在全县食品安全工作部署会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识做好食品安全工作的极端重要性
（一）做好食品安全工作是保障群众生命健康的必然要求
（二）做好食品安全工作是维护社会和谐稳定的重要举措
（三）做好食品安全工作是提升政府治理能力的具体体现
二、聚焦重点环节，全面筑牢食品安全坚固防线
（一）严格落实责任，把好食品安全责任关
（二）加强全程监管，把好食品安全监管关
（三）加强宣传教育，把好食品安全意识关
三、强化保障措施，确保食品安全工作落到实处
（一）加强队伍建设，提升食品安全监管能力
（二）完善长效机制，提升食品安全治理水平
（三）强化督查考核，确保食品安全工作实效
四、总结提升，持续推进食品安全工作再上新台阶
（一）肯定成绩，坚定做好食品安全工作的信心
（二）正视问题，清醒认识食品安全工作的不足
（三）再接再厉，推动食品安全工作持续发展
……
在全县食品安全工作部署会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开全县食品安全工作部署会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省、市关于食品安全工作的各项决策部署，分析当前我县食品安全形势，安排部署下一阶段重点工作，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。参加今天的会议有县委、县政府相关领导，各乡镇（街道）主要负责同志，县市场监管局、农业农村局、卫健委、公安局等相关部门负责人，以及部分食品生产经营企业代表。刚才，县市场监管局、*镇、*街道作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识做好食品安全工作的极端重要性
食品安全是重大的民生问题、经济问题和政治问题，直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到社会的和谐稳定和经济的持续发展。_总书记多次强调，“要把保障人民健康放在优先发展的战略位置，织牢织密公共卫生防护网”，食品安全作为公共卫生的重要组成部分，其重要性不言而喻。我们必须从践行以人民为中心发展思想的高度，从推进治理体系和治理能力现代化的维度，深刻认识做好新时代食品安全工作的极端重要性和紧迫性。
（一）做好食品安全工作是保障群众生命健康的必然要求
一是食品是人类生存和发展的基本物质条件，食品安全直接关系到每个人的日常生活和生命健康。据世界卫生组织统计，全球每年约有6亿人因食用受污染的食品而患病，其中约42万人死亡，儿童是最易受伤害的_，每年有近12.5万名5岁以下儿童因食源性疾病死亡。在我国，食源性疾病也是影响群众健康的重要因素，国家卫健委发布的最新数据显示，我国每年报告的食源性疾病事件超过千起，涉及人数众多
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食品安全工作，能够有效化解社会矛盾，减少因食品安全问题引发的信访和纠纷。去年，我县因食品安全问题引发的信访案件有45起，占全县信访总量的5.2%，其中有8起形成了_性上访事件，耗费了大量的行政资源和社会资源。通过加强食品安全工作，规范食品生产经营行为，能够从源头上减少食品安全问题的发生，降低信访和纠纷的数量，为社会和谐稳定创造良好条件。
（三）做好食品安全工作是提升政府治理能力的具体体现
一是食品安全工作涉及多个部门、多个环节，需要各部门协同配合、齐抓共管，是对政府统筹协调能力的重要考验。我县建立了食品安全委员会，由县政府主要领导担任主任，成员单位包括市场监管、农业农村、卫健委、公安等20余个部门。近年来，通过不断完善协调机制，各部门之间的配合越来越顺畅，在食品安全监管、执法办案等方面取得了一定成效。比如，在今年开展的夏季食品安全专项整治行动中，市场监管局联合公安局、农业农村局等部门，共出动执法人员560人次，检查食品生产经营单位2300余家，查处违法案件45起，形成了监管合力。这充分说明，做好食品安全工作，能够有效提升政府的统筹协调能力和综合治理水平。
二是食品安全监管需要运用法治、科技、教育等多种手段，是对政府治理方式和能力的综合检验。近年来，我县不断创新食品安全监管方式，运用大数据、物联网等技术，建立了食品安全追溯系统，目前已有80%的规模以上食品生产企业接入该系统，实现了食品从生产到销售的全程可追溯。同时，通过开展食品安全宣传周、普法培训等活动，提高了食品生产经营者的守法意识和群众的_意识。这些措施的实施，不仅提高了食品安全监管的效率和精准度，也提升了政府运用现代科技和法治手段治理社会的能力。
三是做好食品安全工作，能够增强政府的公信力和执行力。群众对政府的信任，很大程度上体现在政府能否解决好群众关心的实际问题上。通过扎实有效的食品安全工作，让群众看到政府在保障食品安全方面的决心和成效，能够增强群众对政府的信任和支持。近年来，我县食品安全工作群众满意度逐年提升，从2020年的75分提高到2022年的82分，这充分说明，我们的工作得到了群众的认可，政府的公信力在不断增强。
二、聚焦重点环节，全面筑牢食品安全坚固防线
（一）严格落实责任，把好食品安全责任关
一是强化政府领导责任。各级政府要切实履行食品安全工作的领导责任，将食品安全工作纳入经济社会发展总体规划，与经济工作同部署、同落实、同考核。要建立健全食品安全工作责任制，明确各级政府主要负责人是食品安全工作第一责任人，对本地区的食品安全工作负总责。我县已制定《食品安全工作考核办法》，将食品安全工作纳入乡镇（街道）和相关部门的年度绩效考核，考核权重不低于4%。对考核不合格的单位和个人，将进行约谈和问责。去年，因食品安全工作落实不到位，我县对2个乡镇政府和3个部门进行了约谈，对5名相关负责人进行了问责，起到了良好的警示作用。
二是压实部门监管责任。各相关部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，认真履行各自的监管职责，加强协调配合，形成监管合力。市场监管部门要负责食品生产、流通、餐饮服务等环节的监管；农业农村部门要加强对农产品种养殖环节的监管；卫健委要做好食品安全风险监测和食源性疾病防控工作；公安局要严厉打击食品安全违法犯罪行为。今年以来，各部门按照职责分工，开展了一系列专项整治行动。市场监管部门开展食品生产企业专项检查，检查企业120家，发现问题35个，已全部整改到位；农业农村部门对全县500余家种养殖基地进行了检查，查处违法使用农药、兽药案件8起；卫健委开展食品安全风险监测200批次，发现风险隐患3处，已及时通报相关部门进行处置。
三是落实企业主体责任。食品生产经营企业是食品安全的第一责任人，必须严格遵守食品安全法律法规，建立健全食品安全管理制度，加强内部管理，确保食品生产经营过程符合安全标准。要督促企业落实进货查验、索证索票、过程控制、出厂检验等制度，对食品质量安全负责。我县已推行食品生产经营企业“日_、周排查、月调度”工作机制，目前全县已有90%的食品生产企业和70%的大型餐饮企业建立了该机制。今年上半年，通过该机制，企业自查发现并整改食品安全隐患230余处，有效防范了食品安全事故的发生。同时，对违反食品安全法律法规的企业，要依法严肃查处，追究其法律责任。今年以来，我县共查处食品生产经营违法案件120起，罚没款金额达85万元，吊销营业执照3家。
（二）加强全程监管，把好食品安全监管关
一是强化源头_。源头治理是保障食品安全的关键环节，要从农产品种养殖、食品原料采购等源头抓起，确保食品源头安全。农业农村部门要加强对农产品种养殖环节的监管，推广标准化种养殖，规范农药、兽药、化肥等农业投入品的使用，严厉打击违法使用禁用农药、兽药和非法添加等行为。今年以来，我县已开展农产品质量安全专项整治行动3次，检查种养殖基地620家次，抽检农产品样品800批次，合格率达到98.5%。同时，要加强对食品原料采购的监管，督促食品生产企业严格执行进货查验和索证索票制度，确保所采购的原料符合安全标准。市场监管部门今年已检查食品生产企业原料采购记录230家次，发现问题15处，已全部督促整改。
二是加强生产加工环节监管。食品生产加工环节是食品安全的重要关口，要加大对食品生产企业的监管力度，确保生产过程符合安全标准。要督促企业严格按照食品安全标准组织生产，加强生产过程控制，做好生产记录和检验记录。对小作坊、小摊贩等食品生产经营主体，要实行规范化管理，引导其改善生产经营条件，符合食品安全要求。今年上半年，市场监管部门共检查食品生产企业180家次，小作坊260家次，发现生产过程不符合标准问题45处，已责令整改并跟踪复查，确保整改到位。同时，要加大对食品添加剂使用的监管力度，严厉打击非法添加非食用物质和超范围、超限量使用食 ……（未完，全文共9362字，当前仅显示3138字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县食品安全工作部署会议上的讲话》）