在全县民生领域工作部署会上的讲话

目录/提纲：……
一、校准思想坐标，深刻领会正确_引领民生工作的核心要义
二、直面短板弱项，精准剖析我县民生领域存在的突出问题
三、聚焦重点攻坚，以正确_推动民生实事落地落细
（一）聚焦一老一小提质，健全普惠便民服务体系
（二）聚焦就业增收赋能，筑牢安稳富民民生之本
（三）聚焦教育医疗提质，优化公共服务资源供给
（四）聚焦社保兜底增效，织密织牢民生保障网络
（五）聚焦人居环境升级，打造宜居宜业城乡风貌
（六）聚焦平安建设固本，守牢全域民生安全底线
四、锤炼严实作风，以过硬担当保障民生工作落地见效
……
在全县民生领域工作部署会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全县民生领域工作专题部署会，核心任务是深入贯彻落实_总书记关于_、保障和改善民生的重要论述，对标落实省、市民生工作各项部署要求，全面复盘我县民生工作成效短板、研判当前民生工作新形势、细化下一阶段重点任务。会议的根本目的，是引导全县各级_员干部校准_、转变工作作风，跳出形式主义、务实为民履职，全力办好群众关切的民生实事，持续提升群众获得感、幸福感、安全感，以高质量民生保障赋能全县高质量发展。
为民造福是_员干部最重要、最根本的政绩，民生工作是稳民心、固根基、促发展的基础性工作。一直以来，县委、县政府始终坚持以人民为中心的发展思想，把民生保障摆在全局工作的突出位置，持续加大民生财政投入、补齐民生领域短板、优化公共服务供给，城乡居民收入稳步攀升，基础教育、医疗卫生、社会保障、人居环境等民生事业持续提质，一批群众急难愁盼问题得到有效化解，民生福祉底色更加厚实。
但我们必须清醒认识到，民生工作永远在路上，对照新时代群众对美好生活的高品质期盼，对照务实求真的正确_标尺，对标周边区县先进发展水平，我县民生工作仍存在不少薄弱环节和突出短板。部分干部_出现偏差，重显绩轻潜绩、重形式轻实效、重部署轻落实，导致部分民生工作落地不实、成效不显。本次会议既是一次工作调度部署会，更是一次思想纠偏、作风整顿会，推动全县上下重塑民生工作理念、重构工作体系、
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我县民生工作短板短板集中体现在四个方面，本质上都是_错位、工作作风不实导致的履职偏差。
一是民生供给质效不足，供需匹配度有待提升。随着群众生活水平持续提升，民生需求已经从“基本保障型”转向“品质提升型”，但我县民生服务供给仍存在滞后性。教育领域，优质师资、教学资源城乡分布不均，农村薄弱学校提质进度偏慢，择校热、教育不均衡问题未彻底化解；医疗领域，县级医院重点专科实力不强，基层卫生室服务能力薄弱，群众大病就医、慢病管理仍有不便；养老领域，城乡养老服务体系不完善，社区养老、互助养老服务供给不足，难以适配老龄化发展需求，公共服务提质增效任务依然艰巨。
二是形式主义问题突出，工作落地实效不佳。部分乡镇和部门抓民生工作重流程、轻结果，重台账、轻实效，满足于开会部署、发文安排、资料留痕，对政策落地效果、群众真实感受跟踪问效不足。部分民生项目前期调研不扎实、群众征询不充分，项目建成后利用率低、实用性不强，造成公共资源闲置浪费；部分惠民政策宣传不精准、办理流程繁琐，存在“政策落地有温差、群众享受有壁垒”的问题；部分工作聚焦样板打造、点位美化，以点代面、重表轻里，全域民生提质成效不明显。
三是历史民生欠账较多，基础保障仍有短板。受发展阶段、财力水平、规划布局等多重因素影响，我县城乡民生基础仍存在不少薄弱环节。城乡基础设施差距较为明显，农村供水排污、道路照明、公共配套设施仍需完善；老旧小区管网老化、配套缺失、物业薄弱等问题突出，改造提升压力较大；就业结构性矛盾凸显，青年_、困难_就业稳定性不足；特殊困难_兜底保障精细化程度不高，分层分类帮扶机制不够健全。
四是基层服务能力薄弱，协同履职效能偏低。民生工作重心在基层、落实靠基层，但当前基层民生服务力量薄弱、业务能力不足、部门协同不畅的问题较为突出。部分基层干部对民生政策理解不深、掌握不透，政策解读、便民服务精准度不足；部门之间存在职能交叉、权责不清、推诿扯皮现象，群众办事多头跑、反复跑的问题偶有发生；基层民生服务数字化、智能化转型滞后，传统服务模式效率偏低，便民惠民体验有待进一步优化。
三、聚焦重点攻坚，以正确_推动民生实事落地落细
下一阶段，全县民生工作总体思路是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握正确_核心要求，坚守以人民为中心的发展思想，坚持尽力而为、量力而行，聚焦重点领域、紧盯短板弱项、狠抓落地见效，持续优化公共服务、完善保障体系、改善人居环境、守住安全底线，推动全县民生事业从“保基本”向“提品质”跨越，让发展成果更公平、更精准惠及全县群众。重点抓好六大领域工作。
（一）聚焦一老一小提质，健全普惠便民服务体系。一老一小是关乎千家万户的民生大事，是社会和谐稳定的重要基石。要统筹推进养老和托育服务提质升级，构建全覆盖、多层次、普惠性的服务体系。养老服务方面，持续推进乡镇敬老院标准化提质改造，优化特困人员供养服务；加密城乡社区养老服务网点，常态化开展助餐、助浴、助医、助洁便民服务，完善农村互助养老站点功能，重点破解农村留守老人养老难题；深化医养康养融合发展，推动医疗机构与养老服务深度对接，提升养老健康保障水平。托育服务方面，大力扩充普惠托育资源，支持幼儿园增设托班、鼓励社会力量合规兴办托育机构，持续增加普惠托位供给；从严规范托育行业监管，提升从业人员专业素养，筑牢婴幼儿安全健康防线；全面落实生育支持配套政策，持续降低生育、养育、教育成本，切实释放生育政策红利。
（二）聚焦就业增收赋能，筑牢安稳富民民生之本。就业是最大的民生，是群众稳定增收、改善生活的核心支撑。要持续落实就业优先战略，精准施策、靶向发力，全力稳定就业大局、拓宽增收渠道。精准帮扶重点_就业，常态化开展高校毕业生就业帮扶、岗位推介、创业扶持，引导青年人才扎根基层、返乡创业；深化劳务协作，开展针对性技能培训，保障农民工就地就近就业、外出稳定务工；动态清零零就业家庭，精准帮扶就业困难_，筑牢就业兜底防线。精准开展技能提质培训，紧扣县域主导产业用工需求，推行订单式、定向式技能培训，提升劳动者岗位适配能力；健全创业孵化、政策扶持、金融支持全链条服务，以创业带动就业。精准保障劳动者权益，常态化开展劳动保障监察，常态化整治拖欠薪资、违规用工等问题，完善失业保险、劳动关系协调机制，构建和谐稳定的用工环境。
（三）聚焦教育医疗提质，优化公共服务资源供给。优质教育、优质医疗是群众最关切的公共服务，也是民生提质的核心抓手。要持续补齐资源短板、优化资源配置，推动公共服务优质均衡发展。教育领域，坚持立德树人根本任务，深入推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，持续改善农村学校办学条件，完善教师轮岗交流、待遇保障机制，推动优质师资、教育资源下沉基层；常态化落实“双减”政策，规范办学行为、整治校外培训乱象，切实减轻学生课业负担和家长教育焦虑；深耕职业教育产教融合，对接产业需求培育技能人才，助力县域产业发展。医疗领域，持续深化医药卫生_改革，推进县级医院重点专科建设、诊疗能力提升，减少群众域外就医；夯实基层医疗卫生服务基础，推进村卫生室、乡镇卫生院标准化建设，让群众常见病、多 ……（未完，全文共5984字，当前仅显示2758字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县民生领域工作部署会上的讲话》）