市城市投资集团有限公司2026年度工作总结与2027年工作思路

目录/提纲：……
一、主要经济指标完成情况
二、重点工作开展情况
（一）聚焦项目攻坚，夯实城市发展硬件支撑
（二）深耕资本运营，推动集团转型提质发展
（三）坚守民生为本，切实履行国有企业社会责任
（四）抓实内部治理，筑牢企业管理基础
（五）强化_建引领，以高质量_建引领企业高质量发展
三、存在的问题与短板
四、下一年工作思路及重点工作安排
（一）全力以赴推进重大项目建设，服务城市更新发展大局
（二）做强资本运营与资产盘活，提升自我造血能力
（三）践行国企担当，扎实做好民生保障工作
（四）持续夯实内部治理，提升企业精细化管理水平
（五）从严抓好_建与_风廉政建设，筑牢政治保障
（六）着力破解重点难点，全力补齐发展短板
……
**市城市投资集团有限公司2026年度工作总结与2027年工作思路

2026年，**市城市投资集团有限公司（以下简称“市城投集团”）在市委、市政府的统一领导下，在市国资委的监督指导下，紧紧围绕全市城市更新、基础设施建设、国有资本运营、产业培育发展核心任务，锚定“城市建设主力军、国有资产运营管理者、城市产业发展助推者、民生服务保障实践者”的功能定位，坚守“务实担当、提质增效、守正创新、行稳致远”经营导向，统筹推进重大项目建设、投融资管理、国有资产盘活、内部改革深化、风险防控、_建引领等各项工作，持续优化城市开发、资产运营、产业投资、民生服务多元业务布局，克服资金压力、项目协调难度大、市场环境复杂等多重挑战，集团经营运行总体保持平稳可控，各项重点任务有序落地，为全市经济社会高质量发展提供坚实支撑。
一、主要经济指标完成情况
2026年，集团统筹下属全部实控子公司，抓实经营调度、项目攻坚与资产提质，全年主要经营指标基本达成年度预期目标。截至2026年12月末，集团合并报表资产总额达到***.**亿元，较上年同比增长**.**%；集团合并实现营业收入**.*亿元，同比增长**.**%；全年完成固定资产投资**.*亿元，完成市级下达年度投资任务的***%；全年上缴各类税费****.**万元，上缴国有资本经营收益***.**万元，完成托管资产收益上缴****.**万元；积极履行国企社会责任，完成公益捐赠、帮扶资金拨付合计***万元，重点用于乡村振兴帮扶、困难_救助、城市公益事业等领域。
投融资方面，集团全力保障市级重点工程项目资金需求，为市级重大基础设施、城市更新项目提供融资支持***亿元；综合运用银行信贷、债券发行、专项债配套、市场化融资等多元工具，全年落实到位各类融资**.*亿元，持续优化债务期限结构，保障集团资金链安全稳定。资产盘活处置方面，完成低效资产处置、不动产出租运营增收*
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有资源配置效率，促进企业向市场化实体化转型。
一是拓宽资源配置渠道，强化金融对接能力。一方面做优园区运营和产业服务。依托集团自持产业园区载体，面向入驻企业做好全周期服务，从企业落地入驻，到政策对接、配套保障、投资赋能开展跟踪服务，推动园区物理载体和股权投资业务联动，挖掘优质产业项目投资机会，实现园区运营收益与产业投资协同增效。另一方面持续夯实资本市场信用基础，稳步推进集团信用提升相关工作，持续维护与各大券商、国有银行、股份制银行、保险机构合作关系，巩固多元化金融合作矩阵，保障融资渠道畅通。
二是深化内部改革，推动业务瘦身健体。按照国企改革相关工作部署，聚焦主责主业，梳理下属子公司业务，逐步退出低效、非主业业务，收回部分效益不佳对外投资项目，清理盘活沉淀资源。稳步推进下属部分全民所有制企业公司制改革，完善法人治理结构，厘清权责边界，提升下属企业市场化经营能力。强化集团资金集约化管理，升级集团内部资金池运行机制，统筹调度集团及下属子公司存量资金，优化资金周转，降低整体财务成本，提升资金使用效率。外部融资上，结合市场窗口，稳妥推进债券申报发行工作，丰富融资产品类型，优化债务到期分布，缓解集中兑付压力，不断提升集团在资本市场的品牌形象。
三是搭建产业研究与资本运作平台。组建集团内部产业研究工作小组，围绕本市产业发展规划，对城市更新、智能制造、文旅消费、生物医药等重点赛道开展调研研判，梳理产业投资机会，建立项目储备库。立足本市产业发展实际，不盲目追求大规模对外投资，优先围绕城市建设配套、园区产业孵化开展股权投资，坚持审慎投资原则，严控投资风险。积极开展对外合作，对接本地龙头企业、创投机构，探索联合投资、合作运营新模式，借助外部专业力量弥补自身产业研究短板，拓展业务发展路径。
四是盘活存量国有资产，挖掘资产运营潜力。全面开展集团存量资产盘点工作，对商业商铺、写字楼、闲置厂房、安置房配套经营性物业、停车场等资产建立台账，分类梳理资产现状。针对不同资产分类施策：优质经营性物业通过公开招租、整体运营提升租金收益；闲置低效资产通过改造升级、合作开发、资产处置等方式激活价值；部分老旧物业实施更新改造，提升硬件条件，提高资产吸引力。2026年，通过资产出租、处置、合作运营等多种途径实现资产增收，改变过去“重建设、轻运营”的局面，努力构建建设、资产、运营相互赋能的闭环。
（三）坚守民生为本，切实履行国有企业社会责任
城投集团承担大量城市民生领域项目，集团始终把民生导向贯穿业务全过程，把社会效益摆在突出位置，做到城市开发建设服务群众需求。
一是全力推进保障性住房建设。统筹安置房、保租房项目建设管理，严把工程质量，优先落实教育、养老、社区服务等配套设施，保障拆迁群众回迁、新市民住房需求。
二是做好城市基础设施补短板。实施老旧小区配套改造、雨污管网更新、城市道路修缮等一批微更新项目，补齐城市运行短板，改善居民居住环境。
三是落实帮扶与公益任务，完成定点帮扶村帮扶资金拨付，参与文明城市创建、防汛抗灾应急保障，组织开展志愿服务，完成政府交办的各项公益任务。
四是做好群众信访、诉求处置，针对安置房回迁、物业、项目施工扰民等群众反映问题，建立接诉即办机制，及时回应群众诉求，化解矛盾纠纷。
（四）抓实内部治理，筑牢企业管理基础
一是完善制度体系建设。结合国企监管新要求，修订完善投资管理、财务_、工程管理、招投标、资产管理、风险内控等一系列制度，扎紧制度笼子，推动各项业务有章可循。规范“三重一大”决策流程，严格执行_委前置研究程序，重大投资、重大项目、大额资金使用全部履行集体决策程序。
二是强化工程全过程_。针对工程项目多、体量大的特点，加强招投标管理，严控工程变更，强化造价审核，严控项目概算超支。压实安全生产主体责任，常态化开展在建工地安全隐患排查整治，落实扬尘_、文明施工，全年未发生重特大安全生产责任事故。
三是强化财务与债务风险_。建立债务动态监测台账，做好债务到期预警，科学安排资金兑付，守住不发生系统性债务风险底线。严格财务核算管理，加强子公司财务监督，开展内部审计，对重点项目、下属子公司开展专项审计，及时发现管理漏洞，推动问题整改闭环。
四是推进人力资源管理提升。优化岗位设置，完善绩效考核机制，把项目攻坚、经营指标、风险防控纳入考核导向，树立重实干实绩的用人导向；组织工程建设、投融资、风控合规业务培训，提升干部职工专业能力，打造专业化国企队伍。
（五）强化_建引领，以高质量_建引领企业高质量发展
坚持把_的建设摆在集团工作突出位置，推动_建工作与业务深度融合。
一是强化理论学习，落实_委理论学习中心组学习、支部“三会一课”，持续加强思想建设，提高全体_员干部政治站位。
二是压实全面从严治_主体责任，落实_风廉政建设，紧盯工程建设、招投标、资产处置、投融资等廉政高风险领域，开展廉政警示教育，筑牢干部廉洁从业防线。
三是推动_建业务融合，设立项目临时_支部，开展_员攻坚岗，在重点项目攻坚、急难任务中发挥_员先锋模范作用。四是加强基层_组织标准化规范化建设，做好_员教育管理，凝聚企业干事创业合力。
三、存在的问题与短板
在总结成绩的同时，我们也清醒认识到集团发展还存在不少短板和挑战：
一是市场化转型步伐仍需加快。集团传统业务仍以政府指令性基础设施、安置房建设为主，市场化经营性业务体量占比不高，自我造血能力有待进一步提升，部分存量资产盘活进度不及预期，资产运营专业化水平不足。
二是项目建设难点依然较多。部分项目征地拆迁、管线迁移协调难度大，个别项目前期手续办理周期长，造成建设进度存在一定滞后；部分项目成本_压力较大，受建材价格、人工成本波动影响，项目概算_压力增加。
三是债务和资金压力依然突出。项目投资规模大，回款周期长，财政拨付、资产收益回流节奏与项目资金支出存在错配；融资市场环境多变，融资成本压降、融资产品创新仍存在压力，债务风险防控压力持续存在。
四是产业投资能力有待增强。产业研究、投资研判专业人才储备不足，对外投资项目储备数量有限，高质量产业项目获取难度大，投资赋能城市发展的作用还没有充分释放。
五是内部管理精细化尚有差距。下属子公司管理水平参差不齐，部分制度落地执行不到位；人才队伍结构有待优化，资本运作、资产运营、产业投资类专业人才缺口较为明显。
四、下一年工作思路及重点工作安排
2027年是集团深化市场化转型攻坚的关键之年。集团总体工作指导思想：坚持以市委市政府决策部署 ……（未完，全文共7905字，当前仅显示3644字，请阅读下面提示信息。收藏《市城市投资集团有限公司2026年度工作总结与2027年工作思路》）