在全市防汛保安工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识防汛保安工作的极端重要性和现实紧迫性
二、聚焦关键环节，以系统观念织密防汛保安的防护网
（一）构建灵敏高效的预判响应链，牢牢把握工作主动权
一是预报要准
二是预警要快
三是响应要早
（二）深化全域覆盖的隐患清零链，坚决把风险消灭在萌芽状态
一是排查要无死角
二是整改要见底
三是监管要常态
（三）突出重点领域的生命守护链，确保万无一失
一是严防水库塘坝出险
二是严防山洪地质灾害
三是严防城市严重内涝
四是严防西江流域洪水
（四）锻造实战管用的应急处突链，提升极端条件下抢险救援能力
一是预案要实
二是力量要强
三是通讯要通
（五）营造全民参与的安全防护链，凝聚防汛保安强大合力
一是加强宣传引导
二是强化舆论应对
三是发动群众参与
三、压紧压实责任，以铁的纪律确保各项部署落地见效
（一）战时指挥必须靠前果断
（二）属地责任必须落细落小
（三）执行纪律必须严之又严
（四）作风建设必须贯穿始终
……
在全市防汛保安工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全市防汛保安工作会议，主要任务是深入学习贯彻**总书记关于防灾减灾救灾的重要论述，全面落实_中央、国务院和自治区_委、政府关于防汛抗旱工作的决策部署，分析研判当前防汛形势，动员全市上下以高度的政治责任感和使命感，全力以赴做好今年防汛保安各项工作，为全市经济社会高质量发展筑牢安全屏障。
刚才，市气象局、水利局、应急管理局以及**区、**市、**县的负责同志分别汇报了有关情况，分析了存在的问题，提出了针对性措施，讲得都很好、很实在。希望各级各部门认真学习借鉴，结合实际抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻认识防汛保安工作的极端重要性和现实紧迫性
防汛保安工作，事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，事关社会大局和谐稳定。**总书记反复强调，要坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，树牢底线思维、极限思维，以"时时放心不下"的责任感抓好防汛抗旱各项工作。自治区_委、政府高度重视防汛工作，今年4月，自治区主席韦韬在2026年珠江防总工作会议上明确要求，要以高度的政治自觉抓好珠江流域防汛抗旱工作，全面筑牢流域防汛抗旱坚固防线，确保"十五五"高质量开局起步。这些重要论述和部署要求，为我们做好防汛保安工作指明了方向、提供了遵循。全市各级各部门必
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略900字，正式会员可完整阅读）……　
极端强降雨，极有可能引发城市内涝，对交通运行、群众生活造成连锁冲击。同时，我市西部、北部山区乡镇地质条件复杂，山洪地质灾害隐患点多面广，部分水库、山塘、堤防水闸历经多年运行，抵御超标准洪水的能力尚有不足。这些问题，都是悬在我们头顶的"达摩克利斯之剑"，容不得半点马虎和懈怠。
同志们，防汛保安是衡量我们执政能力的"试金石"，是检验干部作风的"风向标"。各级各部门必须深刻认识到，在这个问题上，必须拿出"时时放心不下"的责任感，转化为"事事心中有底"的行动力，以万全之策应对万一之险，坚决守护好人民群众的生命财产安全。
二、聚焦关键环节，以系统观念织密防汛保安的"防护网"
防汛保安，关键在"防"，要害在"救"。围绕"不发生人员伤亡、不发生水库堤坝溃决、不发生重大洪涝灾害、不发生大面积交通瘫痪、不发生供水中断"的总体目标，我们要突出抓好以下五个方面的重点工作。
（一）构建灵敏高效的"预判响应链"，牢牢把握工作主动权
精准的预判是夺取防汛胜利的先手棋。一是预报要"准"。 气象、水文、自然资源等部门要实行24小时滚动会商，密切监视雨情、水情、汛情、地质灾害隐患点变化。特别是针对今年强对流天气多发的情况，要尽可能延长预见期，提高预报精准度，尤其是要加强对夜间和偏远山区的短临预报，真正实现"预警到乡、警示到村、提醒到户"。二是预警要"快"。 要严格落实临灾预警"叫应"机制，坚决打破信息传递的"中梗阻"。预警信息不能只停留在短信、微信里，必须第一时间通过应急广播、铜锣、大喇叭、上门敲门等传统手段与现代化手段相结合的方式，直达基层一线责任人，直达村、到户、到人，确保预警"叫得醒""叫得应""叫得动"。三是响应要"早"。 该启动应急响应时不能犹豫、不能观望，要毫不犹豫果断启动，哪怕启动后雨情缓解，也比仓促应战要好。各级防汛抗旱指挥部要高效运转，统一指挥、统一调度、统一号令，牢牢掌握工作主动权。
（二）深化全域覆盖的"隐患清零链"，坚决把风险消灭在萌芽状态
隐患险于明火，防范胜于救灾。必须坚决摒弃"走过场"式的排查，在全市范围内组织开展一次拉网式、地毯式的防汛隐患大起底、大整治。一是排查要无死角。 紧盯山洪地质灾害易发点、水库塘坝、城市地下空间、建筑工地深基坑、危旧房屋、旅游景区、学校医院等重点部位，不留盲区、不留死角。对河流堤防、险工险段、涵闸泵站等水利工程设施进行全面"体检"，确保工程运行状态良好。二是整改要见底。 对排查出的隐患，要建立清单台账，明确责任单位、责任人，实行挂图作战、销号管理。对能够立即整改的，要立行立改；对一时难以彻底根治的，必须落实好临时度汛措施，安排专人24小时值守巡查。特别是针对在建的涉水工程，必须执行最严格的度汛方案，坚决防止因施工改变行洪断面、堵塞行洪通道引发次生灾害。三是监管要常态。 要建立隐患排查整治的长效机制，定期开展"回头看"，防止隐患反弹回潮，确保动态清零、常态清零。
（三）突出重点领域的"生命守护链"，确保万无一失
要抓住重点，严防死守，筑牢安全防线。一是严防水库塘坝出险。 水库安全是防汛的"高压线"，绝对碰不得。各级行政责任人、技术责任人、巡查责任人必须到岗到位，对辖区内所有水库、塘坝进行不间断巡查，发现险情第一时间报告、第一时间处置，坚决杜绝垮坝溃堤事件发生。二是严防山洪地质灾害。 我市西部、北部山区乡镇是山洪地质灾害的重点防范区，要坚持"人盯人、防抢撤"工作机制，严格落实"三个坚决转移"——达到预警阈值时坚决转移、发生险情异动时坚决转移、风险不明晰时坚决转移，宁可十防九空，不可失防万一，坚决果断提前组织群众转移避险，确保不漏一户、不落一人。三是严防城市严重内涝。 城管、住建等部门要全面排查城区排水管网、排涝泵站，提前腾空调蓄湖池库容。在易涝点要前置移动泵车、大功率排水泵等抢险设备，落实"一点一策"应急排涝措施。一旦发生渍涝，交警、城管队伍必须第一时间赶赴现场，进行交通管制和现场疏导，把群众的生活不便降至最低。四是严防西江流域洪水。 我市作为西江流域的重要节点城市，要密切关注上游来水情况，加强与**、**等上下游城市的联防联控，科学调度水利工程，确保行洪通道畅通，最大限度减轻洪水对我市的影响。
（四）锻造实战管用的"应急处突链"，提升极端条件下抢险救援能力
要在实战演练中找差距、补短板。一是预案要实。 各类应急预案不能仅仅锁在柜子里、写在纸面上，要针对极端暴雨、夜间抢险、通讯中断、多灾并发等复杂场景进行桌面推演和实战演练，确保预案可操作、能落地、真管用。特别是要结合前段时间我们在港南区瓦塘镇开展的防汛救灾应急演练经验，进一步完善预案体系，提升实战能力。二是力量要强。 建立市、县、乡、村四级应急救 ……（未完，全文共5480字，当前仅显示2525字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市防汛保安工作会议上的讲话》）