全市产业融合创新发展推进会议讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，坚定信心，深刻认识我市产业融合发展的良好态势
（一）生命健康产业集群效应初步显现，融合发展基础不断夯实
（二）旅游产业转型升级步伐加快，“旅游+”融合模式亮点纷呈
（三）多产业融合发展格局逐步形成，协同效应持续释放
二、正视问题，找准差距，清醒认识我市产业融合发展面临的挑战
（一）产业融合深度不够，产业链条有待完善
（二）创新能力不足，核心技术支撑薄弱
（三）要素保障不足，发展环境有待优化
三、明确目标，突出重点，全力推动我市产业融合发展再上新台阶
（一）聚焦生命健康产业，打造融合发展新引擎
（二）加快旅游产业升级，构建“旅游+”融合发展新格局
（三）推动一二三产业融合，提升产业整体竞争力
四、强化保障，凝聚合力，为产业融合发展提供坚实支撑
（一）加强组织领导，健全工作机制
（二）强化要素保障，破解发展瓶颈
（三）优化发展环境，激发市场活力
……
全市产业融合创新发展推进会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市产业融合创新发展推进会议，主要任务是深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院关于推动产业高质量发展的决策部署，总结我市近年来在产业融合发展方面取得的成效，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段重点工作，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、真抓实干，推动我市产业融合创新发展迈上新台阶。参加今天的会议有市委、市人大、市政府、市政协相关领导同志，各县（市、区）党委和政府主要负责同志，市直有关部门主要负责同志，重点企业代表等。刚才，市发改委、*县、*区、市文旅局作了汇报发言，讲的都很好，既总结了成绩，也分析了问题，还提出了下一步的工作思路，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、肯定成绩，坚定信心，深刻认识我市产业融合发展的良好态势

近年来，市委、市政府始终把推动产业融合发展作为实现经济高质量发展的重要抓手，紧紧围绕“创新驱动、融合发展”的总体思路，积极抢抓国家重大战略机遇，聚焦重点产业领域，持续加大政策支持力度，全市产业融合发展取得了显著成效，呈现出规模不断扩大、质量稳步提升、活力持续增强的良好态势。

（一）生命健康产业集群效应初步显现，融合发展基础不断夯实

我们坚持把生命健康产业作为战略性新兴产业的重要突破口，以打造区域领先的生命健康产业高地为目标，科学规划产业布局，加大项目引进和培育力度，推动生命健康产业与医疗、养老、旅游等产业深度融合，取得了阶段性成果。

在产业布局方面，我们按照“一核引领、多区联动”的思路，规划建设了生命健康产业创新核心区，并在*县、区布局了多个特色产业园区，形成了覆盖医
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发展。今年以来，我们成功举办了*国际马拉松赛、*山地自行车邀请赛、*水上运动嘉年华等一系列赛事活动，吸引了来自全国各地的运动员和游客参与。其中，*国际马拉松赛参赛人数达到2万人，带动周边餐饮、住宿、交通等消费超过8000万元；水上运动嘉年华期间，共接待游客50万人次，实现旅游收入3亿元。同时，我们还引进了中体产业等知名企业，投资15亿元建设了体育产业园，涵盖了体育训练、赛事举办、运动休闲等功能，目前已成为国家体育总局指定的训练基地，每年接待各类运动队训练超过5000人次。

在“旅游+康养”方面，我们结合生命健康产业发展，打造了一批高品质的康养旅游产品。投资25亿元建设的康养小镇，配备了专业的医疗护理机构、康复中心、老年大学等设施，推出了个性化的康养套餐，吸引了大量中老年游客前来旅居养老。据统计，今年上半年，该小镇接待康养游客超过50万人次，实现收入8亿元。此外，我们还依托景区优良的生态环境，开发了森林康养、温泉疗养等特色旅游产品，年接待康养游客超过100万人次，实现旅游收入12亿元。

从旅游产业整体发展情况来看，今年上半年，全市共接待国内外游客2800万人次，实现旅游总收入320亿元，分别恢复至2019年同期的120%和130%。其中，7月份以来，随着暑期旅游旺季的到来，全市旅游市场持续火爆，各主要景区接待游客量均达到历史同期最高水平，部分景区日接待游客量突破5万人次，酒店入住率普遍达到95%以上，个别景区周边酒店甚至出现一房难求的现象。

（三）多产业融合发展格局逐步形成，协同效应持续释放

我们坚持以产业融合为主线，打破行业壁垒，推动一二三产业相互_、相互融合，形成了多元化的产业融合发展格局，产业协同效应不断显现。

在农业与旅游融合方面，我们大力发展乡村旅游、休闲农业等业态，推动农业产业链延伸。全市共打造了*个乡村旅游示范村、个休闲农业园区，开发了采摘体验、农事劳作、民俗风情等特色旅游产品。例如，县镇依托当地的葡萄种植产业，打造了集葡萄采摘、葡萄酒酿造体验、乡村民宿于一体的葡萄小镇，每年吸引游客超过50万人次，带动当地农民人均增收2万元。区街道利用城郊区位优势，建设了都市农业观光园，推出了亲子农场、科普教育等项目，年接待游客30万人次，实现营业收入2亿元。据统计，今年上半年，全市乡村旅游接待游客1000万人次，实现旅游收入60亿元，带动万农民就业增收。

在工业与旅游融合方面，我们积极推动工业企业向旅游景区转型，发展工业旅游。全市共有*家工业企业开发了工业旅游项目，涵盖了食品加工、汽车制造、工艺品生产等多个行业。*食品有限公司建设了集生产车间参观、产品展示、美食体验于一体的工业旅游景区，年接待游客超过20万人次，不仅提升了企业品牌知名度，还实现了旅游收入1.5亿元。*汽车制造厂推出了汽车生产线观光、汽车文化展示等项目，吸引了大量汽车爱好者前来参观，年接待游客15万人次，实现旅游收入8000万元。

在数字经济与实体经济融合方面，我们加快推进5G、大数据、人工智能等新一代信息技术与制造业、服务业深度融合，培育了一批新业态、新模式。全市共建设5G基站个，实现了重点区域5G网络全覆盖；建成大数据中心个，存储能力达到PB。制造业园区内的企业，通过引入工业互联网平台，实现了生产设备的智能化_和生产流程的优化，生产效率提升了30%，产品不良率下降了20%。在服务业领域，我们大力发展电子商务，培育了等知名电商平台，全市电子商务交易额从2019年的亿元增长到2024年的亿元，年均增长率达到*%。其中，农村电子商务发展迅速，建成农村电商服务站个，带动农产品网上销售额突破亿元。

二、正视问题，找准差距，清醒认识我市产业融合发展面临的挑战

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市产业融合发展还存在一些不容忽视的问题和短板，与先进地区相比还有一定的差距，主要表现在以下几个方面：

（一）产业融合深度不够，产业链条有待完善

目前，我市产业融合还处于初级阶段，多数产业之间的融合还停留在表面层次，缺乏深度的产业链整合和协同发展。在生命健康产业方面，虽然引进了一批高端医疗项目，但相关的生物医药研发、医疗器械制造等配套产业发展相对滞后，导致产业链条不完整，产业附加值不高。例如，我市的精准医疗服务已具备一定规模，但与之配套的基因检测试剂、高端医疗耗材等主要依赖外部采购，本地企业的供给能力不足，不仅增加了运营成本，也限制了产业的进一步发展。

在旅游产业方面，“旅游+”融合模式虽然取得了一定成效，但各产业之间的融合还不够紧密，缺乏系统性和整体性。例如，“旅游+文化”主要集中在文化演艺、民俗展示等方面，对文化内涵的挖掘和转化不够深入；“旅游+体育”更多的是举办赛事活动，与旅游产品的开发、体育产业的发展结合不够紧密；“旅游+康养”虽然推出了一些康养产品，但在医疗资源与旅游资源的整合、康养服务的标准化等方面还存在不足。

在农业与二、三产业融合方面，农产品加工转化率不高，精深加工能力不足，产业链条短、附加值低的问题突出。据统计，我市农产品加工转化率为65%，低于全省平均水平5个百分点，与先进地区80%以上的转化率相比差距更大。多数农业企业还停留在初级加工阶段，缺乏对农产品的深度开发和品牌培育，导致农产品的市场竞争力不强。

（二）创新能力不足，核心技术支撑薄弱

创新是产业融合发展的核心动力，但我市在产业融合发展过程中，创新能力不足的问题较为突出。在生命健康产业领域，虽然引进了一些先进技术和项目，但自主研发能力薄弱，缺乏具有自主知识产权的核心技术和高端产品。全市生命健康领域的高新技术企业仅家，占全市高新技术企业总数的%，研发投入占主营业务收入的比重为2.5%，低于全国平均水平1个百分点。在一些关键领域，如精准医疗、再生医学等，还主要依赖国外技术，受制于人。

在旅游产业创新方面，旅游产品同质化严重，缺乏具有创新性和吸引力的高端旅游产品。多数景区还停留在传统的观光旅游模式，对游客的个性化需求满足不够，智慧旅游建设相对滞后，在线预订、智能导览等服务功能不够完善。据调查，我市景区中，实现智慧化管理的仅占30%， ……（未完，全文共9911字，当前仅显示3322字，请阅读下面提示信息。收藏《全市产业融合创新发展推进会议讲话》）