区国资局2026年上半年国资国企系统推进“百千万工程”对口帮扶工作总结

目录/提纲：……
一、提高政治站位，强化顶层系统设计，构建国资帮扶一体化工作体系
（一）高位统筹谋划，出台专项实施方案筑牢制度根基
（二）健全闭环工作机制，压实国企主体帮扶责任
（三）统筹组团帮扶布局，深化“百企兴百村”行动落地
二、夯实资金保障底座，多元筹措帮扶资金，筑牢城乡融合发展财力支撑
（一）统筹国企专项帮扶资金，做大帮扶资金总盘子
（二）创新市场化资金联动模式，撬动社会资本参与乡村发展
（三）从严规范资金全流程监管，保障资金使用规范高效
三、深化全域结对共建，组团下沉资源力量，精准补齐镇村发展民生短板
（一）产业结对精准落地，推动农业产业项目合作与业态创新
（二）民生基建结对提质，补齐农村基础设施与公共服务短板
（三）_建引领结对共建，兜底帮扶困难群众筑牢民生底线
四、激活国资品牌优势，拓宽城乡融合发展路径，打造国资帮扶特色样板
（一）打造国有商贸助农品牌，打通农产品上行长效通道
（二）盘活国有文旅平台品牌，赋能乡村文旅融合发展
（三）培育组团示范样板点位，树立国资帮扶典型标杆
五、强化人才服务支撑，双向培育城乡人才队伍，破解乡村人才短缺瓶颈
（一）选派国资骨干人才下沉基层，充实镇村发展工作力量
（二）搭建城乡人才双向培育平台，培育本土乡村实用人才
（三）打通城乡就业双向输送渠道，拓宽村民增收就业路径
六、存在的短板与不足
七、2026年下半年工作……
**区国资局2026年上半年国资国企系统推进“百千万工程”对口帮扶工作总结

2026年上半年，在区委、区政府统一部署以及区“百千万工程”指挥部统筹指导下，**区国资局紧扣百县千镇万村高质量发展工程总体目标，立足国资国企职能定位，以牵头编制印发《**国资国企推进实施“百千万工程”对口帮扶工作实施方案》为总抓手，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，统筹全区国资系统国有企业资源力量，创新实施组团式对口帮扶机制，持续深化“百企兴百村”专项行动，从顶层设计、资金保障、结对共建、品牌赋能、人才支撑五大维度协同发力，精准下沉资源、精准对接需求、精准落地项目，全力破解城乡发展不均衡、农村产业基础薄弱、公共服务供给不足、乡村人才储备短缺等突出难题，稳步推动城乡要素双向流动、工农产业深度融合，一批农业产业合作项目落地见效，乡村新业态新模式加速培育，全区国资系统对口帮扶工作取得阶段性、标志性成效，为全区打造“百千万工程”城乡融合发展新样板筑牢国资支撑。
现将2026年上半年工作开展情况总结如下：
一、提高政治站位，强化顶层系统设计，构建国资帮扶一体化工作体系
实施“百千万工程”是省委、市委、区委推动城乡区域协调发展、破解城乡二元结构、实现共同富裕的核心战略部署，区国资局始终把推进国资国企对口帮扶作为重大政治任务、中心业务工作、国企社会责任核心抓手，坚持先谋后动、系统布局，以完善制度体系、健全工作机制、压实主体责任为切入点，打通国资系统助力乡村振兴全链条工作脉络。
（一）高位统筹谋划，出台专项实施方案筑牢制度根基
为破解以往国资国企帮扶碎片化、资源分散化、目标模糊化等短板问题，局_组牵头组建专项工作专班，由局主
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1166字，正式会员可完整阅读）……　
业等不同类型国企差异化资源，避免同质帮扶、重复投入。牵头国企统筹组团资金、场地、渠道资源，中小国企聚焦细分领域精准发力：农投企业主攻现代农业产业合作，文旅国企打造乡村文旅新业态，商贸国企搭建农产品产销渠道，城投国企完善乡村基础设施配套，形成“组团统筹、分企专攻、全域覆盖”的帮扶格局。持续深化“百企兴百村”专项行动，推动区属国企与帮扶片区**个行政村实现结对全覆盖，落实“一企一村、多企联片”结对模式，指导每家国企结合自身主营业务制定年度兴村清单，围绕特色种养、乡村文旅、仓储物流、老旧村貌提升、困难群众帮扶五大方向谋划兴村项目。上半年累计推动国企落地“兴村项目”**个，涵盖产业合作、基础设施、民生服务、公益帮扶四大类别，有效激活村级发展内生动力，推动“输血式帮扶”逐步向“造血式发展”转型。
二、夯实资金保障底座，多元筹措帮扶资金，筑牢城乡融合发展财力支撑
资金保障是推进“百千万工程”、补齐乡村发展短板的核心基础。2026年上半年，区国资局坚持政府引导、国企自筹、市场化联动相结合，构建多元化、可持续国资帮扶资金投入体系，规范资金拨付、使用、监管全流程，确保帮扶资金精准投向产业发展、民生改善、基础设施、人才培育关键领域，杜绝资金闲置、投向分散、效益偏低问题，以稳定充足资金供给保障对口帮扶各项工作落地。
（一）统筹国企专项帮扶资金，做大帮扶资金总盘子
根据《**国资国企推进实施“百千万工程”对口帮扶工作实施方案》资金保障相关要求，指导各区属国企按照年度经营收入合理计提对口帮扶专项资金，纳入企业年度预算刚性执行，不得随意削减、挤占挪用。局_组统筹汇总全区国企帮扶资金建立国资帮扶资金统筹池，实行统一调度、分片区分配、分项目拨付管理。2026年上半年，全区国资系统累计筹措对口帮扶专项资金**万元，其中国企自筹专项帮扶资金**万元，国企产业项目配套投资**万元，争取区级专项配套补助资金**万元，资金规模较去年同期提升**%。资金分配重点向产业合作项目、薄弱村基础设施、低收入群众兜底帮扶倾斜，其中产业发展类资金占比**%，基础设施提升资金占比**%，民生公益、人才培育资金合计占比**%，资金结构持续优化，突出产业造血核心导向。
（二）创新市场化资金联动模式，撬动社会资本参与乡村发展
单纯依靠国企自有资金难以支撑乡村中长期产业发展，区国资局立足国有资本运营优势，推动“国资专项资金+市场化产业投资+金融信贷配套”联动投入机制。一是发挥区农投、城投平台投融资功能，联合银行机构推出乡村产业专项信贷产品，以国有资产抵押、国企担保方式，为帮扶村镇农业经营主体、村集体合作社提供低息信贷支持，上半年累计为村级特色种植、农产品加工项目协调信贷授信**万元，落地贷款**万元。二是引导国企以股权合作、联营共建模式投入乡村产业，不再单一采用无偿捐赠模式，通过国有资本与村集体、农业大户合资成立农业发展联营主体，共同开发特色果蔬、林下经济、乡村文旅项目，项目收益按股权比例分红，村集体获得长期稳定经营性收入，实现帮扶资金可持续循环。上半年累计落地合资联营产业项目*个，国企市场化配套投资**万元，撬动村集体、社会经营主体配套投入**万元，放大国有资本帮扶撬动效应。
（三）从严规范资金全流程监管，保障资金使用规范高效
出台配套《国资国企对口帮扶专项资金管理办法》，明确资金申报、审批、拨付、使用、审计、绩效评价全流程规范。一是实行项目化专款专用，所有帮扶资金全部对应具体项目建立台账，资金拨付需提供镇村需求证明、项目实施方案、施工进度凭证，杜绝无项目、无明细支出。二是强化动态监管，局财务股联合国企内审部门每季度开展资金使用专项核查，上半年开展*轮全覆盖资金专项检查，重点核查资金拨付进度、投向合规性、项目绩效，针对*家企业资金拨付滞后、台账不完善问题下发整改通知书，限期完成台账规范、加快资金落地。三是落实绩效评价机制，将资金使用效益、项目产出成效作为国企年度考核重要指标，对资金闲置超过3个月、项目推进缓慢的企业扣减年度考核分值；对产业项目收益良好、村集体增收显著的企业，在下一年度资金统筹分配中予以倾斜。同时主动对接区审计部门，将国资帮扶资金纳入年度专项审计范围，全程接受纪检、审计监督，守住资金安全底线。
三、深化全域结对共建，组团下沉资源力量，精准补齐镇村发展民生短板
依托组团式帮扶机制与“百企兴百村”结对体系，区国资局引导区属国企下沉人员、物资、渠道、场地资源，区分产业结对、民生结对、_建结对三大方向开展全方位帮扶，聚焦镇村群众急难愁盼，统筹推进基础设施升级、困难_兜底、村级公共服务提质，持续缩小城乡公共服务差距，推动高品质生活资源向农村延伸覆盖。
（一）产业结对精准落地，推动农业产业项目合作与业态创新
坚持产业振兴是乡村振兴第一要务，以国企产业资源对接村级特色资源为核心，推动组团国企与结对村开展深度产业合作，因地制宜培育农村新业态、新模式。一是特色种养产业共建。发挥区农投集团龙头带动作用，联合各帮扶组团国企，与帮扶村集体合作社共建标准化特色种植基地、畜禽养殖示范园，国企提供种苗、技术指导、保底收购全链条支撑，村集体流转闲置土地、组织农户参与生产，收益村集体、农户、国企三方共享。上半年落地荔枝、中草药、优质果蔬标准化种植基地项目*个，盘活撂荒土地**亩，带动村内农户**户稳定就业，村集体年均增收预计可达**万元。二是农产品产销渠道打通。依托区商贸、供销类国企线下商超、线上电商平台资源，搭建“国企商超+村级农产品”直供体系，开设乡村农产品专柜、线上助农直播间，免除中间流通环节差价，保障农户收益。上半年累计帮助帮扶村镇销售特色农产品**万斤，销售额**万元，解决农产品滞销难题。三是农村新业态培育。联合文旅国企盘活镇村闲置古民居、山林水系资源，打造乡村采摘游、田园露营、农耕研学、乡村民宿等新业态，上半年落地小型乡村文旅项目*个，改造闲置民居**间，配套建设乡村停车场、观光步道等基础配套，带动村级餐饮、零售配套发展，拓 ……（未完，全文共9765字，当前仅显示3273字，请阅读下面提示信息。收藏《区国资局2026年上半年国资国企系统推进“百千万工程”对口帮扶工作总结》）