董事长、_总支书记在建工集团推动国企改革全体员工大会上的讲话

目录/提纲：……
一、锚定主责主业，夯实经营基本盘，扛起地方骨干国企使命担当
二、大力盘活存量资产，稳妥布局多元业务，落实国有资产保值增值硬性任务
三、攻坚扭亏减亏目标，强化投融资与风险防控，系统性化解各类历史遗留问题
四、服从国资重组整体部署，健全现代企业治理体系，把_建引领贯穿改革全过程
五、锤炼严实工作作风，层层压实岗位责任，推动改革任务落地落细
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董事长、_总支书记在**建工集团推动国企改革全体员工大会上的讲话
在**建工集团有限公司推进国企改革全体员工大会上的讲话
（董事长、_总支书记***）

同志们：
今天，我们把公司本部、各分公司、各项目一线的同事，采取现场结合线上的方式召集起来，召开全体员工大会。本次会议的主要任务，是集中传达学习***政府办公室印发的《***国有企业改革工作方案》文件精神，同步对标上级国资国企改革专题会议相关工作部署，把上级赋予区属国企的功能定位、改革目标、重点任务讲深讲透，客观剖析企业当前面临的现实处境、发展机遇，明确下一阶段干什么、怎么干，进一步统一全员思想、凝聚改革共识。
很多老同事，伴随企业一路成长，亲身见证了企业数十年的沉浮变迁。今年，我们顺利完成公司制改制，正式变更为***集团有限公司。这绝不是简单更换牌匾、完成工商名称变更的程序性工作，而是落实上级改革文件部署迈出的关键一步，标志着企业从传统老国企向着现代化国有集团转型。改制不是改革的终点，恰恰是新一轮深化改革的全新起点。按照改革方案整体安排，后续我们将择机完成股权划转工作，纳入本级国有资本投资运营平台统筹管理。这不是企业可选择的备选方案，是上级立足国资全局作出的战略部署，是一盘棋布局下必须落实的硬性任务。全体员工务必提高思想站位，深刻领会政府推动本轮改革背后的战略考量。
在这里，我想和大家厘清一个核心问题：为什么要下大力气推进区属国企改革？不少同志私下会有议论：企业常年承接业务，具备完整资质与作业队伍，手上也保有在建项目，为什么还要大刀阔斧搞改革？改革究竟改什么，会不会波及自身？希望大家跳出个人岗位、局部工作的视角，站在地方产业发展、国有资产保值增值的大局看待
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1159字，正式会员可完整阅读）……　
酬待遇、劳动保障是否会受到影响？这些担忧，我完全能够共情。许多同事把最好的青春年华奉献给企业，企业就是大家赖以立足的集体，面对未知产生忐忑，是人之常情。作为_总支书记、董事长，我不会回避大家现实的关切。
客观看待企业现状，大家心里都有一本账。整个行业下行压力持续加大，大型头部市场主体不断挤压生存空间，社会资本投资趋于审慎，市场竞争壁垒客观存在，传统经营模式收益微薄却潜藏巨大风险。虽然我们保有若干在建项目，但款项回收困难，连环债务矛盾突出，涉诉纠纷频发，账户时常受限，资金流长期处于紧绷状态。虽然整体业务体量维持在一定规模，但盈利空间被持续压缩，企业正处在负重爬坡的阶段，维持正常运转就要拼尽全部力量。当前的困局不是一朝一夕形成的，是行业周期、传统经营模式、历史遗留矛盾多重叠加的结果，并非某个人的责任。
认清困难，绝不等于向困境妥协。越是攻坚克难的关键阶段，越不能人心涣散。公司班子客观看到，我们手中依然握有发展底牌：具备多项高级别专业资质，这是市场竞争当中十分宝贵的硬条件；拥有一批深耕一线、实战经验丰富的技术和管理人才；持有一定规模的存量土地资产；同时上级将我们列为重点扶持的区属国企，后续还可以依托国有资本平台获取协同赋能。危机之中必然蕴藏转机。外部大环境我们难以改变，但内部的管理效能、队伍士气、执行能力，完全掌握在我们自己手里。
在此，我代表公司_总支、经营班子向全体员工作出表态：面对改革阵痛与经营难题，班子绝不做甩手掌柜，绝不简单把改革成本转嫁到普通职工身上。接下来，班子成员要主动扛起最重的任务，冲在化解历史遗留矛盾、对接上级单位、争取项目资源、处置涉诉风险的第一线。涉及机构调整、岗位优化、人员调配，全部严格遵循劳动法规和国资管理制度，坚守稳字当头，统筹推进改革与队伍稳定，切实维护职工合法权益。但也要实事求是说明：保障合法权益不等于固守“大锅饭”模式。改革就是要打破干多干少差别不大的旧局面，逐步推行市场化选聘、契约化管理，坚持凭能力实绩获取报酬。只有把企业整体效益蛋糕做大，全体职工的待遇保障才有坚实根基。企业经营持续低迷，所有人的安稳都无从谈起。生存突围，需要全体同仁同心协力拼搏。
结合上级改革文件精神、专题会议部署以及企业实际，下面，我就下一阶段重点工作，提出明确具体要求。
一、锚定主责主业，夯实经营基本盘，扛起地方骨干国企使命担当
改革文件明确提出，要支持企业提升专业能力，承接重点项目，打造行业标杆主体。核心主业，是我们安身立命的根本，无论后续怎样拓展多元业务，主业根基绝不能动摇。
市场不会主动把项目送上门，行业竞争格局已经发生深刻变化。我们不能幻想回到竞争宽松的过往时代。经营投标、业务拓展条线全体同志，要彻底扭转等任务、靠分配的固有思维，主动向外开拓市场。一方面，深化同大型头部企业建立常态化协作，争取重大项目合作机会。承接合作项目，不是降低定位，而是现阶段稳定业务规模的现实路径，但开展合作绝不等于放任风险。投标评审、合约签订、合作方准入各个关口必须严格把控，坚决杜绝只追求业务规模、忽视风险_的老问题。全部合作、合同都要走完完整审核流程。另一方面，抢抓区域发展机遇，主动对接各类产业平台，紧盯城市更新、产业载体建设、新型城镇化、乡村振兴等赛道。在手实施的各个在建项目，就是企业最好的对外名片，干成一个精品项目，就能收获一批市场口碑。工程管理部门和各个项目部，必须严抓工程质量、安全生产、工期进度、现场管理。一旦出现安全质量事故，损失的不只是经济成本，更是企业信誉。今后项目考核，不能仅仅看完成产值，回款成效、风险防控、履约评价都要纳入考核体系。对项目管理人员，既要给予干事创业的平台，也要压紧压实岗位责任；实绩突出予以激励奖励，履职缺位造成损失的，必须严肃追责。
二、大力盘活存量资产，稳妥布局多元业务，落实国有资产保值增值硬性任务
改革文件多次强调盘活国有存量资源，严守防范国有资产流失底线。企业名下有不少存量房产、土地资源，是十分宝贵的财富，但部分资产长期闲置，账面有资产、实际无收益，造成资源浪费。
资产管理部门要开展全面资产清查梳理，建立动态更新的闲置资产台账，把每一处资产的权属情况、历史问题、开发利用条件全部摸清。盘活资产不能拍脑袋决策，凡是涉及修缮改造、对外出租、资产处置，必须严格执行国资监管流程，落实资产评估、报批流转要求，全程留痕存档，牢牢守住国有资产不流失这条纪律红线，任何人不得搞变通、打折扣。
在此基础上有序推进多元化业务拓展。按照既定规划，下一步将筹备新设配套服务类子公司，这项业务不能闭门造车，要主动对接本级国有资本平台下属业务主体，做好业务协同，融入区域整体产业布局。相关业务既要承接国有资产配套服务，也要面向老旧片区、产业园区探索市场化托管模式，目的是培育持续性经营性现金流，对冲行业周期性波动带来的冲击。重点地块开发、文旅合作项目，是我们探索投 建 运一体化转型的重要抓手。这里要着重强调：转型不等于盲目冒进。地块开发要审慎研判市场环境，做实资金测算，严控各类风险，按照既定时序推进前期筹备，绝对不能头脑发热、不计代价铺规模。文旅项目遵循改革方案“开放共融”原则，积极探索多元合作模式，引入社会力量共同参与，撬动外部资源，不能把全部投资压力全部压在企业自身。发展新业务是赋能主业，绝非脱离主业盲目跨界，所有新增业务，必须先算清风险账、资金账，再谋划发展账。
三、攻坚扭亏减亏目标，强化投融资与风险防控，系统性化解各类历史遗留问题
扭亏减亏是本轮改革明确下达的硬性目标，对我们而言不是纸面条文，是必须啃下的硬骨头。当前制约企业发展最突出的堵点，集中在资金链与各类经营风险。项目款项拖欠形成连环债务，回款阻力大，涉诉案件多，账户受限反复发生，持续消耗人力物力，冲击企业信用与资金周转。
财务、法务、经营、项目各条线不能各自为战，要组建联合工作专班。在建项目从源头完善合约条款，把回款约束落到合同当中，尽可能防范新增拖欠风 ……（未完，全文共7064字，当前仅显示3256字，请阅读下面提示信息。收藏《董事长、_总支书记在建工集团推动国企改革全体员工大会上的讲话》）