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调研报告,范文专题,第918页

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2006年1月9日□ 农村审计工作存在的问题与对策
农村审计工作是农村经营管理工作的重要内容，它在农村财务、农民负担和土地承包监督管理方面发挥着不可替代的作用。从近几年的实践看，制约和困扰农村审计工作的因素较多，一些政策问题亟待解决。本文仅就农村审计工作现状、问题与对策谈点看法。一、现状与问题⒈农村审计工作存在“三个不适应”：一是组织机构不适应。农村
2006年1月9日□ 台州三农问题的思考：基于温岭新民村案例研究
所谓三农问题，一般来讲是“农村真穷，农民真苦，农业真危险”。这个问题现在可以讲是引起国内的从上到下、中央政府的高度重视。就全国水平而言，中国的农业在－××年均增长，即使在普遍的认为三农问题严重的年到××年，农业生产每年还达到的增长率。在发展经济学中，一般的看法是在一个国民经济当中，农业生产如果能够长
2006年1月9日□ 关于归州集镇占地移民生活出路的对策建议
湖北省秭归县归州集镇属三峡库区秭归县最后一个完成移民搬迁任务的新建集镇，该集镇于年月破土动工，历时年，××年端午节举行了集镇搬迁庆典。新建的归州新集镇坐落于长江西陵峡畔屈原沱后的陶家坡，整个集镇呈“凹”状分布于陶家坡屈家沟的东西两厕。目前，陶家坡农民的地早已征用了，集镇建设也基本结束了，可留下的问题
2006年1月9日□ 关于农村土地承包问题的几点思考
近年来，农村土地承包合同纠纷案件呈上升趋势，由于此类案件涉及面广、情况复杂，极易引发上访，且对有些纠纷的处理尚无明确的法律依据，该类案件的处理已成为法院审判工作的热点、难点问题。鉴于以上原因，在审理该类案件时，应当着重调解和鼓励当事人和解。下面就如何审理好此类案件提出几点具体意见，供审判中参考。一、
2006年1月9日□ 当前审理农村土地承包合同纠纷应注意的问题
虽然××年月初实施的《中华人民共和国农村土地承包法》（下称“《土地承包法》”）以法律的形式对农村土地承包制度进行—了进一步的规范，但当前涉及农村土地承包纠纷的案件仍有上升的趋势，这对农村_和经济发展产生了消极影响。因此，加强对当前农村土地承包纠纷案件中发现的问题进行调研，对于及时准确审理此类案
2006年1月9日□ 实施“村级公务零招待”制度的实践与思考
为进一步规范村级财务管理制度，减轻村级集体的经济负担，重树基层组织和村干部在群众中的良好形象，我们于××年月开始，在全镇各行政村全面实施了“限定额度，超支自负”的“村级公务零招待”制度。据统计，去年下半年全镇村级非生产性费用支出同比减少了％，受到了基层群众的普遍好评。一、严格控制村级招待交际费用是加
2006年1月9日□ 新时期农民增收的思考
××年，全国上下认真贯彻落实中央“一号文件”精神，极大地调动起了农民生产积极性，农民收入增加之多、增长之快，是年以来“三农”形势最好的一年。当我们在回顾农民增收成效时，更应该思考：２００４年对于今后的农民增收意味着什么？一、农民增收进入一个新的时期２００４年是农民增收具有里程碑意义的一年，农民增收既
2006年1月9日□ 取消农业税后农村工作面临的问题与对策
省委、省政府决定取消农业税，不仅从根本上减轻了农民负担，极大地调动了农民种田积极性，也使农村基层干部从过去向农民摧粮摧款的矛盾焦点中解脱出来，全身心地发展地方经济和服务一方百姓。但随之也出现了一些新的矛盾和问题，应以科学发展观为指导，采取相应对策，积极加以解决。一、取消农业税后农村工作面临的主要问题
2006年1月9日□ 安徽省劳务经济发展的现状分析及对策思考
党的十六大明确提出了全面建设小康社会的奋斗目标。实现这一奋斗目标，重点在农村，难点在农民。安徽省是一个农业大省，农民收入水平相对偏低且增长缓慢已成为当前全省农业和农村经济发展面临的一个突出问题，但大力发展劳务经济不失为一条重要途径。这是因为，人多地少是安徽省基本省情，而“农村富余劳动力向非农产业和城
2006年1月9日□ 关于农村土地承包合同纠纷情况的调查与思考
土地作为农民赖以生产和生活的物质基础，古往今来，被农民视之为“生命”。××年月日《中华人民共和国农村土地承包法》（以下简称承包法）正式施行，以法律形式肯定了农民的土地承包经营权，把农村土地承包政策上升为法律。并且开始在农村进行土地二轮承包。《承包法》的实施，使农村土地承包关系进一步完善，促进了农村经
2006年1月9日□ 土地林地确权行政案件的审理裁判研究
《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国森林法》第十七条规定：土地林地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，
2006年1月9日□ 对为何要开展土地股份合作制试点的几点思考
推进土地股份合作制是市委确定的农村工作重点目标之一。为使各地更好了解土地股份合作制情况，并为试点提供可借鉴的经验，我们根据其他地区的做法和我市各地的实际，就为何要开展土地股份合作制试点谈几点粗浅想法，仅供参考。意义和作用所谓土地股份合作制，是把农民的土地承包权转化为长期股权，农民把土地的经营权委托给
2006年1月9日□ 对农民专业合作社规范化建设的思考
近年来，我市各级政府加大了政策扶持和工作指导力度，农民群众积极探索与实践，推动了农民专业合作社在台州的迅速发展。截至××年月底，全市已发展农民专业合作社家，社员农户万多户，带动农户万户，注册资金多万元，今年预计实现销售额达亿元。合作社生产经营已基本覆盖了全市柑橘、蔬菜、畜禽、杨梅、西瓜、茶叶等多个主
2006年1月9日□ 农业产业化问题及对策
农业产业化简单化、形式化，目前，有的地方政府认为建几个龙头企业、发展一批生产基地就是搞产业化了，只徒具产业化的形式，没有产业化的内涵。“跟风”效仿，盲目培植主导产业。结果一个县有七八个甚至上十个主导产业，造成特色不明显、商品优势不突出。重资金投入，轻人才、科技投入。龙头企业之间缺乏兼并、重组、参股等
2006年1月9日□ 农村住房情况的调查分析
农村住房是农民安身之本，拥有一幢称心的住房是农民心中挥之不去的情结。从经济意义上看，农民住房既是生活资料，又是生产资料，它是农民用以遮风避雨的生活设施，同时又是生产劳动的直接或间接场所。农民的住房投资理念和方式决定于农民家庭的经济基础，除了对农民本身的生活、居住质量产生直接影响外，也在很大程度上影响
2006年1月9日□ 关于涉及土地流转案件的调查与思考
前一段时期，我院遇到涉及土地流转及土地承包经营权的案件（以下简称涉土案件）逐渐增多，此类案件牵涉面广、社会影响大、政策性强，处理不好，就有可能影响_。因此，我院通过查阅诉讼卷宗、与本院承办人交流、征求有关乡镇党政领导意见及同部分村组干部、农民、涉案当事人座谈等，对涉土案件进行了全面的调查。一、
2006年1月9日□ 当前审理农村土地承包纠纷案件应把握的问题
在近几年的民事审判实践中，农村土地承包纠纷案件也比较多。《中华人民共和国农村土地承包法》（以下简称《农村土地承包法》）于××年月日起施行，使该类案件的审理从此有法可依。审理这类案件时，对以下几个方面的问题还常常存在不同的认识，笔者谈以下自己的看法。一、关于土地的承包方式。从在我国农村普遍开始实行农村
2006年1月9日□ 农村土地承包合同违约责任研究
农村土地承包合同是指农村集体经济组织的成员或农村集体经济组织以外的人与其集体经济组织之间签订的承包农村土地，并交付一定收益的协议。农村土地承包合同主要包括发包方、承包方的名称，发包方负责人和承包方代表的姓名、住所；承包土地的名称、坐落、面积、质量等级；承包期限和起止日期；承包土地的用途；发包方和承包
2006年1月9日□ 中国农业剩余劳动力转移对策分析
农业是中国国民经济的基础。农业不稳将直接导致中国的国民经济不稳，农村的不稳，也将导致中国社会不稳定。正是基于对农业和农村工作的重视，温家宝总理在今年月日答记者问时，谈到的第一个问题就是指出：“当前摆在我们面前的主要问题是：第一，农业发展滞后，农民收入增长缓慢，这已经成为制约扩大内需的一个重要因素。”
2006年1月9日□ 加快农业产业化面临的困难与对策
加快农业产业化是实现农业现代化的一个重要手段，也是当前和今后一段时期农业工作的重点。当前，农业产业化面临着一系列新问题，如不加以重视，将无法回避“基础不牢，地动山摇”的局面。笔者拟就目前加快农业产业化面临的主要问题及应采取的主要对策作些探讨，以期更多的人们关注加快农业产业化的发展，并为之献计献策。一
2006年1月9日□ 农村土地承包合同纠纷产生的原因及对策
《中华人民共和国农村土地承包法》的实施，第一次以法律的形式肯定了农民的土地承包经营权，把农村土地承包政策上升为法律，使农村土地承包有法可依，有章可循。但随着时间的推移，不可避免地出现一些矛盾和纠纷。一、农村土地承包合同纠纷的基本情况和特点今年—月份，山东省莒县人民法院院共受理农村土地承包合同纠纷案件
2006年1月9日□ 当前土地征收中存在的主要问题及完善对策
土地征收指国家依据公共利益的理由，强制取得民事主体土地所有权的行为；土地征用是指国家依据公共利益的理由强制取得民事主体土地使用权的行为。土地征收是土地所有权的改变，土地征用则是土地使用权的改变。我国的土地征收则是指国家为了社会公共利益的需要，依据法律规定的程序和批准权限，并依法给予农村集体经济组织及
2006年1月9日□ 新形势下搞好县域农民增收工作的对策分析
建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。如何认真贯彻十六大精神，全面繁荣农村经济，加快城镇化进程，是当前县级政府面临的艰巨任务和严峻考验。当前，农民收入增长减缓是突出矛盾。本文结合工作实际，提出了新形势下搞好县城农民增收工作的对策。在新阶段，农民收入问题是整个农业发展
2006年1月9日□ 湖南农业产业化经营的现状、瓶颈及发展建议
××年中共中央一号文件明确指出：要“加快发展农业产业化经营”。从湖南××年农业产业化经营情况看，全省各地认真贯彻落实中央、全省农业农村工作会议精神，把农业产业化经营作为发展农村经济、提高农民收入的重要举措来抓，取得了明显成效，但在前进过程中还存在一些制约因素和发展瓶颈，亟需运用新思维、采取新举措，才
2006年1月9日□ 浅谈乡镇使用转移支付资金存在的问题和改进建议
转移支付资金是指一个国家的各级政府之间，在规定的职责，支出责任和税收划分框架下财政资金的无偿转移，是为地方政府提供行使法定职责的专项拨款，其政策性、针对性很强，要求专款专用。这几年我国执行的农村费改税转移支付资金是党和国家重视和解决“三农”问题的重大改革，对提高乡镇公共服务水平，发挥乡镇政府法定职责
2006年1月9日□ 当前农民上访的特点、成因及对策建议
主要特点：一是集体上访。以前农村信访多数是一个人、一家人或者几个亲朋好友，超过十几个人的很少。而现在，农村上访的集体化特点越来越突出，有时候一次就是几十人、上百人。二是越级上访。近几年农村逐级上访现象逐渐减少，而越级上访现象逐年增多。由于交通和通讯工具便利，农民动辄就跑到省市区上访。三是智力上访。这
2006年1月9日□ 三农问题的调查
乡村债务沉重是制约我市农村经济社会发展的难题之一。虽然经过近年的不断努力，我市农村已经化解了部分债务，但距离破解这个难题还有很大差距。几年来宾县新甸镇在化解乡村债务方面作了很多有益的探索，取得了令人欣喜的骄人成绩。由负债最重到存款最多黑龙江哈尔滨新甸镇是典型的以农业生产为主的乡镇。××年新甸镇实现财
2006年1月9日□ 对户跨区迁移农户经济权益矛盾纠纷的分析与思考
改革开放以来，随着经济要素的流动加快，我市农村出现了一定数量的跨区迁移农户。农户跨区迁移是市场经济条件下的客观趋势，对稳定农业生产，发展农村二、三产业，加快城市化进程，都起到了一定的推动作用。但是，迁移后发生的利益分配上的矛盾纠纷，也已成为近年来我市农民群众上访的一个重点和难点问题。一、跨区迁移农户
2006年1月9日□ 对发展壮大村级集体经济的动态分析和对策建议
发展壮大村级集体经济是促进农村经济社会发展，加强农村基层组织建设，实现农民共同富裕，加快农业和农村现代化建设的重要内容，也是在农村践行“三个代表”重要思想的具体体现。为了进一步发展壮大我市村级集体经济，最近我们结合农村财务与资产年度报表汇总，有重点地组织对村组集体经济主要情况进行调研和动态分析。（一
2006年1月9日□ 加强村级财务管理的对策思考
农村村级财务管理是巩固和发展村级集体经济的基础，历来是农村集体经济经营管理工作的重点和难点问题，因涉及农民群众的切身利益，所以也成了广大农民群众普遍关心的热点问题。村级财务管理工作的好坏，直接关系到农村集体经济的发展、农村社会的稳定和党群、干群之间的关系。那么，怎样才能从根本上防止村级财务管理中混乱

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