在全市文物保护与管理工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩、正视问题，全面总结我市文物保护工作的阶段性成效
（一）文物保护工作成效显著，为文化传承奠定坚实基础
（二）正视存在问题，清醒认识文物保护工作的短板不足
二、提高站位、深化认识，深刻理解新时代文物保护工作的重大意义
（一）做好文物保护工作是传承中华优秀传统文化的必然要求
（二）做好文物保护工作是推动经济社会高质量发展的重要支撑
（三）做好文物保护工作是维护国家文化安全的重要举措
（四）做好文物保护工作是满足人民群众日益增长的精神文化需求的客观需要
三、聚焦重点、精准发力，扎实推动我市文物保护工作再上新台阶
（一）全面加强文物安全防护，筑牢文物保护的安全防线
（二）不断完善文物保护机制，提升文物保护的整体水平
（三）加大文物保护资金投入，保障文物保护工作的顺利开展
（四）加强文物保护队伍建设，为文物保护工作提供人才保障
（五）积极推进文物合理利用，让文物在新时代焕发新活力
四、强化保障、凝聚合力，为全市文物保护工作提供坚强支撑
（一）加强组织领导，落实工作责任
（二）加强部门协作，形成工作合力
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全市文物保护与管理工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市文物保护与管理工作会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于文物工作的重要论述精神，全面总结近年来我市文物保护工作的成效与不足，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段的重点工作任务，进一步统一思想、提高认识，压实责任、强化措施，全面提升我市文物保护与管理工作的整体水平。参加今天的会议有市委、市政府相关领导同志；市直有关单位主要负责同志；各县（区）政府分管负责同志，文旅局、文物局主要负责同志；部分重点文物保护单位负责人等。刚才，市文化市场综合行政执法局、*县文旅局、*区文物管理所等部门和地区作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、肯定成绩、正视问题，全面总结我市文物保护工作的阶段性成效

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下深入贯彻落实党中央、国务院关于文物工作的决策部署和省委、省政府的工作要求，始终把文物保护工作摆在重要位置，以高度的责任感和使命感推动各项工作落地见效，取得了一系列阶段性成果，但同时也存在一些不容忽视的问题，需要我们认真总结、深刻反思。

（一）文物保护工作成效显著，为文化传承奠定坚实基础

一是强化巡查监管，文物安全形势总体平稳。市文化市场综合行政执法局牵头组织开展了一系列文物专项巡查行动，对辖区内各级文物保护单位和一般不可移动文物进行了拉网式检查，有效防范和化解了各类文物安全风险。仅2024年，全市就开展文物专项巡查次，出动执法人员人次，检查各级文物保护单位处，其中全国重点文物保护单位处，省级文物保护单位处，市级文物保护单位处，县级文物保护单位处；检查一般不可移动文物处。在巡查过程中，重点对文物主体保存情况及周边环境进行了细致排查，严厉打击了采挖、搭建、拆除等破坏性行为，发现并制
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1253字，正式会员可完整阅读）……　
在问题，清醒认识文物保护工作的短板不足

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市文物保护工作还存在一些不容忽视的问题和短板，主要表现在以下几个方面：

一是文物保护意识有待进一步提高。虽然经过多年的宣传教育，群众的文物保护意识有了一定提升，但在一些地方，仍然存在对文物保护工作重视不够的情况。部分干部群众认为文物保护工作只是文物部门的事情，与自己无关，对文物的价值认识不足，在生产生活中忽视文物保护的现象时有发生。例如，在一些农村地区，村民在进行宅基地翻新、道路修建等工程时，随意破坏周边的古墓葬、古建筑等不可移动文物的情况仍然存在。县镇在进行乡村道路拓宽工程时，施工单位为了赶工期，没有事先对施工区域进行文物勘察，直接开挖路基，导致一处新石器时代的古遗址遭到破坏，造成了不可挽回的损失。此外，还有一些地方为了追求经济利益，过度开发利用文物资源，在文物保护单位周边建设与文物风貌不符的商业设施，破坏了文物的历史环境和景观风貌。

二是文物保护资金投入仍显不足。尽管近年来我市加大了对文物保护工作的资金投入，但与庞大的文物保护需求相比，仍然存在较大差距。特别是一些经济欠发达的县（区），由于地方财政紧张，对文物保护工作的投入十分有限，导致许多文物保护单位因缺乏资金而无法得到及时修缮和维护，存在不同程度的损坏风险。据统计，目前我市仍有处县级文物保护单位和处一般不可移动文物因资金问题亟待修缮，这些文物大多存在主体结构老化、构件损坏、漏水等问题，如果不及时处理，可能会造成严重的后果。例如，*县的一处县级文物保护单位是一座有着数百年历史的古si庙，由于缺乏修缮资金，si庙的屋顶已经出现了多处破损，每逢下雨就会漏水，导致屋内的壁画和木雕等文物受到不同程度的损坏，而当地财政又难以承担修缮费用，使得这一问题一直得不到解决。

三是文物保护专业人才匮乏。文物保护工作具有很强的专业性，需要一支高素质的专业人才队伍。但目前我市文物保护专业人才短缺的问题较为突出，特别是在基层，专业人才更是凤毛麟角。全市从事文物保护工作的专业技术人员仅有人，其中具有高级职称的人，中级职称的人，初级职称的人，且大部分集中在市级和少数县区的文物部门，许多乡镇（街道）甚至没有专门的文物保护工作人员，导致文物保护工作在基层难以有效开展。例如，区街道辖区内有*处一般不可移动文物，但由于没有专业的文物保护人员，日常的巡查和管理工作只能由街道的工作人员兼任，这些人员缺乏专业的文物保护知识，难以发现文物存在的安全隐患和问题，给文物保护工作带来了很大的困难。

四是文物安全隐患依然存在。尽管通过加强巡查监管，我市文物安全形势总体平稳，但仍然存在一些安全隐患。部分文物保护单位地处偏远地区，交通不便，日常巡查难度大，容易成为文物盗窃、破坏等违法犯罪行为的目标。2023年以来，全市共发生文物盗窃案件*起，虽然都已破案，但仍然对文物造成了一定的损失。例如，*县的一处古墓群，由于位置偏僻，巡查人员难以做到实时监控，曾发生过盗墓分子深夜盗墓的案件，虽然盗墓分子被及时抓获，但古墓内的部分文物还是遭到了破坏。此外，一些文物保护单位由于年代久远，自身结构不稳定，再加上自然风化、雨水侵蚀等因素，存在倒塌、损坏的风险。

二、提高站位、深化认识，深刻理解新时代文物保护工作的重大意义

文物是历史的见证，是文化的瑰宝，是不可再生的宝贵资源。做好新时代文物保护工作，对于传承中华优秀传统文化、增强民族凝聚力和向心力、推动经济社会高质量发展具有十分重要的意义。我们要从战略和全局的高度，深刻认识文物保护工作的重大意义，切实增强做好新时代文物保护工作的责任感和使命感。

（一）做好文物保护工作是传承中华优秀传统文化的必然要求

中华优秀传统文化是中华民族的根和魂，而文物是中华优秀传统文化的重要载体，承载着中华民族的历史记忆、文化基因和精神追求。我市历史悠久，文化底蕴深厚，拥有丰富的文物资源，这些文物从不同侧面反映了我市各个历史时期的社会风貌、文化特色和科技水平，是我市历史文化的重要组成部分。例如，我市的*处全国重点文物保护单位中，有一处是古代的水利工程遗址，它见证了古代劳动人民的智慧和创造力，反映了当时的农业生产和水利技术水平；还有一处是古代的书院遗址，它承载了我市的教育历史和文化传承，是研究当地文化教育发展的重要实物资料。保护好这些文物，就是保护了我们的历史文化根脉，就是传承了中华优秀传统文化。如果我们不能有效地保护这些文物，任由它们遭到破坏或消失，那么我们的历史文化传承就会出现断裂，我们的民族精神就会失去重要的寄托。因此，我们必须以对历史负责、对未来负责的态度，切实做好文物保护工作，让这些珍贵的文物得以代代相传，让中华优秀传统文化在新时代焕发出新的生机与活力。

（二）做好文物保护工作是推动经济社会高质量发展的重要支撑

文物不仅具有重要的历史文化价值，还具有重要的经济价值和社会价值。做好文物保护工作，能够为经济社会高质量发展提供有力支撑。一方面，文物资源是发展文化旅游产业的重要基础。我市拥有丰富的文物资源，这些文物资源具有独特的吸引力和感染力，能够吸引大量的游客前来参观游览，带动餐饮、住宿、交通等相关产业的发展，增加就业岗位，促进地方经济增长。例如，县的一处古城遗址，通过合理的保护和开发，打造成为了知名的文化旅游景区，每年吸引游客万人次以上，实现旅游收入万元以上，带动了当地余人就业，为当地经济发展做出了重要贡献。另一方面，文物保护工作能够提升城市的文化品位和形象，增强城市的吸引力和竞争力。一个城市的文物资源越丰富，保护得越好，其文化品位就越高，形象就越独特，就越能吸引人才、资金等要素的聚集，为城市的发展注入新的动力。例如，*市通过加强对历史文化街区和文物建筑的保护，打造了具有浓郁地方特色的城市风貌，吸引了大量的外来投资和人才，推动了城市的经济社会发展。

（三）做好文物保护工作是维护国家文化安全的重要举措

文物是国家主权和文化尊严的象征，保护好文物是维护国家文化安全的重要内容。在全球化的背景下，文化交流日益频繁，但同时也面临着文化_、文化掠夺等风险。一些不法分子为了谋取暴利，不惜铤而走险，从事文物盗窃、走私等违法犯罪活动，严重损害了国家的文化利益和文化安全。我市作为文物资源较为丰富的地区，也面临着这样的风险。近年来，我市虽然加大了对文物违法犯罪行为的打击力度，但文物走私、盗窃等案件仍时有发生。保护好我市的文物资源，防止文物外流和损坏，是我们维护国家文化安全的重要责任。同时，通过对文物的研究 ……（未完，全文共10978字，当前仅显示3520字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市文物保护与管理工作会议上的讲话》）