集团公司清廉国企单元创建阶段性工作成效、存在问题及下一步推进实施方案

目录/提纲：……
一、清廉国企单元创建阶段性工作开展成效
（一）压实主体责任，筑牢清廉创建政治根基
（二）深化思想铸魂，夯实清廉建设思想根基
（三）聚焦主责主业，筑牢业务清廉风控防线
（四）深化作风建设，涵养风清气正干事生态
（五）厚植清廉文化，打造国企清廉特色品牌
二、清廉国企单元创建工作存在的短板与不足
（一）创建思想认识存在温差，全员创建氛围不够浓厚
（二）清廉创建与业务融合不深，以廉促发展成效不足
（三）制度体系落地执行偏弱，长效机制建设不够完善
（四）监督执纪精准度不足，风险防控闭环不够严实
（五）清廉品牌特色不够凸显，创建亮点辨识度不高
三、下一步清廉国企单元创建深化推进实施方案
（一）强化思想引领，筑牢全员清廉创建思想根基
（二）深化融促融合，构建业务清廉全链条_体系
（三）健全制度机制，夯实清廉创建长效治理基础
（四）精准监督执纪，筑牢全域立体清廉风控防线
（五）打造特色品牌，提升清廉国企创建辨识度影响力
（六）锻造清廉队伍，夯实企业高质量发展人才支撑
四、工作保障措施
（一）强化组织保障
（二）强化统筹联动
（三）强化督导问效
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**投融资集团清廉国企单元创建阶段性工作成效、存在问题及下一步推进实施方案

为深入贯彻新时代_的建设总要求和全面从严治_战略方针，严格落实上级_委、国资监管部门关于推进清廉国企建设的系列部署安排，紧扣投融资行业资金密集、项目集中、权限集中、风险集中的行业特质，**投融资集团_委坚持以高质量_建引领清廉国企建设，将清廉单元创建工作深度嵌入企业经营管理、资本运作、项目建设、风险防控、改革转型全过程各方面。通过系统部署、分层推进、精准施策、常态治理，扎实开展清廉思想培育、制度体系完善、廉政风险防控、干部队伍淬炼、廉洁文化涵养等重点工作，着力锻造“政治清明、治理清廉、经营清正、队伍廉洁、风气清朗”的现代化清廉投融资国企。
自创建工作启动以来，集团_委压紧压实管_治_政治责任，逐项细化任务举措、逐级传导工作压力，创建工作取得阶段性实效。同时，集团坚持问题导向，通过自查自纠、专项督查、座谈研判、台账复盘等方式，系统梳理创建工作薄弱环节与短板不足。为持续巩固拓展创建成果、补齐工作短板、健全常态长效治理机制，切实以清廉建设赋能企业高质量发展、保障国有资产保值增值，结合集团投融资主业实际，现将阶段性创建成效、存在问题及下一步推进实施方案报告如下。
一、清廉国企单元创建阶段性工作开展成效
清廉国企单元创建是新时代国资国企系统纵深推进全面从严治_、完善现代国企治理体系、防范化解国企廉洁风险、夯实企业高质量发展根基的重要抓手。立足投融资行业_裁量空间大、资金流转规模大、项目运作链条长、廉政风险点位多、隐形变异风险突出的行业实际，集团_委始终将清廉单元创建作为年度重大_建任务和经营保障工程，坚持目标引领、问题导向、结果导向有机统一，统筹谋划、分步实施、全域覆盖、精准发力，常态化推进清廉建设与主营业务深度融合、同频共振，有效推动_风廉政建设责任制落地落细，切实以清廉建设成效规范经营行为、防范廉政风险、优化发展生态，各项创建工作取得阶段性实质性成效。
（一）压实主体责任，筑牢清廉创建政治根基
集团_委始终把政治建设摆在清廉
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1404字，正式会员可完整阅读）……　
政教育基地实地研学***次，开展专题研讨复盘***次，引导全体干部员工深刻汲取教训、时刻警钟长鸣，自觉筑牢拒腐防变思想防线。
三是推进廉洁教育全覆盖。针对新入职员工、中层干部、关键岗位人员、年轻干部等不同_，定制差异化廉洁培训方案，常态化开展廉洁从业、合规履职、风险防控专题培训，全年累计开展专项培训***场次，参训人员达***人次。组织全员签订《廉洁从业承诺书》《杜绝违规经商办企业承诺书》，常态化开展清廉家风建设系列活动，引导干部员工修身律己、廉洁齐家，构建“组织倡廉、岗位守廉、家庭助廉、个人践廉”的全方位廉洁教育体系。
（三）聚焦主责主业，筑牢业务清廉风控防线
立足集团资本运作、项目投资建设、资金统筹_、国有资产运营管理核心主业，紧盯权力运行关键环节和廉政风险核心点位，坚持以清廉建设规范业务流程、以风控机制守住廉洁底线，全面构建全链条、闭环式、常态化的廉政风险防控体系，统筹防范化解经营风险与廉政风险。
一是常态化开展廉政风险排查。聚焦集团本部及各子公司投融资审批、项目落地实施、资金调度拨付、工程建设管理、招投标运作、国有资产处置、财务报销审核、干部人事管理等重点领域、关键岗位，开展全方位、地毯式廉政风险排查，建立动态更新的《廉政风险点位台账》，累计梳理各类风险点位***个，其中高风险点位***个、中风险点位***个、低风险点位***个。针对每一项风险点位逐一细化防控举措、明确责任人员、划定整改时限，实行台账管理、销号整改、动态更新，目前所有风险点位防控措施已全部落地执行。
二是标准化规范业务运行流程。紧扣清廉创建工作要求，持续梳理优化投融资全业务链条_体系，修订完善《项目投资管理办法》《融资业务合规_细则》《工程招投标管理规定》《国有资产处置管理办法》等内控管理制度***项，进一步压缩_裁量空间、规范权力运行程序、堵塞制度管理漏洞。在***重点投融资项目、***重大工程建设项目推进过程中，严格执行集体决策、合规审核、公开公示、全程监督制度，项目立项、投资评审、资金拨付、竣工验收全流程留存合规台账、全程接受纪检监督，坚决杜绝违规决策、暗箱操作、权力寻租等问题。
三是从严强化资金资产_。针对集团资金流量大、资产体量广、_环节多的行业特点，严格落实资金专户管理、专款专用、分级审批、全程留痕制度，常态化开展财务合规检查、资金使用专项督查，全年累计完成资金合规核查***批次，核查资金规模***万元，未发生资金挪用、违规拨付、虚报冒领等违规违纪问题。常态化开展国有资产清查盘点，规范资产登记、租赁运营、处置核销全流程管理，全年完成存量资产全面清查***次，整改资产_薄弱问题***项，有效防范国有资产流失风险，保障国有资产保值增值。
四是精准抓实关键岗位监督。对投融资业务经办、项目负责、财务核算、招投标管理、资产运营等关键敏感岗位，严格落实岗位轮岗、廉政报备、谈心谈话、专项监督制度，全年完成关键岗位轮岗***人次，开展常态化岗位廉政谈心谈话***人次，动态掌握关键岗位人员思想动态、履职情况和廉洁状态，全方位筑牢业务一线清廉风控防线。
（四）深化作风建设，涵养风清气正干事生态
集团坚持以清廉建设引领作风建设，持续深化作风纪律专项整治，坚决纠治国企领域形式主义、官僚主义，从严整治慵懒散漫、推诿扯皮、履职不力等作风顽疾，着力锻造忠诚干净、务实担当、廉洁自律的干部员工队伍，持续涵养风清气正的政治生态和干事创业氛围。
一是常态化开展作风督查整治。聚焦履职不作为、办事慢作为、服务不作为、工作不担当等突出问题，常态化开展作风建设专项整治行动，精准查摆工作推进中的薄弱环节和作风短板。全年累计开展常态化作风督查***次，排查整改各类作风问题***个，约谈提醒相关责任人***人次，有效整治敷衍履职、消极怠工、推诿扯皮等不良风气，全面提升工作执行力和落实力。
二是刚性落实中央八项规定精神。紧盯春节、端午、中秋、国庆等重要时间节点，常态化开展作风纪律专项督查，重点排查违规吃喝、违规收送礼品礼金、公车私用、违规发放津补贴、铺张浪费等违纪违规问题，全年开展节点专项督查***次，实现全员、全部门、全下属单位全覆盖，全年未发生违反中央八项规定精神及其实施细则的典型问题。持续规范公务接待、公车运维、办公用品采购、经费使用管理，从严_非生产性支出，持续压降企业运营成本、提升精细化管理水平。
三是树牢实干担当鲜明导向。坚持严管与厚爱结合、约束与激励并重，将清廉作风建设与干部担当作为、履职尽责深度融合，坚决整治“躺平式”“佛系式”不作为现象，树立“清廉立身、实干立业、担当成事”的鲜明用人导向和工作导向。鼓励干部员工在投融资改革攻坚、重点项目建设、风险隐患化解、经营提质增效等重点工作中主动担当、积极作为，以清廉务实作风赋能企业高质量发展，营造了风清气正、干事创业、争先创优的良好发展氛围。
（五）厚植清廉文化，打造国企清廉特色品牌
集团坚持以廉育人、以文化人，立足投融资国企功能定位和行业特色，持续深耕廉洁文化建设，丰富文化载体、厚植清廉底蕴，推动清廉理念融入企业治理、融入业务发展、融入员工日常，实现清廉文化浸润人心、落地生根。
一是立体化搭建清廉宣传阵地。整合线上线下宣传资源，依托办公区域、_建活动阵地、宣传展板、企业官方公众号、内部工作平台等载体，打造全方位、立体化清廉宣传矩阵，累计制作清廉文化宣传展板***块，推送清廉政策解读、典型案例警示、廉洁家风故事、廉洁从业寄语等内容***条，全方位营造“人人崇廉、人人知廉、人人守廉、人人护廉”的浓厚创建氛围。
二是常态化开展清廉主题活动。结合_建品牌建设和企业文化培育，常态化开展清廉主题_日、廉洁知识竞赛、清廉征文、廉洁家风分享、清廉宣讲等特色活动***场次，不断丰富清廉文化传播载体，持续提升全体员工的廉洁认同感、归属感和自律意识。
三是精细化推进清廉单元创建。以机关部室、下属子公司、项目一线班组、核心业务岗位为基本创建单元，分层分类推进清廉部室、清廉子公司、清廉项目、清廉岗位创建工作，确定示范创建单元***个，坚持以点带面、示范引领、全域推进，推动清廉建设从被动约束向主动践行转变，着力打造具有投融资行业辨识度、企业特色化的清廉国企文化品牌。
二、清廉国企单元创建工作存在的短板与不足
在总结阶段性创建成效的基础上，集团_委坚持实事求是、刀刃向内，全面复盘创建工作全过程，通过专项自查、上级督查反馈、基层座谈调研、工作台账核查、业务流程复盘等多种方式，系统查摆梳理清廉国企单元创建工作存在的短板弱项。总体来看，集团清廉创建工作有序推进、初见成效，但对照上级清廉国企建设高标准要求、全面从严治_纵深推进新形势、投融资行业廉政风险防控新挑战，当前创建工作仍存在思想认识不够深入、业廉融合不够紧密、制度执行不够刚性、监督闭环不够严实、品牌特色不够凸显等突出问题，创建质效仍有较大提升空间，具体问题短板如下：
（一）创建思想认识存在温差，全员创建氛围不够浓厚
一是思想认识层级逐级递减。部分基层子公司、业务一线部门对清廉国企单元创建的政治性、长期性、严肃性认识不够深刻，固有“重经营业绩、轻_建廉建”的思维 ……（未完，全文共12293字，当前仅显示3941字，请阅读下面提示信息。收藏《集团公司清廉国企单元创建阶段性工作成效、存在问题及下一步推进实施方案》）