，结合非物质文化遗产传承需求，开展了传统手工艺制作技能评价，认定非遗传承人人，为传承和弘扬地方文化提供了人才保障。

（二）强化质量_，技能人才评价体系日益完善

我市始终把评价质量作为技能人才评价工作的核心，全面落实“双随机、一公开”要求，实现职业技能等级认定质量督导全覆盖。制定了《*市职业技能等级认定质量管理办法》，从评价机构资质审核、考评人员管理、评价过程监督等方面建立了全流程质量_机制。在评价过程中，随机抽取考评人员和监督人员，对评价现场进行全程录像，确保评价结果公平公正。例如，在某次电工技能等级认定中，通过严格的质量督导，发现并纠正了2起违规操作行为，保障了评价工作的严肃性。同时，建立了评价机构动态管理机制，对评价质量不达标、违规操作的机构，依法依规进行处理，2024年共取消3家机构的评价资质，有效净化了评价市场环境。

（三）优化服务流程，技能人才评价服务水平显著提升

为方便劳动者参与技能人才评价，我市着力优化服务流程，推出了一系列便民举措。推行“一站式”服务，将报名、审核、培训、评价等环节整合到线上平台，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。劳动者通过手机APP即可完成报名信息填写、资料提交、费用缴纳等操作，平均办理时间从原来的15个工作日缩短至5个工作日。同时，开展“送评上门”服务，组织考评人员深入企业、乡镇（街道），为生产一线劳动者提供就近评价服务。在*工业园区，人社部门联合评价机构为企业开展专场技能评价，为300余名职工进行了技能等级认定，受到企业和职工的一致好评。此外，还建立了评价结果快速查询通道，劳动者可在评价结束后7个工作日内通过官方网站或微信公众号查询结果，极大提升了服务效率和满意度。

三、认清存在问题，深入剖析技能人才评价工作面临的挑战

（一）评价供需矛盾突出，部分领域人才短缺与过剩并存

尽管我市技能人才评价工作取得了一定成效，但评价供需矛盾依然较为突出。一方面，在高端装备制造、信息技术、新能源等新兴产业领域，技能人才评价供给严重不足，导致企业急需的技能人才难以获得权威认证，影响企业生产和发展。例如，*新能源企业急需掌握储能系统安装调试技术的技能人才，但我市尚未开展相关职业（工种）的技能评价，企业只能从外地高薪引进人才，增加了用工成本。另一方面，在一些传统行业，如餐饮服务、建筑施工等，技能人才评价报名人数过剩，存在“供大于求”的现象，导致评价资源浪费，且部分获得认证的劳动者难以实现高质量就业。

（二）评价标准有待完善，与产业发展需求存在脱节

目前，我市技能人才评价标准主要依据国家职业标准制定，但在实际操作中，部分标准与我市产业发展需求存在脱节现象。例如，在农产品加工领域，国家职业标准侧重于通用加工技术，但我市特色农产品加工具有独特的工艺和要求，现有标准无法准确评价劳动者的实际技能水平。此外，随着新技术、新工艺、新设备的不断应用，部分职业（工种）的评价标准更新滞后，不能及时反映行业发展趋势。在电子商务领域，直播带货、社群营销等新兴业态快速发展，但相关技能评价标准尚未健全，导致从业人员技能水平参差不齐，影响了行业健康发展。

（三）评价资源分布不均，基层服务能力相对薄弱

我市技能人才评价资源主要集中在城区，乡镇（街道）和农村地区的评价服务站点较少，且基础设施薄弱、专业人员短缺。据统计，全市80%的评价机构和考评人员集中在区和县城区，偏远乡镇的劳动者参加技能评价需要往返数十公里，时间和经济成本较高。同时，基层评价服务人员业务能力不足，对评价政策理解不深、操作不熟练，在报名审核、考务组织等环节容易出现失误，影响评价工作的顺利开展。此外，部分企业对技能人才评价工作重视不够，缺乏参与积极性，未能充分发挥企业在技能人才评价中的主体作用。

四、强化工作举措，全面推进技能人才评价工作高质量发展

（一）精准对接产业需求，优化技能人才评价供给结构

一是加强需求调研分析。建立 ……（未完，全文共5085字，当前仅显示2343字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市扎实推进技能人才评价工作会议上的讲话》）