全市公安系统实战练兵暨能力提升会议讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识实战练兵对于公安工作的极端重要性
二、总结实战练兵成效，坚定持续深化实战练兵的信心和决心
（一）实战练兵体系不断完善，培训覆盖面持续扩大
（二）培训方式不断创新，实战化水平显著提升
（三）实战能力明显增强，执法规范化水平持续提高
三、正视存在问题，以问题为导向推动实战练兵向纵深发展
（一）部分单位重视程度不够，练兵工作落实不到位
（二）培训针对性和实效性有待提高，与实战结合不够紧密
（三）教官队伍建设存在短板，教学能力有待提升
（四）考核评估机制不健全，练兵成果转化不够
四、明确目标任务，全面提升全市公安系统实战练兵工作水平
（一）加强组织领导，确保实战练兵工作落到实处
（二）完善培训体系，提高实战练兵的针对性和实效性
（三）加强教官队伍建设，提升教学能力和水平
（四）健全考核评估机制，促进练兵成果转化运用
五、强化督导检查，确保实战练兵工作取得实效
（一）建立健全督导检查机制
（二）严肃查处违规行为
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
……
全市公安系统实战练兵暨能力提升会议讲话

同志们：
今天，我们在这里召开全市公安系统实战练兵暨能力提升会议，主要任务是深入贯彻落实全警实战大练兵的战略部署，总结前期实战练兵工作成效，分析当前存在的问题与不足，部署下一阶段全市公安系统实战练兵的重点任务，进一步提升全市公安队伍的整体战斗力和执法规范化水平。参加今天的会议有市公安局党委班子成员、各区县公安分局主要负责同志、市局各警种部门负责人、基层派出所代表等。刚才，*分局、*派出所等单位作了汇报发言，讲的都很好，既总结了自身在实战练兵中的做法和经验，也提出了下一步的工作思路，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合全市公安工作实际，我再讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识实战练兵对于公安工作的极端重要性
当前，我国正处于社会转型期，各类社会矛盾交织叠加，社会治安形势日趋复杂，公安工作面临着前所未有的挑战和考验。从我市情况来看，近五年来，全市年均接处警量达到15万起以上，其中涉及_性事件、暴力犯罪、新型网络犯罪等复杂警情占比逐年上升，2024年复杂警情占比已达32%，较2019年上升了10个百分点。面对这样的严峻形势，一支高素质、高技能、能打硬仗的公安队伍是维护_、保障人民群众生命财产安全的关键。而实战练兵作为提升公安队伍战斗力的重要途径，其重要性不言而喻。
一是实战练兵是应对复杂治安形势的迫切需要。随着城市化进程的加快，我市人口流动性逐年增大，2024年全市常住人口较2019年增长12%，流动人口增长更是
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1036字，正式会员可完整阅读）……　
练兵体系不断完善，培训覆盖面持续扩大
一是健全了组织领导机制。市公安局成立了由主要领导任组长的实战大练兵领导小组，统筹协调全市公安系统的实战练兵工作。各区县公安分局、市局各警种部门也相应成立了工作专班，明确了分管领导和具体负责人，形成了“市局统筹、区县主抓、警种协同、基层落实”的工作格局。近三年来，市局先后召开实战练兵专题会议12次，研究解决练兵工作中存在的问题，部署阶段性工作任务，确保了实战练兵工作有序推进。
二是完善了培训课程体系。为提高实战练兵的针对性和实效性，我们组织警务实战教官核心团队，深入基层开展调研，广泛征求一线民警的意见和建议，结合我市治安实际和民警执法需求，制定了一系列实战性强、覆盖面广的培训课程。课程内容包括单警装备规范使用、最小作战单元战术配合、醉酒人员处置、持刀zhi事处置、肇事肇祸精神病人处置等20余个高频警情场景，涵盖了基层民警日常执法执勤的主要内容。同时，我们还结合典型案例剖析，强化民警的安全执法意识和团队协作能力，使培训更加贴近实战。
三是扩大了培训覆盖范围。为确保每一位基层民警都能接受实战练兵培训，我们采取了“送教上门”“错峰培训”“微课堂”等多种形式，最大限度地扩大培训覆盖面。仅2024年，市公安局警务实战教官核心团队就深入全市各区县公安分局的50余个基层派出所开展“送教上门”活动120余次，培训基层民警达3000余人次，培训覆盖率较2022年提升了25个百分点。*分局通过“错峰培训”的方式，利用民警休息时间开展培训，确保了练兵勤务两不误，全年共组织培训80余场，参训民警1200余人次。
（二）培训方式不断创新，实战化水平显著提升
一是推行“理论+实操+演练”的沉浸式教学模式。改变传统的“填鸭式”教学，将理论讲解与实际操作、模拟演练相结合，让民警在实践中学习、在演练中提高。在培训中，我们设置了模拟警情红蓝对抗环节，参训民警分组处置“持刀zhi事”“肇事肇祸精神病人处置”等突发情境，教官现场点评漏洞，示范标准动作。例如，在*派出所的培训中，模拟了一起“醉酒人员持刀闹事”的警情，参训民警按照所学知识进行处置，教官针对民警在站位选择、语言控制、警械使用等方面存在的问题进行了现场指导和纠正，并示范了标准的处置流程。通过这种沉浸式演练，让民警直观感受到执法细节的重要性，有效提升了民警的实战应对能力。
二是开展典型案例教学。我们收集了近年来全市公安机关在执法执勤中遇到的典型案例，包括成功案例和失误案例，组织教官进行深入剖析，总结经验教训，在培训中向民警进行讲解。通过案例教学，让民警了解在不同警情下应该如何正确处置，避免出现类似的失误。2024年，我们共整理典型案例50余起，制作案例教学视频20余个，在各类培训中播放讲解，受到了广大民警的好评。*派出所一位参训民警表示：“通过典型案例的学习，让我们明白了在执法过程中哪些环节容易出现问题，应该如何规避，对我们提高执法水平很有帮助。”
三是创新了“微课堂”培训模式。针对基层派出所勤务繁忙、民警集中培训难度大的特点，我们组织教官团队制作了一系列简短实用的教学视频，内容包括新型警械使用技巧、常见警情处置要点等，通过内部办公系统、微信群等渠道推送给基层民警，方便民警利用碎片时间学习。2024年，我们共制作“微课堂”教学视频60余个，累计播放量达5万余次，有效解决了基层民警培训时间不足的问题。
（三）实战能力明显增强，执法规范化水平持续提高
一是基层民警实战技能显著提升。通过实战练兵，基层民警的单警装备使用、战术配合、应急处置等能力得到了明显提高。2024年，全市基层派出所民警在处置各类警情时，有效控制率较2022年提升了18个百分点，民警受伤率下降了22个百分点。*镇派出所民警在处置一起_性冲突事件时，运用最小作战单元战术配合，迅速控制了事态，避免了冲突升级，得到了群众的高度赞扬。
二是执法规范化程度不断提高。实战练兵中，我们强化了对民警执法程序、执法语言、执法行为的规范培训，民警的执法意识和执法水平得到了有效提升。2024年，全市公安系统执法过错案件较2022年下降了30%，群众对公安执法的满意度提升了8个百分点。*街道派出所通过实战练兵，规范了接处警流程，细化了执法记录要求，全年未发生一起因执法不规范引发的投诉案件。
三是队伍凝聚力和战斗力进一步增强。实战练兵中的团队协作训练，增强了民警之间的配合意识和协作能力，提升了队伍的整体战斗力。在2024年的一次抓捕行动中，*分局民警组成的抓捕小组，通过密切配合，成功抓获犯罪嫌疑人15名，缴获赃款赃物价值200余万元，充分展现了实战练兵的成果。
三、正视存在问题，以问题为导向推动实战练兵向纵深发展
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市公安系统实战练兵工作还存在一些问题和不足，与新时代公安工作的要求和人民群众的期盼相比，还有一定的差距。
（一）部分单位重视程度不够，练兵工作落实不到位
一是思想认识存在偏差。一些单位的领导对实战练兵工作的重要性认识不足，没有将其摆在应有的位置，认为实战练兵是“软任务”，不如破案打击等“硬指标”重要，在工作中存在重业务、轻练兵的现象。部分基层派出所所长认为，派出所警li紧张，日常勤务繁忙，没有时间和精力开展实战练兵，对上级部署的练兵任务敷衍了事，应付检查。
二是工作推进力度不足。一些单位没有制定详细的实战练兵工作计划，对练兵任务没有进行细化分解， ……（未完，全文共8680字，当前仅显示2909字，请阅读下面提示信息。收藏《全市公安系统实战练兵暨能力提升会议讲话》）