在全区安全生产工作会议暨化工行业专项整治动员会议上的讲话

目录/提纲：……
一、保持高度警觉，深刻认识当前安全生产工作的极端重要性和复杂严峻性
（一）抓好安全生产是践行以人民为中心发展思想、做到“两个维护”最直接最现实的体现
（二）抓好安全生产是推动经济社会高质量发展、营造安全稳定环境的内在要求
（三）抓好安全生产是应对风险挑战、补齐工作短板的迫切需要
（四）抓好安全生产是检验干部担当作为、锤炼过硬作风的重要标尺
二、聚焦重点难点，以钉钉子精神狠抓安全生产各项措施落地见效
（一）坚决打好化工行业专项整治攻坚战，全力化解系统性安全风险
一要全面摸清底数
二要严格标准分类施策
三要聚焦重大风险_
四要提升本质安全水平
五要健全长效机制
（二）持续深化重点行业领域安全治理，严防各类事故发生
一要强化消防安全治理
二要强化道路交通安全治理
三要强化建筑施工安全治理
四要强化城镇燃气安全治理
五要强化工贸行业安全治理
（三）着力夯实安全生产基层基础，提升本质安全水平
一要加强法规制度建设和标准执行
二要加强监管能力建设
三要加强应急处置能力建设
四要加强安全宣传教育培训
（四）不断创新安全监管方式方法，提高监管效能
一要强化科技兴安
二要强化源头治理
三要强化社会共治
三、压紧压实责任，以过硬作风确保安全生产万无一失
（一）严格落实党委政府领导责任
（二）严格落实部门监管责任
（三）严格落实企业主体责任 ……
在全区安全生产工作会议暨化工行业专项整治动员会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开全区安全生产工作会议暨化工行业专项整治动员会议，主要任务是深入分析当前我区安全生产面临的形势，查找存在的突出问题和薄弱环节，安排部署下一阶段特别是化工行业专项整治的重点工作任务，动员全区上下进一步统一思想、提高认识、压实责任、狠抓落实，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的作风，全力抓好安全生产各项工作，确保全区安全生产形势持续稳定向好，为经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。
安全生产重于泰山，事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，是一条不可逾越的红线，也是一条必须守牢的底线。党中央、国务院和省委、市委始终高度重视安全生产工作，多次作出重要指示批示，提出明确要求。特别是近年来，全国范围内发生的多起重特大安全生产事故，教训极其深刻，警示我们安全生产任何时候都不能有丝毫松懈和麻痹大意。我区作为老工业基地、化工企业聚集区，安全生产基础相对薄弱，历史欠账较多，风险隐患量大面广，尤其是化工行业，工艺复杂、风险特殊，一旦发生事故，极易造成重大人员伤亡和财产损失，后果不堪设想。我们必须清醒地认识到，当前我区安全生产工作仍处于爬坡过坎、攻坚
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是在这个时候，越要统筹好发展和安全两件大事，越要牢牢守住安全生产这条底线。只有把安全生产抓得紧而又紧、实而又实，才能有效化解各类风险隐患，为经济社会发展创造长期稳定、可预期的安全环境，才能让投资者放心、创业者安心、人民群众舒心。
（三）抓好安全生产是应对风险挑战、补齐工作短板的迫切需要。随着经济社会发展和城市化进程加快，新产业、新业态、新技术不断涌现，各类风险隐患交织叠加，安全生产工作的复杂性、艰巨性前所未有。从我区的实际情况看，安全生产基础依然薄弱：一是部分企业主体责任落实不到位，安全意识淡薄，投入不足，管理粗放，甚至存在侥幸心理，“三违”现象时有发生；二是重点行业领域风险突出，特别是化工行业，部分企业设备老化、工艺落后，自动化控制水平不高，专业人才匮乏，安全风险集中；三是监管能力有待加强，基层监管力量薄弱，专业水平不高，“不会管、不敢管、管不好”的问题依然存在；四是新风险不断涌现，高层建筑、大型综合体、城镇燃气、消防安全、交通运输等领域风险点多面广，监管难度大。对此，我们必须有清醒的认识，坚持问题导向，紧盯薄弱环节，采取有力措施，切实加以解决。
（四）抓好安全生产是检验干部担当作为、锤炼过硬作风的重要标尺。安全生产责任重于泰山。能否抓好安全生产，是对各级领导干部政治素质、宗旨意识、责任担当、能力水平的直接考验。是真重视还是假重视，是主动抓还是被动抓，是敢于动真碰硬还是当“老好人”，在安全生产工作中都会看得一清二楚。我们必须把安全生产作为检验干部作风的“试金石”，引导广大干部牢固树立正确的政绩观，克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，以“时时放心不下”的责任感，深入一线，靠前指挥，敢于较真碰硬，善于发现问题、解决问题，切实把安全生产各项要求落到实处，在防范化解重大安全风险中展现担当作为。
二、聚焦重点难点，以钉钉子精神狠抓安全生产各项措施落地见效
安全生产涉及面广、环节多，必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，精准发力，标本兼治，尤其要以化工行业专项整治为突破口，带动全区安全生产水平整体提升。
（一）坚决打好化工行业专项整治攻坚战，全力化解系统性安全风险。化工行业是我区安全生产的重中之重，必须下决心、出重拳进行彻底整治。一要全面摸清底数。对全区所有化工企业（包括危化品生产、储存、使用、经营企业）进行拉网式、起底式排查，彻底摸清企业数量、规模、工艺、重大危险源、安全管理水平等底数，建立健全“一企一档”，做到底数清、情况明。二要严格标准分类施策。对照国家最新法律法规和标准规范，组织专家队伍，对每一家化工企业进行安全风险评估和“过筛子”式检查。对不符合安全生产条件、存在重大隐患且无法整改的企业，要坚决依法关闭退出；对具备整改条件的企业，要限期整改到位，并加强督导验收；对管理水平高、工艺设备先进的企业，要鼓励其做强做优，发挥标杆引领作用。三要聚焦重大风险_。紧盯重大危险源、高危工艺、特殊作业、承包商管理等重点环节，督促企业落实包保责任制，提升自动化控制水平，加强在线监测预警，强化应急处置演练，确保重大风险可控在控。四要提升本质安全水平。鼓励企业加大安全投入，采用新技术、新设备、新工艺，淘汰落后产能，推进智能化改造、数字化转型，从源头上提升安全保障能力。五要健全长效机制。以此次专项整治为契机，进一步完善化工行业安全监管制度规范，明确准入标准，加强源头_，强化过程监管，推动化工行业安全治理体系和治理能力现代化。
（二）持续深化重点行业领域安全治理，严防各类事故发生。在抓好化工行业整治的同时，必须坚持点面结合，全面加强各行业领域安全监管。一要强化消防安全治理。紧盯高层建筑、大型商业综合体、宾馆饭店、医院学校、养老机构、文博单位、老旧小区、“三合一”场所等火灾高危单位，深入排查整治用火用电用气、消防设施、安全疏散、易燃可燃材料等方面的隐患，畅通消防生命通道。二要强化道路交通安全治理。加强“两客一危一货一面”等重点车辆监管，严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾等严重违法行为。推进公路生命防护工程建设，整治事故多发路段。三要强化建筑施工安全治理。深刻汲取相关事故教训，加强深基坑、高支模、起重机械、脚手架等危险性较大的分部分项工程安全管理，严格落实防坍塌、防坠落等安全措施，严厉打击违法分包转包、挂靠等行为。四要强化城镇燃气安全治理。全面排查整治燃气管道、 ……（未完，全文共5059字，当前仅显示2332字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区安全生产工作会议暨化工行业专项整治动员会议上的讲话》）