在全市技术贸易创新发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识技术贸易创新发展的重大意义
二、夯实发展基础，客观总结我市技术贸易创新发展的成效与不足
（一）技术贸易主体不断壮大，标杆效应初步显现
（二）技术贸易结构持续优化，发展质量稳步提升
（三）政策服务体系逐步完善，发展环境不断优化
（四）正视问题短板，清醒认识发展面临的挑战
三、聚焦重点任务，全力推动技术贸易创新发展取得新突破
（一）强化主体培育，壮大技术贸易发展梯队
（二）提升创新能力，增强技术贸易核心竞争力
（三）深化国际合作，拓展技术贸易市场空间
（四）完善服务体系，优化技术贸易发展环境
四、强化保障措施，凝聚技术贸易创新发展的强大合力
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大投入力度，强化要素保障
（三）营造浓厚氛围，激发发展活力
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在全市技术贸易创新发展推进会议上的讲话

同志们：
现在开会，今天我们在这里召开全市技术贸易创新发展推进会议，主要任务是深入总结近年来我市技术贸易发展成效，分析当前面临的形势与机遇，部署下一步重点工作，推动技术贸易成为培育新质生产力、构建现代化产业体系的重要引擎。参加今天会议的有各县区政府分管负责同志，市直有关部门主要负责同志，重点园区管委会主任，以及全市技术贸易骨干企业代表。刚才，市商务局、*区政府、**谷硕纳米农业科技有限责任公司作了汇报发言，讲的都很好，既总结了经验做法，又提出了务实举措，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识技术贸易创新发展的重大意义
技术贸易作为服务贸易的核心组成部分，是衡量一个地区创新能力和开放水平的重要标志，更是推动高质量发展的关键抓手。近年来，从国家到省上都对技术贸易工作作出了一系列重要部署，强调要“推动更多优质技术走向国际市场”“以技术贸易促进产业升级和创新发展”。我们必须站在服务国家战略、推动全市发展的高度，深刻认识技术贸易创新发展的重大意义。
一是技术贸易是培育新质生产力的核心路径。新质生产力的本质是科技创新驱动的先进生产力，而技术贸易正是实现科技创新成果转化、流动、增值的重要载体。从实践来看，一项成熟的技术通过贸易环节，可以快速从实验室走向生产车间，从单一企业辐射到整个产业链，从国内市场拓展到国际舞台，从而催生新产业、新模式、新业态。我市甘肃谷硕纳米农业科技有限责任公司凭借“纳米新质生产力赋能国际农业技术合作”案例入选全国技术贸易创新
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例，成为全省仅有的3家入选企业之一，这不仅是企业自身的荣誉，更是我市技术贸易发展水平的集中体现。该企业通过纳米技术改良农作物种植方案，已向东南亚、中亚等地区的5个国家输出技术服务，带动相关农产品出口增长40%，年技术贸易收入突破1.2亿元。截至2024年底，全市拥有技术贸易实绩的企业达42家，较2021年增长68%，其中年技术贸易额超千万元的企业有15家，形成了“龙头引领、梯队跟进”的发展格局。同时，我们积极引导企业加强自主创新，2024年全市技术贸易企业申请发明专利136件，获得授权68件，较上年分别增长35%和42%，企业的核心竞争力不断提升。
（二）技术贸易结构持续优化，发展质量稳步提升
在推动技术贸易规模扩大的同时，我们更加注重结构优化，不断提高高技术含量、高附加值技术贸易的占比，推动技术贸易从“量的增长”向“质的提升”转变。从贸易类型看，我市技术贸易已从传统的技术转让、技术咨询向技术服务、成套设备技术输出等多元化方向发展，2024年技术服务贸易占比达58%，较2021年提升20个百分点，技术贸易的形态更加丰富。从技术领域看，新材料、现代农业、节能环保、智能制造等新兴领域技术贸易增长迅速，其中新材料领域技术贸易额达3.2亿元，占全市技术贸易总额的37%；现代农业领域技术贸易额达2.1亿元，占比24%，与我市产业发展方向高度契合。从市场分布看，在巩固国内技术贸易市场的同时，我们积极拓展国际市场，2024年全市国际技术贸易额达4.9亿元，占比57%，较2021年提升15个百分点，其中“一带一路”沿线国家技术贸易额占国际技术贸易总额的62%，市场布局更加合理。
（三）政策服务体系逐步完善，发展环境不断优化
良好的政策环境是技术贸易发展的重要保障。近年来，我们先后出台了《市促进技术贸易发展若干措施》《市服务贸易创新发展试点实施方案》等政策文件，从资金支持、平台建设、人才培育、国际合作等方面形成了全方位的政策支撑体系。在资金支持方面，设立了每年2000万元的技术贸易发展专项资金，对企业技术研发、国际认证、展会参展等给予补贴，2024年共为28家企业发放补贴资金1200万元，直接带动企业技术贸易投入增长30%。在平台建设方面，建成了市技术贸易服务中心，为企业提供技术合同登记、知识产权保护、国际市场开拓等“一站式”服务，2024年中心累计服务企业156家次，帮助企业完成技术合同登记额12亿元。在人才培育方面，联合大学、*职业技术学院开设技术贸易专业课程，举办技术贸易人才培训班6期，培训企业骨干300余人次，为技术贸易发展提供了人才支撑。同时，我们持续深化“放管服”改革，简化技术进出口审批流程，将技术出口合同登记办理时限从5个工作日压缩至2个工作日，企业办事效率显著提升。
（四）正视问题短板，清醒认识发展面临的挑战
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市技术贸易发展还存在一些不容忽视的问题和短板，主要表现在：一是技术贸易主体规模偏小，虽然培育了谷硕纳米等龙头企业，但多数企业仍处于起步阶段，年技术贸易额超亿元的企业仅有3家，缺乏具有国际竞争力的领军企业；二是创新能力有待提升，2024年全市技术贸易企业平均研发投入占比为3.5%，低于全国平均水平1.2个百分点，核心技术和关键零部件对外依存度较高；三是国际市场开拓能力不足，企业对国际技术贸易规则和市场需求了解不够，海外营销网络不健全，2024年通过自主渠道实现的国际技术贸易额占比仅为40%；四是服务支撑体系不够完善，技术贸易专业服务机构数量少、服务能力弱，在知识产权保护、国际商事仲裁、技术标准认证等方面的服务不能满足企业需求。这些问题必须引起我们高度重视，采取有效措施切实加以解决。
三、聚焦重点任务，全力推动技术贸易创新发展取得新突破
当前和今后一个时期，是我市技术贸易创新发展的关键时期。我们要坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实国家和省上关于技术贸易发展的决策部署，以培育新质生产力为目标，以提升创新能力为核心，以扩大国际合作为抓手，以优化发展环境为保障，推动全市技术贸易高质量发展。重点抓好以下几方面工作：
（一）强化主体培育，壮大技术贸易发展梯队
企业是技术贸易的主体，只有培育一批数量充足、结构合理、竞争力强的技术贸易企业，才能为技术贸易发展提供坚实支撑。要实施技术贸易主体培育工程，分层次、分类别推动企业发展。一是做强龙头企业。聚焦谷硕纳米农业科技等现有龙头企业，支持其加大研发投入，开展核心技术攻关，提升技术成果转化能力。对龙头企业的重大技术贸易项目，采取“一企一策”的方式给予支持，帮助其扩大技术输出规模，拓展国际市场。力争到2026年，培育年技术贸易额超5亿元的龙头企业2家，超3亿元的企业3家。二是培育成长型企业。筛选一批具有一定创新基础和市场潜力的中小企业，纳入技术贸易重点培育库，通过政策扶持、融资支持、人才培训等措施，帮助其提升技术贸易能力。每年组织成长型企业与龙头企业开展对接合作，促进技术资源共享和产业链协同。2025年计划新增入库企业20家，带动成长型企业技术贸易额增长25%以上。三是招引优质企业。围绕我市重点产业，瞄准国内外技术贸易百强企业，开展精准招商，吸引一批掌握核心技术、具有国际市场渠道的技术贸易企业落户我市。对引进的重大技术贸易项目，在土地、厂房、税收等方面给予优惠政策，力争2025年招引技术贸易企业5家以上，带动技术贸易额新增2亿元。
（二）提升创新能力，增强技术贸易核心竞争力
创新是技术贸易的生命线，只有拥有自主知识产权和核心技术，才能在技术贸易中掌握主动权。要坚持把科技创新作为技术贸易发展的核心 ……（未完，全文共6583字，当前仅显示3034字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市技术贸易创新发展推进会议上的讲话》）