在全市税务系统2025年上半年重点工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、上半年工作怎么看？既要肯定“稳”的基础，更要看清“进”的差距
（一）组织收入有进展，但质效均衡性需提升
（二）服务提质有进展，但精准匹配度需提升
（三）风险防控有进展，但协同共治力需提升
二、下半年任务怎么干？既要锚定“全年红”目标，更要抓牢“关键棋”
（一）实施“组织收入提质攻坚行动”，守牢财政安全底线
一是强化税源动态监控
二是挖潜堵漏应收尽收
三是规范收入质量_
（二）实施“税费服务升级攻坚行动”，打造便民利企品牌
一是推进“智慧服务”扩面
二是深化“精准服务”落地
三是畅通“诉求响应”渠道
（三）实施“风险防控强基攻坚行动”，筑牢平安税务防线
一是强化“数据防险”能力
二是建强“团队控险”机制
三是深化“协同治险”格局
三、工作落实靠什么？既要拧紧“责任链”，更要激活“动力源”
（一）强化党建引领，把稳“方向标”
（二）强化作风建设，锤炼“硬本领”
（三）强化考核激励，激活“源动力”
……
在全市税务系统2025年上半年重点工作推进会上的讲话
**市税务局党委书记、局长***
（2025年*月*日）

同志们：
今天把大家召集起来开这个推进会，既是半年工作的“盘家底”，也是冲刺全年的“鼓干劲”。今年是“十四五”规划收官攻坚的关键节点，从中央到地方都把“稳增长、促改革、惠民生”摆在更突出位置，税费工作作为经济调控的“杠杆”、民生保障的“基石”，责任更重、标准更高。刚才，几个科室和基层局的同志作了汇报，有亮点也有问题，总体看上半年我们顶住了经济恢复波动、政策落实叠加的压力，大部分任务实现了“双过半”，但对照年度目标和上级要求，还有不少硬骨头要啃。下面，我结合近期调研和工作实际，讲三点意见。
一、上半年工作怎么看？既要肯定“稳”的基础，更要看清“进”的差距
今年以来，全系统坚持“党建引领+业务主责”双轮驱动，紧扣“精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治”主线，在复杂环境中保持了平稳运行。具体可以用“三个有进展、三个需提升”来概括。
（一
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略687字，正式会员可完整阅读）……　
升
围绕“防风险、守底线”，我们构建了“数据筛查+团队应对+复盘完善”的闭环管理体系。上半年识别高风险企业**户，阻断虚开骗税链条*起，挽回税款损失**万元；联合公安、海关等部门开展“春雷行动”，打掉虚开发票团伙*个，抓获犯罪嫌疑人*名。但在跨部门数据共享上仍有壁垒，比如与市场监管部门的股权变更信息有时延迟3-5天，影响后续核查效率；基层分局风险应对力量分散，有的应对组同时承担评估、检查、辅导多项任务，专业能力跟不上复杂案源需求，“单兵作战”现象突出。
总体看，上半年成绩值得肯定，但问题更需直面。这些问题表象在工作层面，根子在责任落实、能力作风和机制协同上，必须引起高度重视，下半年要靶向攻坚、重点突破。
二、下半年任务怎么干？既要锚定“全年红”目标，更要抓牢“关键棋”
现在距离年底只剩6个月，完成全年**亿元税收目标、推动税费工作再上新台阶，必须坚持“问题导向、目标导向、结果导向”，重点抓好“三大攻坚行动”。
（一）实施“组织收入提质攻坚行动”，守牢财政安全底线
组织收入是税务部门的天职，必须坚持“依法征收、应收尽收、应免尽免”，既不能寅吃卯粮，也不能跑冒滴漏。
一是强化税源动态监控。建立“重点企业+特色行业+新兴领域”三级监控体系，对年纳税超5000万元的**户列名企业，实行“一企一团队”跟踪，每月分析生产经营、资金流、发票流变化；针对新能源、数字经济等新业态，联合统计局、发改委获取行业数据，测算潜在税源，防止“看不清、管不住”。
二是挖潜堵漏应收尽收。开展“税费源清查百日行动”，重点排查房产土地、股权转让、在建工程等易漏环节，利用不动产登记、市场监管等外部数据比对，锁定疑点企业**户，力争查补税款**亿元以上。同时，严格落实减税降费政策，建立“政策落实台账”，对符合条件的企业“一对一”辅导，确保应享尽享，避免“多征少免”损害营商环境。
三是规范收入质量_。严格执行组织收入原则，严禁提前征收、摊派税款，对预征预缴比例过高的分局开展专项检查，7月底前完成整改；将收入质量纳入绩效考核，对虚收空转、人为调节收入的单位“一票否决”，守好收入质量“生命线”。
（二）实施“税费服务升级攻坚行动”，打造便民利企品牌
服务是税务部门的“名片”，要以纳税人缴费人需求为导向，从“有没有”向“好不好”“优不优”转变。
一是推进“智慧服务”扩面。在全市推广“办问协同”服务模式，在电子税务局嵌入智能客服，实现“边办边问、即时解答”；升级“远程问办中心”，增加方言服务坐席，解决老年人、农村纳税人沟通障碍；试点“掌上办税厅”，将发票申领、社保缴纳等15项业务迁移至微信小程序，让“指尖办税”更便捷。
二是深化“精准服务”落地。针对大企业推出“首席联络员”制度，为重点项目配备“税务管家”，全程跟踪政策辅导、涉税难题解决；对小微企业实行“分类标签”管理，根据行业、规模推送“政策大礼包”，比如餐饮行业侧重“六税两费”减免，科技企业聚焦研发费用加计扣除，提升政策匹配度。
三是畅通“诉求响应”渠道。建立“问题收集-快速处理-反馈评价”闭环机制，在办税服务厅设置“办不成事反映窗口”，对纳税人投诉实行“首接负责、24小时办结”；每季度开展“服务体验师”活动，邀请企业代表、涉税中介“挑刺找茬”，倒逼服务优化。
（三）实施“风险防控强基攻坚行动”，筑牢平安税务防线
越是任务繁重，越要守牢风险底线，重点抓好“防、控、治”一体推进。
一是强化“数据防险”能力。升级风险分析模型，新增“留抵退税异常”“跨区域开票频繁”等**个指标，利用人工智能自动扫描 ……（未完，全文共3662字，当前仅显示1929字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市税务系统2025年上半年重点工作推进会上的讲话》）