以科学发展观实现劳动教养法律制度的创新

目录/提纲：……
一、从科学发展观看现行劳动教养法律制度
（一）从以人为本的观点看劳动教养法律制度保证公民权利
（二）从协调发展的观点看劳动教养法律制度与相关法律之间的冲突
（三）从全面、可持续发展的观点看劳动教养法律制度维护_
二、以科学发展观规划未来劳动教养法律制度
（一）全面审视限制公民人身_的措施，扩大立法范围，确定立法目标
（二）以人为本，以宪为纲，夯实立法基础
（三）协调互补，层次分明，争取“三分天下”，明确法律地位
（四）可持续发展法律体系，实现程序司法化，执行社会化
三、以科学发展观设计未来劳动教养法律制度
（二）《社会文明进步法》的程序性诉讼部分
（三）《社会文明进步法》的执行性实施部分
四、以科学发展观推广《社会文明进步法》的实施
……

　　内容提要：本文作者从以人为本，实现全面、协调、可持续发展的科学发展观的角度，对现行的劳动教养法律制度在保证公民权利、维护_、与现行法律法规的冲突和实践执行中存在着严重的弊端等不足之处进行分析，提出以科学发展观和“大司法”观念规划未来劳动教养法律制度，以科学发展观设计未来劳动教养法律制度，并设计出《社会文明进步法》方案作为未来劳动教养法律制度改革的一套模式，并提出以科学发展观推广《社会文明进步法》的实施的要求。本文作者的创新思路，可作为劳教立法的一个新思路供劳教立法工作者参考。
　　关键词：科学发展观劳动教养法律制度创新
　　在新世纪新阶段，党中央以_理论和“三个代表”重要思想为指导，科学总结我国现代化建设的成功经验和吸取其他国家发展进程的教训，针对当前国际形势发展的新趋势以及现阶段我国在发展中存在的突出问题，提出了以人为本、实现全面、协调、可持续发展的科学发展观。这是新一届中央领导集体对发展内涵的新理解，对社会主义现代化建设规律的新认识，对_理论和“三个代表”重要思想的新发展。笔者在认真学习科学发展观中，深刻领会到科学发展观对指导和推进我们劳动教养工作，实现劳动教养制度的改革创新有着重大的指导意义。在此谈一点个人学习体会，仅供参考，如有不妥之处，请予批评指正。
　　一、从科学发展观看现行劳动教养法律制度
　　（一）从以人为本的观点看劳动教养法律制度保证公民权利
　　中共中央总书记、_胡锦涛
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