在全市网络食品安全整治工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识网络食品安全整治工作的重要性与紧迫性
（一）保障消费者生命健康的必然要求
（二）规范网络食品市场秩序的关键举措
（三）促进网络食品行业健康发展的重要保障
二、全面落实网络食品第三方平台的主体责任
（一）严格开展入网商家资质审核与动态核验
（二）规范平台页面信息公示内容与方式
（三）加强对入网商家的线上抽查监测与违法行为处置
（四）规范外卖配送管理与“食安封签”推广使用
（五）完善消费者投诉处理机制与记录留存
三、严格规范入网食品经营者的经营行为
（一）坚持合法合规经营，规范信息公示
（二）严格遵守食品加工操作规范，保障食品制作安全
（三）保障食品包装安全与送餐过程不受污染
四、切实提升消费者的网络食品消费安全意识
（一）引导消费者选择正规平台及合规商家进行消费
（二）提醒消费者及时查验餐食，有效规避食品安全风险
（三）倡导消费者留存消费凭证，依法维护自身合法权益
（四）树立消费者文明用餐、反对浪费的消费理念
五、强化保障措施，确保网络食品安全整治工作取得实效
（一）加强组织领导，明确工作责任
（二）加大监督检查力度，严厉查处违法违规行为
（三）加强宣传教育与培训，营造良好社会氛围
（四）建立健全长效监管机制，巩固整治工作成果
……
在全市网络食品安全整治工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市网络食品安全整治工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省关于食品安全工作的重要指示精神，总结前期我市网络食品安全监管工作情况，分析当前面临的形势和存在的问题，部署下一阶段网络食品安全整治工作的重点任务，进一步压实各方责任，保障广大消费者的网络食品消费安全，促进我市网络食品行业健康有序发展。参加今天的会议有市市场监督管理局主要领导、分管领导及各科室负责人，各县（市、区）市场监督管理局主要负责人，全市重点网络食品第三方平台负责人，部分重点入网食品经营者代表等。刚才，*区市场监督管理局、*网络食品第三方平台、*入网食品经营者分别作了汇报发言，他们从不同角度介绍了在网络食品安全管理方面的做法和经验，讲的都很实在、很有借鉴意义，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合当前工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识网络食品安全整治工作的重要性与紧迫性

网络食品消费作为新兴的消费模式，近年来在我市呈现出迅猛发展的态势，给广大消费者带来了便利的同时，也出现了一系列食品安全问题，亟需我们下大力气进行整治。

（一）保障消费者生命健康的必然要求

网络食品消费已经深度融入我市居民的日常生活，成为食品消费的重要组成部分。据不完全统计，我市目前共有网络食品第三方平台家，入网食品经营者超过家，2024年全市网络食品消费订单量突破万单，日均订单量达到单，涉及消费金额超过亿元，覆盖了全市%以上的城镇消费者和*%以上的农村消费者。如此庞大的消费规模，意味着网络食品安
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场需求，为网络食品行业的健康发展创造良好的环境。同时，通过整治，淘汰一批违法违规的市场主体，也可以促进网络食品行业的转型升级，提高行业的整体素质和竞争力，推动网络食品行业实现高质量发展。

二、全面落实网络食品第三方平台的主体责任

网络食品第三方平台作为连接入网食品经营者和消费者的重要桥梁，在网络食品安全监管中扮演着至关重要的角色，必须切实履行好主体责任，加强对平台内食品经营行为的管理和规范。

（一）严格开展入网商家资质审核与动态核验

网络食品第三方平台要把好入网商家的准入关，对申请入驻的食品经营者进行严格的资质审核。一是要审核商家的营业执照，确认其具备合法的经营主体资格；二是要审核食品经营许可证，确保商家具备从事食品经营的法定资质，并且许可证载明的经营项目与实际经营范围一致。审核过程中，要坚持实名登记原则，对商家的身份信息进行核实，确保信息真实准确。同时，要建立动态核验机制，定期对入网商家的资质进行复查，一旦发现商家的资质过期、吊销或者变更，要及时采取相应的处理措施，对于不再具备经营资质的商家，要坚决予以清退。据统计，2024年我市网络食品平台通过资质审核，清退了家不符合要求的入网商家，有效减少了违法经营的风险。各平台要借鉴这一做法，加大审核力度，确保平台内所有商家都具备合法的经营资质。此外，平台要建立健全资质审核档案，详细记录商家的资质信息、审核情况和动态核验结果，以备市场监管部门检查。

（二）规范平台页面信息公示内容与方式

网络食品第三方平台要督促入网商家在平台页面及时、准确、完整地公示相关信息，保障消费者的知情权。一是要公示食品经营许可证，包括许可证编号、有效期、经营范围等内容，确保消费者能够清晰查看；二是要公示食品原料及菜品主要成分，对于特殊人群（如过敏体质者）可能关注的原料信息，要特别予以标注。例如，含有花生、海鲜等易引起过敏的食材，要明确公示，提醒消费者注意。平台要对商家公示的信息进行审核，确保信息真实、完整，不得有虚假宣传、隐瞒重要信息等情况。对于未按要求公示信息或者公示信息不真实的商家，平台要责令其限期整改，逾期未整改的，要采取暂停服务、下架商品等措施。2024年，平台对家未按要求公示信息的商家进行了限期整改，对*家拒不整改的商家进行了下架处理，取得了良好的效果。各平台要以此为榜样，加强对信息公示的管理，规范信息公示的方式，确保消费者能够方便、快捷地获取所需信息。

（三）加强对入网商家的线上抽查监测与违法行为处置

网络食品第三方平台要建立常态化的线上抽查监测机制，定期对平台内商家的食品经营行为进行检查。一是要检查商家的线上展示信息，查看是否存在虚假宣传、夸大食品功效等问题；二是要检查食品的销售情况，查看是否有超范围经营、销售过期食品等违法行为；三是要检查消费者的评价和投诉情况，从中发现可能存在的食品安全问题。抽查监测可以采取随机抽查、重点检查相结合的方式，对于消费者投诉较多、风险较高的商家和食品品类，要加大抽查频次。一旦发现入网商家存在食品安全违法行为，平台要及时予以制止，责令其改正，并立即向当地市场监管部门报告。同时，要配合市场监管部门的调查处理工作，提供相关证据和信息。例如，2024年平台在抽查中发现家商家销售过期食品，立即制止了其销售行为，并向*区市场监管部门进行了报告，市场监管部门及时介入调查，对该商家进行了处罚。各平台要充分发挥主观能动性，主动发现和处置违法行为，将食品安全风险降到最低。

（四）规范外卖配送管理与“食安封签”推广使用

外卖配送环节是保障网络食品安全的重要环节，网络食品第三方平台要加强对配送过程的管理。一是要积极推广使用“食安封签”，“食安封签”是保障外卖食品在配送过程中不受污染的重要措施，平台要督促入网商家对外卖食品进行封签，确保食品从商家到消费者手中的整个过程处于封闭状态，防止配送人员或其他人员接触食品造成污染。2024年，我市“食安封签”的使用率已经达到了*%，有效提升了外卖食品的安全性。各平台要进一步加大推广力度，争取在年底前实现“食安封签”全覆盖。二是要加强对送餐人员的食品安全培训和管理，定期组织送餐人员参加食品安全知识培训，提高其食品安全意识和操作技能，培训内容包括食品储存、运输过程中的卫生要求，以及如何正确处理食品污染等问题。同时，要建立送餐人员考核机制，对表现优秀的人员给予奖励，对违反食品安全规定的人员进行处罚，直至取消其送餐资格。平台还要对配送工具进行定期清洁和消毒，确保配送过程中的食品不受污染。

（五）完善消费者投诉处理机制与记录留存

网络食品第三方平台要建立便捷、高效的消费者投诉通道，方便消费者在遇到食品安全问题时能够及时进行投诉。一是要设立专门的投诉受理部门和投诉电话、在线投诉平台等，确保消费者能够通过多种渠道进行投诉；二是要制定明确的投诉处理流程和时限，对消费者的投诉进行及时处理。对于涉及食品安全的投诉，平台要优先处理，在接到投诉后，要立即进行调查核实，与商家进行沟通协调，督促商家尽快解决问题。同时，要将处理结果及时反馈给消费者，确保消费者满意。此外，平台要对投诉处理过程进行详细记录，包括投诉内容、处理过程、处理结果等信息，并妥善留存记录，留存时间不得少于三年，以备查询和市场监管部门检查。2024年，我市平台共处理消费者食品安全投诉件，处理及时率达到了*%，消费者满意度达到了*%。各平台要学习这一经验，不断完善投诉处理机制，提高投诉处理效率和质量，切实维护消费者的合法权益。

三、严格规范入网食品经营者的经营行为

入网食品经营者是网络食品的直接提供者，其经营行为直接关系到网络食品的安全，必须严格遵守法律法规和相关规定，规范自身的经营行为，确保所提供的食品符 ……（未完，全文共9232字，当前仅显示3094字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市网络食品安全整治工作推进会议上的讲话》）