在全县人力资源和社会保障工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识做好新时代人社工作的重大意义
二、聚焦重点任务，全力推动人社工作高质量发展
（一）坚定不移抓好就业创业工作，全力稳定就业大局
（二）持续健全社会保障体系，不断增进民生福祉
（三）大力加强人才队伍建设，为高质量发展提供智力支撑
（四）着力构建和谐劳动关系，维护社会公平正义
三、强化保障措施，确保各项工作任务落到实处
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加强政策宣传，提高知晓率
（三）加强队伍建设，提升服务能力
（四）加强督促检查，严格考核问责
……
在全县人力资源和社会保障工作推进会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开全县人力资源和社会保障工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省、市关于人力资源和社会保障工作的各项决策部署，总结前期工作成效，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段重点工作，进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，推动全县人社工作再上新台阶。参加今天的会议有县委*、县政府*、县人大*、县政协*，以及各乡镇（街道）分管人社工作的负责同志、人社系统各科室和直属单位的全体工作人员。刚才，*镇、*街道、县就业服务中心、县社会保险事业管理局作了汇报发言，讲的都很好，既总结了工作亮点，也提出了下一步计划，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识做好新时代人社工作的重大意义
人社工作事关群众切身利益，事关社会和谐稳定，事关全县经济社会发展大局。_总书记多次强调，“人社工作关系千家万户，要坚持以人民为中心的发展思想，扎扎实实为群众办实事、解难题”。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识做好新时代人社工作的极端重要性和现实紧迫性，切实增强责任感和使命感。
从全县发展大局来看，当前我县正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期，经济社会发展面临着前所未有的机遇和挑战。一方面，随着产业园区的不断扩建、重点项目的陆续落地，全县对各类技能人才的需求日益旺盛，仅今年上半年，产业园区就有家企业提出了个岗位需求，涉及机械制造、电子信息、生
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是践行以人民为中心发展思想的必然要求，是推动全县经济社会高质量发展的重要支撑，是维护社会和谐稳定的重要保障。我们必须切实提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以高度的责任感和使命感，扎实做好各项工作，不断开创我县人社工作新局面。
二、聚焦重点任务，全力推动人社工作高质量发展
当前和今后一个时期，我县人社工作的总体思路是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实国家、省、市人社工作会议精神，坚持以人民为中心的发展思想，以推动高质量发展为主题，以改革创新为动力，聚焦就业创业、社会保障、人才队伍建设、劳动关系治理等重点领域，补短板、强弱项、提质效，努力实现更加充分更高质量就业，健全覆盖全民的社会保障体系，打造高素质专业化人才队伍，构建和谐稳定的劳动关系，为全县经济社会发展提供坚强的人社保障。
（一）坚定不移抓好就业创业工作，全力稳定就业大局
就业是最大的民生，是经济发展的“晴雨表”和_的“压舱石”。我们必须把就业工作摆在更加突出的位置，坚持就业优先战略，落实积极就业政策，全力以赴稳定和扩大就业。
一是全面落实就业扶持政策。要加大对企业的支持力度，落实好减税降费、稳岗返还、社会保险补贴等政策，鼓励企业吸纳就业。例如，对小微企业吸纳登记失业人员就业的，按规定给予社会保险补贴，补贴标准为企业为符合条件人员缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费的单位部分，补贴期限最长不超过3年；对符合条件的企业，按规定给予稳岗返还，大型企业按上年度实际缴纳失业保险费的*%返还，中小微企业按上年度实际缴纳失业保险费的*%返还。同时，要加强政策宣传解读，通过线上线下多种渠道，确保企业和群众对政策应知尽知、应享尽享。去年，我县共为家企业发放稳岗返还资金万元，惠及职工人；为家企业发放社会保险补贴万元，带动人就业。今年，我们要进一步扩大政策覆盖面，预计将为家企业发放稳岗返还资金万元以上，为家企业发放社会保险补贴万元以上，带动更多人就业。
二是大力开展职业技能培训。要坚持需求导向，围绕我县主导产业和重点项目对技能人才的需求，开展订单式、定向式培训，提高劳动者就业能力。例如，针对产业园区对机械加工技能人才的需求，县职业技能培训中心与园区企业合作，开展了为期个月的机械加工技能培训班，共培训人，其中人通过考核后被园区企业录用，月薪均在元以上。同时，要加大对农村劳动力、城镇失业人员、退役军人等重点_的培训力度，确保每个有培训意愿的重点_都能得到至少一次免费职业技能培训。今年，全县计划开展各类职业技能培训万人次，其中农村劳动力培训万人次，城镇失业人员培训万人次，退役军人培训人次，培训后就业率要达到%以上。
三是积极扶持创业带动就业。要进一步优化创业环境，落实好创业担保贷款、创业补贴等政策，鼓励各类人员自主创业。例如，对符合条件的个体工商户和小微企业，可申请最高额度为万元和万元的创业担保贷款，财政部门按规定给予贴息；对毕业5年内的高校毕业生、就业困难人员等首次创业的，给予一次性创业补贴元。同时，要加强创业孵化基地建设，为创业者提供场地支持、创业指导、技术服务等一站式服务。目前，我县已建成个创业孵化基地，入驻企业家，带动就业人。今年，我们计划再新建个创业孵化基地，新增入驻企业家以上，带动就业*人以上。
四是精准做好重点_就业服务。要针对高校毕业生、农村劳动力、城镇失业人员、退役军人等重点_，开展精准就业服务。例如，对高校毕业生，要开展“就业服务进校园”活动，举办专场招聘会，提供职业指导、岗位推荐等服务，确保高校毕业生就业率达到*%以上；对农村劳动力，要加强劳务协作，与省市、县等地建立劳务合作关系，组织农村劳动力有序外出就业，同时积极开发本地公益性岗位，吸纳农村就业困难人员就业；对城镇失业人员，要建立失业人员动态监测机制，及时提供就业服务，确保城镇登记失业率控制在%以内；对退役军人，要落实好退役军人就业扶持政策，举办退役军人专场招聘会，推荐合适的就业岗位。去年，我县高校毕业生就业率达到*%，农村劳动力转移就业人，城镇登记失业率控制在%，退役军人就业率达到*%。
（二）持续健全社会保障体系，不断增进民生福祉
社会保障是民生安全网、_器，事关人民群众切身利益。我们要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，进一步健全完善社会保障体系，不断提高保障水平，让人民群众共享改革发展成果。
一是稳步扩大社会保险覆盖面。要以新业态从业者、灵活就业人员、农民工等_为重点，加大社会保险扩面征缴力度，确保应保尽保。例如，针对外卖骑手、快递员、网约车司机等新业态从业者，要引导他们参加社会保险，可采取灵活就业人员参保方式，按规定缴纳基本养老保险和基本医疗保险。同时，要加强社会保险政策宣传，提高群众参保意识。去年，我县新增社会保险参保人，其中新业态从业者参保人，灵活就业人员参保人，农民工参保人。今年，我们计划新增社会保险参保人以上，其中新业态从业者参保人以上，灵活就业人员参保人以上，农民工参保人以上。
二是不断提高社会保险待遇水平。要根据经济社会发展水平和财政承受能力，适时提高各项社会保险待遇水平。例如，继续提高退休人员基本养老金，今年计划人均提高*%左右，惠及万名退休人员； ……（未完，全文共8419字，当前仅显示2822字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县人力资源和社会保障工作推进会议上的讲话》）