在全市中小企业数字化转型推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识中小企业数字化转型的重大意义，切实增强推进工作的责任感和紧迫感
二、准确把握我市中小企业数字化转型的现状与问题，坚定推进工作的信心和决心
（一）取得的阶段性成效
（二）存在的主要问题
三、明确我市中小企业数字化转型的重点任务，推动工作取得新突破
（一）强化政策支持，激发企业转型动力
（二）提升企业转型能力，增强转型内生动力
（三）完善服务体系，为转型提供有力支撑
（四）夯实基础设施，筑牢转型根基
四、加强组织保障，确保中小企业数字化转型工作落到实处
（一）加强组织领导
（二）明确责任分工
（三）强化考核评估
（四）加强宣传引导
……
在全市中小企业数字化转型推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市中小企业数字化转型推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于数字经济发展的战略部署，总结我市中小企业数字化转型工作的阶段性成果，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段的重点工作任务，推动我市中小企业在数字经济时代实现高质量发展。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，各县（市、区）分管工业和信息化工作的负责同志，市工业和信息化局、市财政局、市科技局等相关部门主要负责人，以及各行业协会代表、重点企业负责人等。刚才，市工业和信息化局、*县、*区以及部分企业代表作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识中小企业数字化转型的重大意义，切实增强推进工作的责任感和紧迫感

数字化转型是当前全球产业变革的核心驱动力，是中小企业实现跨越式发展的必由之路。在数字经济加速演进的今天，中小企业作为国民经济的重要组成部分，其数字化转型不仅关乎企业自身的生存与发展，更关乎全市经济结构优化、产业能级提升和高质量发展大局。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识推进中小企业数字化转型的重大意义。

一是推进中小企业数字化转型是顺应数字经济发展大势的必然要求。当前，数字经济正以前所未有的速度、广度和深度重塑全球经济格局，成为各国抢占未来发展制高点的核心领域。据统计，2024年全球数字经济规模已突破60万亿美元，占全球GDP的比重超过50%，数字经济对经济增长的贡献率持续攀升。在这样的大背景下，中小企业作为市场主体中数量最多、活力最强的_，只有主动拥抱数字化，才能在激烈的市场竞争中站稳脚跟、赢得先机。近年来，我市数字经济发展势头迅猛，2024年全市数字经济核心产业增加值达到1200亿元，占GDP的比重提升至18%，但与先进地区相比仍有不小差距。特别是中小企业数字化转型步伐相对滞后，已成为制约我市数字
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业数字化转型专项资金1.2亿元，重点支持企业数字化改造、服务商培育、平台建设等工作。同时，我们建立了中小企业数字化转型试点示范机制，遴选了一批转型基础好、意愿强的企业开展试点，形成了可复制、可推广的经验做法。截至目前，全市已有172家企业通过数字化转型评测验收并达到二级及以上水平，253家企业正在实施改造，68家企业已完成诊断。

二是服务体系逐步完善。我们坚持“政府引导、市场主导”的原则，积极培育和引进数字化服务商，构建了多层次、多元化的服务体系。目前，已遴选28家集成服务商，负责牵头行业需求调研、诊断咨询和项目实施。在全国首创“备案制”，符合基本条件的数字化服务商备案即可入库，降低了市场门槛，吸引了全国众多优秀服务商参与我市中小企业数字化转型工作。举办了多场供需对接路演活动，精准匹配企业需求与服务，有效解决了企业“找服务难”的问题。此外，我们还鼓励服务商围绕生产过程、智能管理决策等场景，推出“小快轻准”（小型化、快速化、轻量化、精准化）解决方案，目前已入库1000余项相关产品和解决方案，吸引超1000家企业入驻，月点击量近30万次。

三是重点行业率先突破。我们经过对专精特新中小企业培育库中涉及16个行业大类的千余家企业展开调研摸底，筛选出转型基础好、意愿强、需求迫切的工程机械、先进计算、生物医药和烟花鞭炮四大行业开展转型试点。经过两年多的实践，这四大行业数字化转型取得了显著成效。在工程机械行业，针对非标零部件生产管理繁杂、数据割裂等痛点，借助数字化工具实现了提质降本增效。如*企业通过三维仿真虚拟调试，缩短开发周期40%；*企业实现作业指导书电子化，年节省打印成本10万元。在先进计算行业，华诺星空、欧智通等企业部署PLM、MES等系统，打通产品全周期管理各环节，实现全流程质量跟踪，试点企业研发周期同比缩短约20%，良品率提升5%以上。在生物医药行业，通过部署质量追溯、能耗监控、合规生产等核心系统，推动从过程记录向全过程可控演进。*企业引入UMS统一制造系统，产品返工率和报废率下降20%；*企业升级智能化生产控制系统，每月能源成本节约近9万元。在烟花鞭炮行业，厦门算能提供AI安全识别算法助力安全管理；*企业数字化改造后部署的AI安全监测系统，如同一张巨大的感知网络，实时“注视”着生产环境的每一个细节，企业安全管理人员监督工作量减少50%以上，实现24小时不间断远程监管与动态响应。

四是转型模式不断创新。我们积极探索符合我市实际的中小企业数字化转型模式，形成了“供需对接—诊断咨询—改造实施—评测验收—资金申报—评审拨付—打样推广”的“七步走”转型路径，并配套出台项目管理、服务商管理、诊断指南等20余项制度，实现全流程透明化、标准化闭环管理。同时，推动大企业、龙头企业携手中小企业推进链式转型、集群转型。工程机械、先进计算行业创新“链主+协同”改造模式，依托龙头企业的双跨平台和行业赋能平台，联接上千家上下游中小企业；烟花鞭炮行业依托安全监测平台，推进全行业安监智能化改造。这种协同推进的转型模式，有效解决了中小企业数字化转型“单打独斗”的问题，提高了转型的效率和效果。

（二）存在的主要问题

一是企业转型意愿和能力不足。部分中小企业对数字化转型的重要性认识不足，存在“等靠要”思想，缺乏主动转型的意识和动力。一些企业认为数字化转型投入大、见效慢，担心承担转型风险，对转型持观望态度。同时，中小企业普遍缺乏数字化专业人才，既懂技术又懂管理的复合型人才尤为短缺，导致企业在数字化转型过程中面临“不会转”“不敢转”的困境。据调查，我市仅有35%的中小企业设立了专门的数字化管理部门，60%以上的企业表示缺乏数字化技术人才和管理人才。

二是转型成本偏高且融资困难。数字化转型需要购置硬件设备、软件系统，聘请专业服务商，投入较大。对于资金实力较弱的中小企业来说，难以承担高额的转型成本。虽然我市设立了专项资金支持中小企业数字化转型，但与企业的实际需求相比仍有较大差距。同时，中小企业融资渠道狭窄，银行等金融机构对中小企业数字化转型项目的信贷支持力度不够，导致企业转型资金短缺问题突出。据统计，我市中小企业数字化转型平均投入在50万元以上，而仅有20%的企业能够获得银行贷款支持，且贷款额度普遍较低。

三是服务体系有待进一步完善。虽然我市已培育和引进了一批数字化服务商，但服务商的服务能力和水平参差不齐，部分服务商提供的解决方案针对性不强，难以满足中小企业的个性化需求。同时，服务市场存在无序竞争现象，一些服务商为了抢占市场份额，采取低价竞争策略，导致服务质量下降。此外，数字化转型公共服务平台建设尚不完善，数据共享、技术交流、人才培训等服务功能有待进一步加强。目前，我市仅有1个市级公共服务平台和3个行业赋能平台，服务覆盖范围和服务能力有限，难以满足全市中小企业数字化转型的需求。

四是基础设施建设相对滞后。数字基础设施是中小企业数字化转型的重要支撑，但我市部分地区特别是偏远乡镇的网络基础设施建设还比较薄弱，5G网络覆盖率不高，网速不稳定，难以满足企业数字化转型对高速、稳定网络的需求。同时，工业互联网平台建设滞后，缺乏具有影响力的行业级工业互联网平台，企业数据孤岛现象严重，数据资源难以有效整合和利用。据监测，我市*镇、*街道等偏远地区的5G网络覆盖率仅为60%左右，低于全市平均水平20个百分点。

五是政策落实不到位。虽然我市出台了一系列支持中小企业数字化转型的政策措施，但在政策落实过程中还存在一些问题。部分政策宣传不到位，中小企业对政策不了解、不知晓，导致政策红利难以充分释放。同时，政策执行过程中存在“一刀切”现象，缺乏针对性和灵活性，难以适应不同行业、不同规模企业的实际需求。此外，政策监督考核机制不完善，对政策落实情况的跟踪问效不够，导致部分政策流于形式。

三、明确我市中小企业数字化转型的重点任务，推动工作取得新突破

针对当前我市中小企业数字化转型面临的形势和存在的问题，下一阶段，我们要坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实国家关于数字经济发展的战略部署，以推动高质量发展为主题，以促进数字技术与实体经济深度融合为主线，以提升中小企业核心竞争力为目标，聚焦重点行业、重点领域，强化政策支持，完善服务体系，创新转型模式，加快推进中小企业数字化转型，为全市经济社会高质量发展提供有力支撑。

（一）强化政策支持，激发企业转型动力

一是加大财政支持力度。进一步扩大中小企业数字化转型专项资金规模，2025年市级财政预算安排专项资金1.5亿元，较2024年增长25%。优化专项资金使用方式，采取以奖代补、贷款贴息、购买服务等多种形式，提高资金使用效益。同时，引导各县（市、区）设立配套专项资金，形成市、县两级联动的资 ……（未完，全文共7918字，当前仅显示3649字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市中小企业数字化转型推进会议上的讲话》）