县长在全县基层治理突出问题部署会议上的讲话

县长在全县基层治理突出问题部署会议上的讲话

同志们：
今天，我们专门召开全县基层治理突出问题部署会议，主要任务是深入学习贯彻总书记关于基层治理的重要论述，全面落实中央和省、市决策部署，聚焦当前我县基层治理中的痛点、难点、堵点问题，动员全县上下统一思想、压实责任、精准发力，全面补齐治理短板，提升基层治理体系和治理能力现代化水平，为**县高质量发展筑牢基层根基。
近年来，全县各级各部门始终把基层治理作为重中之重，扎实推进党建引领网格化管理、矛盾纠纷多元化解等工作，取得了阶段性成效。截至目前，全县建成标准化村（社区）治理服务中心236个，划分网格892个，配备网格员1786名，矛盾纠纷就地化解率达82%
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村群众对便民服务的满意度仅为76.5%。
这些问题看似是个别现象，实则反映出我们在基层治理体系建设、责任落实、队伍建设等方面的短板弱项，必须高度重视、立行立改。下面，我就抓好基层治理突出问题整改、推动基层治理提质增效，讲五点要求：
第一，深化党建引领，筑牢治理根基。要把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面，健全县委—乡镇（街道）党（工）委—村（社区）党组织—网格党支部四级联动治理架构，实现支部建在网格上、党员融入网格中。年内完成所有村（社区）党组织书记轮训，实施“头雁领航”工程，提升基层党组织带头人履职能力。推广“党建+网格”“党建+物业”治理模式，推动机关企事业单位与村（社区）结对共建，凝聚治理合力，确保每个网格都有党组织覆盖、每名党员都能发挥先锋模范作用。
第二，细化网格管理，打通治理末梢。要按照“规模适度、方便管理、界限清晰”的原则，重新优化划分网格，补齐网格员力量短板，确保每个网格配备2-3名专职网格员。建立网格员“信息采集、诉求上报、矛盾调解、政策宣传”四项职责清单，完善“群众点单、网格接单、部门督单、群众评单”闭环机制。搭建智慧**基层治理平台，整合网格信息、群众诉求、矛盾纠纷等数据，实现“一网统管、全程可控”，年内网格员信息采集准确率、诉求上报及时率要达到98%以上。
第三，优化矛盾化解，维护基层稳定。要健全“乡镇（街道）综治中心+村（社区）调解室+网格调解点”三级矛盾化解体系，每个村（社区）配备2名以上专职调解员，邀请乡贤、老党员、法律顾问参与矛盾调解。对排查出的矛盾纠纷实行“清单化管理、销号式整改”，明确责任单位、整改时限和具体措施，确保一般矛盾纠纷3日内办结、复杂矛盾纠纷15日内办结，年底前实现存量矛盾纠纷清零、增量矛盾纠纷及时化解，矛盾纠纷就地化解率提升至90%以上。
第四，规范履职行为，提升服务质效。要全面梳理乡镇（街道）、村（社区）履职事项，制定基本履职、配合履职、上级收回三项清单，明确权责边界，杜绝“小马拉大车”“权责脱节”问题。深入开展基层治理突出问题专项整治，重点排查整治不作为、乱作为、贪腐谋私、执法不公等问题，对发现的问题严肃追责问责、通报曝光。推进村务、居务、财务全程公开，通过线上平台、公示栏等渠道，及时公开惠民政策、资金使用、项目建设等情况，保障群众的知情权、参与权和监督权。
第五，强化队伍建设，压实工作责任。各级各部门要切实扛起主体责任，主要负责同志要履行第一责任人职责，分管负责同志要抓好具体落实，形成“一级抓一级、层 ……（未完，全文共2138字，当前仅显示1359字，请阅读下面提示信息。收藏《县长在全县基层治理突出问题部署会议上的讲话》）