在2026年全市深化“政企校”融合工作推进会上的汇报发言

目录/提纲：……
一、提高站位，深化认识，切实增强深化“政企校”融合的政治自觉与行动自觉
（一）深刻领会深化“政企校”融合是贯彻国家战略部署、服务发展大局的必然要求
（二）深刻认识深化“政企校”融合是培育新质生产力、赢得未来发展主动的关键之举
（三）准确把握深化“政企校”融合是提升城市能级、实现高质量发展的现实路径
二、聚焦重点，突破瓶颈，系统构建深化“政企校”融合的“四梁八柱”
（一）强化顶层设计与规划引领，推动目标同向、战略对接
一是加强规划衔接耦合
二是共建高能级创新平台
三是实施重大专项联合攻关
（二）畅通要素流动与共享通道，促进资源互补、优势叠加
一是促进人才双向流动与共育
二是推动设施设备与数据开放共享
三是加强资金支持与金融赋能
（三）健全利益联结与激励机制，实现价值共创、风险共担
一是完善科技成果转化收益分配机制
二是建立风险共担与容错免责机制
三是强化知识产权协同保护与运用
三、锤炼作风，优化生态，全力保障“政企校”融合行稳致远、取得实效
（一）弘扬务实之风，构建“亲”“清”统一的新型政企校关系
一是坚持深入一线、精准服务
二是严守纪律底线、清白交往
（二）提升服务效能，营造便捷高效、公平透明的发展环境
一是深化“放管服”改革
二是加强政策集成与落地
三是强化法治保障
（三）培育创新文化，营造尊重人才、崇尚创造的社会氛围
一是大力……
在2026年全市深化“政企校”融合工作推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：
根据会议安排，现就深化“政企校”融合工作，汇报我市相关进展、思考与下一步打算。
“政企校”融合是推动创新驱动发展、促进产业转型升级、培育壮大新质生产力的关键路径，是贯通教育、科技、人才良性循环的核心枢纽。当前，全球科技革命与产业变革深入演进，区域竞争日益体现为创新体系与人才生态的竞争。2026年，作为“十五五”规划开局之年，我们肩负着为未来五年乃至更长时期发展奠基启航的历史重任。在此背景下，深化“政企校”融合，其战略意义与紧迫性前所未有。它绝非简单的项目合作或资源对接，而是关乎城市发展动能转换、核心竞争力重塑的深层次、系统性工程。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我市“政企校”融合工作取得阶段性成效，一批创新联合体组建运行，一批科技成果落地转化，一批人才实现共育共享。然而，对标高质量发展要求，对照先进地区水平，我们的融合深度、广度、效能仍有显著提升空间。突出表现为：协同目标尚需进一步聚焦国家战略与地方急需，_机制壁垒尚未完全破除，资源要素流动配置效率有待提高，利益共享与风险共担机制不够健全，融合的可持续性与辐射带动力有待增强。今天的推进会，意在凝聚共识、剖析问题、部署任务，推动
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则发挥基础研究深厚、学科交叉融合的优势，是重大科技突破的策源地、创新人才的培养库。三者深度融合，方能加速知识创造、技术发明到现实生产力的转化进程，为发展新质生产力、塑造发展新动能提供核心引擎。我们必须从城市长远发展与核心竞争力培育的高度，将深化“政企校”融合置于“十五五”经济社会发展全局的核心位置予以推进。
（三）准确把握深化“政企校”融合是提升城市能级、实现高质量发展的现实路径。城市的发展，短期靠项目，中期靠政策，长期靠创新生态与人才储备。“政企校”融合水平，直接决定一个城市的创新浓度、产业高度与人才黏度。通过深度融合，能够有效解决高校科研“重论文、轻应用”与企业研发“重短期、轻长远”之间的结构性矛盾，推动科研活动从“学科导向”向“问题导向”、“需求导向”转变，让更多“躺在纸上”的专利技术“走向市场”、“创造价值”。能够引导教育资源和培养模式更加契合产业发展需求，培养更多具备创新精神、实践能力、跨界素养的卓越工程师、大国工匠和高技能人才。能够优化营商环境，吸引和集聚高端创新要素，形成“以融合聚人才、以人才强科技、以科技兴产业、以产业促发展”的良性循环。因此，深化“政企校”融合，是破解我市发展深层次矛盾、提升城市综合承载力和辐射带动力的战略支点，是推动高质量发展、实现“十五五”宏伟蓝图的必由之路。
二、聚焦重点，突破瓶颈，系统构建深化“政企校”融合的“四梁八柱”
深化“政企校”融合是一项复杂的系统工程，必须坚持目标导向与问题导向相结合，聚焦关键环节，聚力攻坚突破，着力构建目标协同、机制顺畅、要素汇聚、激励有效的融合新格局。
（一）强化顶层设计与规划引领，推动目标同向、战略对接。融合的首要前提是目标一致、方向统一。一是加强规划衔接耦合。推动我市“十五五”经济社会发展规划、科技创新规划、产业发展规划、教育事业发展规划与在漳高校、重点科研机构的发展规划、优势学科建设规划，以及龙头骨干企业、战略性新兴产业集群的发展战略进行深度对接。共同凝练提出一批面向国家重大需求、面向经济主战场、面向未来科技前沿的重大科学问题与技术攻关方向，编制发布“政企校”协同攻关指南，引导创新资源向重点领域集聚。二是共建高能级创新平台。瞄准我市主导产业和未来产业，由政府牵头或支持，联合龙头企业、高水平大学和科研院所，共同组建实体化运行的新型研发机构、产业创新研究院、制造业创新中心、概念验证中心和中试基地。赋予这些平台在人事管理、经费使用、成果处置等方面更大自主权，探索“需求方出题、科技界答题、市场阅卷”的新机制，使其成为融合的“桥头堡”和成果转化的“加速器”。三是实施重大专项联合攻关。围绕产业链“卡脖子”技术、共性关键技术、前沿颠覆性技术，设立“政企校”联合基金，组织实施一批重大科技专项。推行“揭榜挂帅”、“赛马”等制度，鼓励跨单位、跨学科组建创新团队，明确企业投入主体地位和政府引导支持责任，强化高校院所的基础研究和应用基础研究支撑，形成攻坚克难的强大合力。
（二）畅通要素流动与共享通道，促进资源互补、优势叠加。融合的实质是要素的优化配置与高效利用。一是促进人才双向流动与共育。大力推动高校教师、科研人员到企业兼职创新或创办企业，鼓励企业专家、技术骨干到高校担任产业导师、参与人才培养方案制定与课程教学。联合共建研究生培养基地、卓越工程师学院、现代产业学院，推行“双导师制”，开展定制化、订单式人才培养。完善评价体系，将科研成果转化成效、解决企业实际问题贡献等作为人才评价、职称评定、绩效考核的重要指标。二是推动设施设备与数据开放共享。建立完善大型科研仪器设备、重大科技基础设施、科学数据、生物种质与实验材料等资源的开放共享服务平台和激励机制，提高资源使用效率，降低中小企业、初创团队和高校师生的创新成本。在确保安全前提下，推动政务数据、行业数据、科研数据依法有序面向创新主体开放，赋能融合创新。三是加强资金支持与金融赋能。优化财政科技投入方式，更多采用后补助、风险补偿、政府购买服务等方式，引导企业和高校院所加大研发投入。发挥政府性产业基金、创投基金引导作用，吸引社会资本共同设立面向“政企校”合作项目的专项子基金。鼓励金融机构开发“知识价值信用贷”、“研发贷”、“人才贷”等科技金融产品，为融合项目提供全生命周期金融服务。
（三）健全利益联结与激励机制，实现价值共创、风险共担。可持续的融合依赖于稳固的利益共同体。一是完善科技成果转化收益分配机制。全面落实以增加知识价值为导向的分配政策，探索赋予科研人员职 ……（未完，全文共5232字，当前仅显示2411字，请阅读下面提示信息。收藏《在2026年全市深化“政企校”融合工作推进会上的汇报发言》）