在2025年全市统计执法业务能力提升培训会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高站位，充分认识统计执法工作的战略意义
（一）统计执法是维护数据真实性的坚固防线
（二）统计执法是推进法治建设的重要抓手
（三）统计执法是服务高质量发展的有力支撑
二、聚焦关键，切实提升统计执法工作效能
（一）严格规范执法程序，确保公正公平
（二）提升调查取证能力，夯实案件基础
（三）加强案件审理工作，把好质量关口
三、创新思维，积极探索统计执法新路径
（一）借助信息技术，实现精准执法
（二）推行“双随机、一公开”，强化公平监管
（三）探索联合执法，凝聚执法合力
四、锤炼队伍，打造高素质统计执法铁军
（一）加强政治建设，坚定理想信念
（二）强化业务培训，提升专业能力
（三）培育优良作风，树立良好形象
……
在2025年全市统计执法业务能力提升培训会上的讲话

同志们：
在当前经济社会发展的新形势下，统计工作的重要性愈发凸显，而统计执法作为保障统计数据质量的关键环节，更是肩负着重要使命。今天，我们齐聚一堂，开展全市统计执法业务能力提升培训，旨在进一步提升大家的业务水平，强化统计执法工作，为**市经济社会高质量发展提供坚实的数据支撑。下面，我讲几点意见。
一、提高站位，充分认识统计执法工作的战略意义
（一）统计执法是维护数据真实性的坚固防线。统计数据是经济社会发展的“晴雨表”“温度计”，真实准确的统计数据对于政府科学决策、企业合理经营、社会公众了解经济社会运行状况至关重要。近年来，随着经济发展的复杂性和多元化，统计数据面临着各种干扰和挑战，一些地方和单位为了追求政绩、谋取私利，不惜在统计数据上弄虚作假，严重影响了统计数据的真实性和公信力。统计执法就是要对这些违法行为进行严厉打击，通过严格的执法检查，确保统计数据来源可靠、计算准确、内容完整，让统计数据能够真实反映经济社会发展的实际情况，为党和政府制定政策、推动发展提供可靠依据。
（二）统计执法是推进法治建设的重要抓手。依法治国是我国的基本方略，统计法治是社会
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监督，建立健全内部监督机制，对执法程序不规范的行为及时予以纠正，确保每一个执法环节都经得起法律和时间的检验。
（二）提升调查取证能力，夯实案件基础。调查取证是统计执法的核心环节，证据的质量直接关系到案件的定性和处理结果。执法人员要具备敏锐的洞察力和严谨的工作态度，善于从纷繁复杂的资料和信息中发现问题线索，收集有效证据。在调查取证过程中，要注重证据的合法性、真实性和关联性。合法性要求我们必须按照法定程序收集证据，严禁通过非法手段获取证据；真实性要求证据必须是客观存在的，能够真实反映案件事实；关联性要求证据与案件事实之间存在内在的联系，能够证明案件的关键问题。要综合运用多种调查方法，如查阅统计台账、财务报表、原始凭证等资料，询问相关人员，实地查看生产经营场所等，全面收集证据。对于电子数据等新型证据，要掌握科学的收集和固定方法，确保其完整性和可靠性。同时，要加强对证据的整理和分析，形成完整的证据链条，为准确认定统计违法行为提供坚实的基础。
（三）加强案件审理工作，把好质量关口。案件审理是统计执法的“质量检验员”，通过对案件的全面审查，确保案件处理的准确性和公正性。要建立健全案件审理制度，明确审理机构和人员的职责，规范审理流程和标准。审理人员要具备扎实的统计业务知识、丰富的法律知识和较强的分析判断能力。在审理案件时，要对案件的事实认定、证据采信、法律适用、程序合法性、处罚裁量等方面进行全面审查。对于事实不清、证据不足的案件，要退回补充调查；对于适用法律错误、程序违法的案件，要依法予以纠正；对于处罚裁量不当的案件，要根据具体情况进行调整。要加强对重大复杂案件的集体审议，充分听取各方面的意见，确保案件处理的科学性和合理性。同时，要建立案件质量评查机制，定期对已办结的案件进行评查，总结经验教训，不断提高案件审理工作水平。
三、创新思维，积极探索统计执法新路径
（一）借助信息技术，实现精准执法。随着大数据、云计算、人工智能等现代信息技术的快速发展，统计执法工作也迎来了新的机遇。我们要积极借助信息技术手段，提升统计执法的精准性和效率。一方面，要建立统计执法大数据平台，整合各类统计数据资源、行政记录和社会信息，通过数据分析比对，精准筛选出可能存在统计违法行为的企业和单位，实现对统计违法线索的精准发现和定位。例如，通过对企业的财务数据、纳税数据、用电数据等与统计数据进行关联分析，能够及时发现数据异常情况，为执法检查提供线索。另一方面，要利用信息化技术开展远程执法检查，对于一些数据联网直报的企业和单位，可以通过网络平台实时查看其数据报送情况，进行在线核查和询问，减少现场执法的频次和成本，提高执法效率。同时，借助电子签名、电子印章等技术，实现执法文书的电子化传输和送达，提高执法工作的便捷性。
（二）推行“双随机、一公开”，强化公平监管。“双随机、一公开”监管是深化“放管服”改革的重要举措，也是统计执法的重要方式。我们要进一步完善“双随机、一公开”抽查机制，提高统计执法的公平性和公信力。要建立健全统计执法检查对象名录库和执法检查人员名录库，将所有符合条件的统计调查对象和执法检查人员纳入名录库管理，并实行动态更新。在开展执法检查时，通过随机抽取检查对象和执法检查人员，避免人为因素的干扰，确保执法检查的公正性和随机性。要合理确定抽查比例和频次，既要保证必要的执法检查覆盖面，又要避免过度执法，减轻企业负担。检查结束后，要及时将检查结果向社会公开，接受公众监督，让统计执法在阳光下运行。同时，要加强对抽查结果的运用，对发现的统计违法行为依法严肃查处，并将违法企业列入失信名单，实施联合惩戒，形成“一处违法、处处受限”的信用约束机制。
（三）探索联合执法，凝聚执法合力。统计执法工作涉及面广，需要多个部门的协同配合。我们要积极探索联合执法模式，加强与纪检监察、审计、市场监管、税务等部门的沟通协作，形成执法合力。与纪检监察部门建立协作机制，对于统计数据造假背后可能存在的违纪违法问题，及时移送线索，共同开展调查，严肃追究相关人员的责任；与审计部门合作，在审计工作中关注统计数据的真实性，通过审计发现统计违法线索，实现统计执法与审计监督的相互促进；与市场监管部门联合开展执法检查，对企业的经营行为和统 ……（未完，全文共4320字，当前仅显示2276字，请阅读下面提示信息。收藏《在2025年全市统计执法业务能力提升培训会上的讲话》）