在全市重点用能单位能耗在线监测工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识推进重点用能单位能耗在线监测工作的战略意义
二、肯定工作成效，准确把握全市重点用能单位能耗在线监测工作的良好态势
（一）监测系统建设稳步推进，覆盖范围不断扩大
（二）数据质量管理不断加强，数据准确性持续提升
（三）监测应用效能逐步显现，节能降耗成效初显
三、正视问题不足，清醒认识当前重点用能单位能耗在线监测工作面临的挑战
（一）系统接入工作仍有差距，部分单位进展缓慢
（二）数据质量仍有提升空间，管理机制有待完善
（三）系统应用水平有待提高，服务能力需要增强
（四）保障措施需要进一步加强，工作合力尚未完全形成
四、聚焦重点任务，全面提升重点用能单位能耗在线监测工作水平
（一）全面完成系统接入任务，实现监测范围全覆盖
（二）加强数据质量管理，建立健全长效机制
（三）深化系统应用，提升节能降耗成效
五、强化保障措施，确保各项工作任务落到实处
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大投入力度，强化要素保障
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
（四）完善政策法规，提供制度保障
……
在全市重点用能单位能耗在线监测工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市重点用能单位能耗在线监测工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于能耗“双控”工作的决策部署，总结前期全市重点用能单位能耗在线监测工作开展情况，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段系统接入、数据质量管理、应用效能提升等重点工作，进一步统一思想、凝聚共识，推动全市能耗在线监测工作迈上新台阶。参加今天的会议有各县（区）政府分管负责同志，市发改委主要负责同志及相关科室负责人，市工信局、市生态环境局等市直有关部门分管负责同志，部分重点用能单位代表。刚才，*县发改委、*区发改委、市发改委能源科、*企业作了汇报发言，讲的都很好，既总结了工作成效，也提出了切实可行的下一步计划，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识推进重点用能单位能耗在线监测工作的战略意义

重点用能单位能耗在线监测工作是实现能源消耗精细化管理的重要手段，是推动“双碳”目标实现的关键举措，更是促进经济社会绿色低碳高质量发展的必然要求。_总书记多次强调，“要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，拿出抓铁有痕的劲头，如期实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标”。能耗在线监测工作直接关系到能源消耗“双控”目标的实现，关系到产业结构的优化升级，关系到全市生态环境质量的持续改善，我们必须从政治和全局的高度，深刻认识做好这项工作的极端重要性和现实紧迫性。

从服务国家战略的角度来看，推进重点用能单位能耗在线监测是落实“双碳”目标的基础工程。当前，全球能源格局深刻调整，气候变化成为人类面临的共同挑战，我国向世界作出“双碳”承诺，彰显了负责任大国的担当。重点用能单位作为能源消耗和碳排
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1220字，正式会员可完整阅读）……　
参与”的能耗管理格局，可以提升能源治理的科学化、智能化水平。例如，我市与*大学信息学院合作，开发了能耗大数据分析平台，整合了能耗在线监测系统的数据，通过人工智能算法预测能耗趋势，识别节能潜力，为政府和企业提供个性化的节能方案，2024年通过该平台累计为企业提供节能建议320条，实施后实现节能18万吨标准煤，相当于减少碳排放45万吨。

二、肯定工作成效，准确把握全市重点用能单位能耗在线监测工作的良好态势

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级各部门深入贯彻落实国家和省关于能耗在线监测工作的决策部署，坚持以数据赋能为核心，以系统建设为支撑，扎实推进各项工作，取得了显著成效，重点用能单位能耗在线监测工作呈现出“系统不断完善、数据质量持续提升、应用成效日益凸显”的良好态势。

（一）监测系统建设稳步推进，覆盖范围不断扩大

我们始终把监测系统建设作为工作的基础，加大投入力度，完善系统功能，不断扩大监测范围。截至2024年底，全市已建成市级能耗在线监测平台1个，县级平台8个，实现了市、县（区）两级平台互联互通。平台具备数据采集、实时监控、数据分析、预警报警等功能，能够满足对重点用能单位能耗监测的基本需求。在重点用能单位接入方面，我们按照“先重点后一般、先工业后其他”的原则，分批次推进接入工作。2024年，全市应接入重点用能单位320家，实际完成接入286家，接入率达89.4%，超额完成了省下达的85%的年度目标任务。其中，年能耗10万吨标准煤以上的56家单位全部接入，接入率100%；年能耗5-10万吨标准煤的120家单位接入112家，接入率93.3%。

在系统建设过程中，我们注重技术创新和标准统一，确保系统的稳定性和数据的一致性。制定了《全市重点用能单位能耗在线监测系统建设技术规范》，对数据采集接口、传输协议、存储格式等作出统一规定，避免了“信息孤岛”现象。同时，引入第三方技术服务机构，为企业提供系统安装、调试、维护等服务，解决了企业技术力量不足的问题。例如，*县组织技术服务团队，为辖区内23家中小企业提供“一对一”服务，帮助企业安装数据采集设备，调试传输系统，确保了接入工作的顺利完成，接入率达到95.7%，位居全市前列。

（二）数据质量管理不断加强，数据准确性持续提升

数据质量是能耗在线监测工作的生命线，我们始终把提高数据准确性作为工作的重中之重，建立了全流程的数据质量_机制。一是加强源头_，规范数据采集。要求企业按照国家标准安装合格的数据采集设备，确保能耗数据的原始性和真实性。对数据采集点进行规范化设置，涵盖主要用能设备、生产环节和能源种类，保证数据的全面性。2024年，全市共检查数据采集设备1200台（套），更换不合格设备86台（套），规范数据采集点设置320处。二是加强传输_，确保数据完整。建立数据传输加密机制，防止数据在传输过程中被篡改或丢失。对数据传输情况进行实时监控，发现传输中断及时预警，督促企业排查解决。2024年，全市数据传输成功率达98.5%，较2023年提升了3.2个百分点。三是加强分析_，及时纠错改偏。利用大数据分析技术，对上传数据进行合理性校验，对异常数据及时发出预警，督促企业核实整改。2024年，共发现异常数据1200条，核实整改1180条，整改率达98.3%。

为了提高企业的数据质量管理意识，我们组织开展了数据质量专项培训，全年共举办培训班12期，培训企业负责人和数据管理人员650人次。同时，建立了数据质量考核制度，将数据准确性、完整性、及时性纳入企业节能目标考核体系，对数据质量差的企业进行约谈和通报。例如，2024年第三季度，我们发现*化工企业上传的能耗数据与实际能耗偏差较大，立即组织人员进行现场核查，发现是企业数据管理人员操作不当导致的，对企业进行了约谈，责令限期整改，并对相关人员进行了培训，整改后该企业的数据准确率提升至99.2%。

（三）监测应用效能逐步显现，节能降耗成效初显

随着能耗在线监测系统的不断完善和数据质量的提升，系统的应用效能逐步显现，在节能降耗、辅助决策等方面发挥了积极作用。一是为企业节能改造提供了精准指引。通过对能耗数据的分析，帮助企业找出能源浪费环节，制定针对性的节能措施。2024年，全市通过系统分析为企业提供节能建议850条，企业实施节能改造项目120个，总投资达3.2亿元，年可节约能源18万吨标准煤，折合经济效益2.16亿元。例如，*钢铁企业通过能耗在线监测系统发现高炉风机能耗偏高，经分析是风机负载率不合理导致的，企业据此调整了生产调度，优化了风机运行参数，使风机能耗下降15%，年节约电费860万元。二是为政府监管提供了有效手段。通过系统实时监控企业能耗情况，及时发现企业超限额用能、违规用能等行为，为节能监察提供了精准线索。2024年，依据在线监测数据开展节能监察120次，查处违法用能案件28起，责令整改企业45家，有效遏制了违法用能行为。三是为政策制定提供了科学依据。通过对全市能耗数据的汇总分析，掌握了各行业、各区域的能耗特点和变化趋势，为制定节能政策、下达节能目标提供了数据支撑。例如，根据2024年能耗数据分析，我市明确了下一年度高耗能行业节能改造重点和目标任务，使政策更具针对性和可操作性。

三、正视问题不足，清醒认识当前重点用能单位能耗在线监测工作面临的挑战

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我市重点用能单位能耗在线监测工作还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节，与上级要求和先进地区相比还有一定差距，主要表现在以下几个方面：

（一）系统接入工作仍有差距，部分单位进展缓慢

虽然全市重点用能单位接入率达到了89.4%，但仍有34家单位未完成接入，主要集中在中小企业和非工业领域。一是部分企业认识不到位，积极性不高。一些企业认为接入系统增加了成本和工作量，对能耗监测工作的重要性认识不足，存在抵触情绪。例如，*镇某建材企业以“资金紧张、技术困难”为由，多次拖延接入工作，经多次督促仍未完成。二是部分企业技术力量薄弱，难以自行完成接入。中小企业普遍缺乏专业的信息技术人员，对数据采集设备的安装、调试和系统维护能力不足，虽然有第三方服务机构的支持，但仍有部分企业因协调不畅等原因导致接入进展缓慢。三是部分行业特殊，接入难度大。如交通运输、商贸流通等非工业领域的重点用能单 ……（未完，全文共10683字，当前仅显示3425字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市重点用能单位能耗在线监测工作推进会议上的讲话》）