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调研报告,范文专题,第913页

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2006年1月9日□ 新时期促进农村经济发展的十大对策
我国农村经济发展迈入新时期以后，一方面加入迫使我国农民越来越多地面对来自国际市场质优价廉进口农产品的竞争，另一方面我国人多地少的基本国情和一家一户的小农经济造成农业生产规模效益差，农产品出口经常受到绿色壁垒的阻碍，国内农业产业结构调整效果不明显，劳动力转移不彻底，农村经济发展还没有步入良性循环。要改
2006年1月9日□ 只有深入农村调查才能看到本质
温铁军：我先跟大家说一下我和方瑜同志刚才听第一位发言人刘市长说的一个悄悄话，当时我们两个一方面觉得刘市长讲的很好，另一方面觉得，假设真的让财政部，工商管理总局，国家税务总局，国家计委、中国人民银行，公安部等这些所有最有权威的部门，都派干部到农村去挂职，可能大家都会有刘市长这种感觉了。听刘市长的话，首
2006年1月9日□ 李昌平：三农问题研究与我的困惑
我国的农业经济不是计划经济，对这点的认识是一致的，也符合实际。有不少人总喜欢把中国农业经济归于市场经济进行研究，喜欢运用概念来解释中国农业经济问题，例如：对农产品价格下跌，农民收入下降，学者开出的方子几乎千篇一律：提高农业技术含量、农产品品质，调整产业结构、品种结构，实施农业产业化战略，发展乡镇企业
2006年1月9日□ 关于农民增收减负和确保粮食安全的六点建议
十六大提出了全面建设小康社会的目标，标志着我国政府的工作重点从重视速度的增长转向了速度与质量兼顾的发展。在今年年初的中央农村工作会议上，胡锦涛总书记指出了：“全面建设小康社会的重点和难点在于农村。”十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济_的若干决定》对深化农村改革、完善农村经济_，作了全
2006年1月9日□ “三农”问题的由来、现状和对策
中国是个农业大国，更是个农民大国（的人口是农民）。所以有农业兴，百业兴；农村稳，天下稳；农民富，国家富的说法。世纪年代以来，三农问题被归纳到一起，作为一个整体问题提了出来，引起了政府和社会各界的广泛关注和高度重视；近年来，更是成为全党经济工作的重中之重。本文就目前三农问题的由来、现状和对策思路作一简
2006年1月9日□ 温铁军：中国经济发展的另类思考
主持人广东省立中山图书馆馆长李昭淳：尊敬的各位领导、各位嘉宾，今天是我们广东学术论坛中国趋势第二场。今天主讲嘉宾是温铁军。温铁军是年月生于北京，祖籍河北，政府特殊津贴专家，现任中国改革杂志社总编辑，年大学毕业后，一直从事三农调研工作，长期研究三农问题，发表了大量的有关著作，被农民誉为中国农民之友。他
2006年1月9日□ 温铁军：中国农村税费制度改革经验及建议
中国农村税费问题与农民负担高度相关。农民负担现象上看是征收多少的问题，本质上是政府既不可能对农村提供公共品，也无法与高度分散的亿农民进行交易。亦即：政府为了维持农村现行管理_而支付的制度成本太高了。这当然不是通过立法或加强教育能够解决的。因此，对中国农村税费问题的研究，基本上不能套用_建立在公民
2006年1月9日□ 中国农村税费制度改革经验及建议
中国农村税费问题与农民负担高度相关。农民负担现象上看是征收多少的问题，本质上是政府既不可能对农村提供公共品，也无法与高度分散的亿农民进行交易。亦即：政府为了维持农村现行管理_而支付的制度成本太高了。这当然不是通过立法或加强教育能够解决的。因此，对中国农村税费问题的研究，基本上不能套用_建立在公民
2006年1月9日□ 杜润生——对农民增收的思考
取得这个成就，应当归因于全党统一意志，成功地贯彻执行党的一个中心（经济建设）、两个基本点（改革开放和四个坚持）基本路线和解放思想，实事求是的思想路线，使过去受压抑的生产力，得以集中释放，促进经济增加。走向胜利的道路不会是平坦无阻的，近几年来，经济领域，生产供给强劲而消费需求疲软，在城乡二元结构尚未改
2006年1月9日□ 农村财务监督管理_改革的探索与思考
去年，在全国一些省份全面推行的农村税费改革，翻开了我国农村改革崭新一页，解决了长期困扰我国农村经济发展和_的难点问题，规范了国家、集体、农民三者之间的利益分配关系，解放了农村生产力，提高了农民的生产积极性。但是，农村税费改革的推行，使原有的农村集体资产与财务监督管理和农民负担监督管理的基础发生
2006年1月9日□ 对农民增收的思考
取得这个成就，应当归因于全党统一意志，成功地贯彻执行党的一个中心（经济建设）、两个基本点（改革开放和四个坚持）基本路线和解放思想，实事求是的思想路线，使过去受压抑的生产力，得以集中释放，促进经济增加。走向胜利的道路不会是平坦无阻的，近几年来，经济领域，生产供给强劲而消费需求疲软，在城乡二元结构尚未改
2006年1月9日□ 中国农村的政治危机：表现、根源和对策
我第一次来到“北大在线”，是应邀参加一个三农问题研讨会。当时主讲的是《黄河边中国》的作者曹锦清教授。他在分析中国农村的形势如何严峻后，提出了解决中国三农问题的许多主张，其中最激动人心的就是将全部农业税费减掉，这样农民就可以增加收入。当时大家讨论得很热闹，我听得入迷，却忘记说话了。会议后，主持人给我来
2006年1月9日□ 我国农村剩余劳动力转移的思路与对策
自年以来，我国农业生产和农村经济取得了巨大成就，广大农民得到了许多实惠，有力地促进了国民经济发展、_和改革开放。农民的人均收入由年的元增加到了年的元，增长近倍；农村绝对贫困人口由．亿人减少到多万人；恩格尔系数由．下降到．。但巨大成就的背后还存在十分令人担忧的问题，“农民苦”的突出问题已日益成为
2006年1月9日□ 对湖南桂东县农村基层组织建设工作的调查与思考
年月，中共中央、国务院发出通知，决定在安徽全省和其他省、自治区、直辖市选择少数县市进行农村税费改革试点，探索建立规范的农村税费制度和从根本上减轻农民负担的办法。时任国务院副总理的温家宝同志到安徽进行调查研究，并在动员大会上发表重要讲话，标志着我国农村继土地改革、家庭承包经营改革之后农村第三次生产关系
2006年1月9日□ 欠发达地区失地农民现状及存在的问题——以甘肃为例
失地农民现状及存在的问题，因为各地的经济发展水平各异而呈现出不同的特征。因而国家在制定方针和政策时必须根据各地的实际，因地制宜。研究作为欠发达地区的典型代表——甘肃省的失地农民现状及存在的问题，无疑为国家在西部地区采取措施和制定方针提供了重要的政策依据。根据甘肃省农调队在××年做的一项统计和调查表明
2006年1月9日□ 乡镇政府的应酬政治——省（区）乡镇调查×
听乡镇领导谈工作体会，很多人大发感慨：“会议多，文件多，汇报多，接待多，检查多，常年累月穷于应付，经常感到忙得没有头绪”。本文把乡镇领导人谈到的以上几种经常性活动统称为“应酬”。尽管乡镇工作有大量卓有成效的创造性业绩，但是，诸如此类的“应酬”确实构成乡镇政府生活方式的重要侧面。透视这个侧面有利于加深
2006年1月9日□ 信息化与三农问题研究
“三农”问题是我国全面小康建设需要首先解决的问题，而“三农”信息化是解决我国目前全面小康的重要举措之一。本研究通过农户问卷调查、全国各省（市、自治区）农业信息化的专项汇报材料以及文献检索，从“三农”对信息化的需求、“三农”信息化建设成就、现状、存在的问题及限制因素，发达国家成功经验及对中国的启示等方
2006年1月9日□ 浅析制约农村经济与金融发展的因素及对策
构建和谐社会的农村经济和金融体系，更好地服务“三农”，促进农村经济和农村金融的和谐发展，是我国农村经济金融工作的重心。麻城是地处鄂、豫、皖三省边延的中心城市，全市人口有万，农村人口占百分之八十，农村经济与金融协调发展的程度直接影响我市的经济发展速度。一、当前影响我市农村经济和农村金融发展中不和谐的主
2006年1月9日□ 我国苹果产业发展对策分析
苹果产业已经成为我国农村经济的支柱产业之一，在农业产业结构调整、增加农民收入及出口创汇等方面发挥了重要作用。但是，中国农业科学院果树研究所的专家指出，与入世后国内外市场和农业发展新阶段的要求相比，国内苹果产业还存在不小的差距，我们应在良种选育、果树标准化生产、产业化和组织化方面加大力度，采取积极措施
2006年1月9日□ 基于安徽农村的实地调查
××年夏，在对安徽农村税费改革进行实地调查过程中，我意外地发现，税费改革中“县逼乡（镇）、乡（镇）逼村”层层“逼税”的现象——即本文所称的“逼税效应”有增无减。安徽作为最先进行全省范围农村税费改革的实验区，到××年夏，试点已历经年有余，为什么税费改革还会使“逼税效应”进一步扩大？如果站在制度经济学的
2006年1月9日□ 失地农民补偿安置途径及政策建议
我国已进入了城市化加速发展的时期，预计未来十余年，将有近亿农民实现身份的转变。而通过土地征用来实现城市的扩张发展已成为城市化的主要方式。城乡一体化战略顺利实施的一个重要保证，是妥善解决集中出现失地农民的问题。既要保证_和城市化的顺利推进，又要保证失地农民劳动力“失地不失业”，有进一步发展的空间
2006年1月9日□ 关于解决失地农民职业转换和身份转化问题的建议
近年来，随着工业化和城镇化进程的加快，大量的农村集体土地被征用，失地农民越来越多。他们不同于普通农民，农民或多或少拥有土地的承包权，他们要么面临选择新的职业，要么面临失业。在办理农转非手续后，这些农民应该成为市民，但面临着思想意识、就业能力和生活方式的转化。据估计，目前我国完全失去土地或部分失去土地
2006年1月9日□ 关于农户信息化问题的思考
近年来，我国农业信息化工作有了较大进展，全国各地在农业信息网络建设、政策与资金扶持等方面做了大量工作并取得一定成效。但是，从大多地区对农业信息资源的利用状况来看，效果并不十分理想。究其原因，一个带有普遍性的问题是农业信息网络推进到县、乡后，如何进村入户遇到了障碍，农业信息得不到广大农户充分有效的接收
2006年1月9日□ 农业专项资金使用中存在的问题及对策
国家下拨用于支农的各项专项资金对于促进农村发展、加强农业基础设施建设、提高科技含量、增加农民收入、改善农村生产、生活条件，提高农民生活水平起到了很大作用。通过几年来对支农专项资金的审计检查发现，这些资金在使用中仍存在不少问题。存在的主要问题审计发现，支农专项资金存在的问题主要包括：地方财政配套资金不
2006年1月9日□ 对县域经济发展的实践与思考
在贯彻科学发展观、构建和谐社会的今天，中部很多县市迈出了跨越式发展的步伐。但同时也不难看到，很多县市的产业结构相对还比较单一，外向型经济发展还很不充分，城乡之间发展还不够平衡，区域竞争优势还不够明显，综合经济实力还相当薄弱，中部县市需要充分探索如何发挥自身的比较优势，促进县域经济快速发展，真正实现中
2006年1月9日□ 关于中国西部地区农村工业化问题的思考
农村工业化和农村城镇化是整体解决“三农”问题、打破现有二元结构僵局的基本途径。由于农村现有人口与农村其他生产要素不匹配，产生了约亿农村富余劳动力，解决这些人的就业是“三农”问题中的一个重点和难点。世纪年代以来，中国城市产业吸收农村劳动力的能力正在逐渐减弱。农村富余劳动力的就业不能主要依赖现有的城市产
2006年1月9日□ 新型农村合作医疗审计调查后的思考和建议
新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度，它是惠及我国亿万农民的一项新制度，其目的是减轻农民看病经济负担，提高农民健康水平，对促进农村经济发展和稳定社会具有重要意义。新型农村合作医疗试点从××年在全国部分县（市）开展以
2006年1月9日□ 取消农业税对农村基层政府的影响研究
针对近几年全国农民人均收入连续增长放慢等问题，××年月，中央下发《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，成为改革开放以来中央关于农业的第六个“一号文件”。在该文件中，党中央国务院鼓励有条件的地方取消农业税，让农民休养生息。在××年的“两会”上，温家宝总理宣布中国将在年内完全取消农业税。
2006年1月9日□ 我国农业补贴执行情况、问题和建议
粮食直接补贴执行情况总体良好。各省基本于××年月份制定了对种粮农民直接补贴标准和实施办法，于月底前将补贴发放到户。粮食直补资金的使用基本上遵照向粮食主产区倾斜，向种粮多、粮食产量高的农户倾斜的原则。各省发放粮食直补资金的规模基本按照粮食风险基金的进行发放。××年粮食直接补贴的品种为水稻、玉米和小麦
2006年1月9日□ 关于农村集体企业兴衰与“改制”的深层思考
乡村集体企业的确是中国农民继土地承包责任制之后的又一创举，从某种意义上说也是面对着难以突破的城乡二元结构所采取的“无奈”之举。从全国范围看，中国农民凭借人民公社时期办社队工副业的基础和经验，自找门路、自置设备、自学技术、自主经营，办起了乡镇集体企业，大约在年前后形成了迅猛发展之势，至年达到发展的鼎盛

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