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农村,范文专题,第593页

生成时间:2019/12/31 11:02:55

2006年1月9日□ 对贫困地区农村税费改革若干问题的思考
农村税费改革，关系到广大农民群众的切身利益和农村经济的健康稳定发展，因此被称作继土地改革、家庭联产承包责任制之后中国农村的第三次革命。定西地区于年首先在临洮县进行农村税费改革试点工作，××年在全区个县全面推行，取得了显著成效，但也存在不少问题。笔者拟以定西为例，对贫困地区税费改革中几个亟待解决的问题
2006年1月9日□ 农村集体非农用地流转受困现行法律
广东省南海市（现为佛山市南海区）土地股份合作制的推行，对现行政策和法律带来了挑战。不允许集体土地在转为非农用地以后的出租、转让的法律规定已严重制约经济发展。在广东，这类土地级差收益十分显著，如果没有机制来保障土地非农化后农民对土地级差收益的分享，单靠国家强制的征地办法，其后患无穷。让农民带着土地的权
2006年1月9日□ 发展农村合作经济组织构建农民通往市场的桥梁
江泽民同志在党的十六大报告中强调，要“积极推进农业产业化经营，提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益”。胡锦涛同志在××年月日召开的中央农村工作会议上指出，深化农村改革的一个突出重点，就是要“根据需要发展农产品行业协会和农民专业合作组织，建立健全农业社会化服务体系，提高农民进入市场的组织化程度。
2006年1月9日□ 当前我国农村劳动力转移面临的主要问题与对策建议
（一）××年末已转移农村劳动力约亿人。据对全国个省（区、市）万个农村住户和个行政村的抽样调查，××年末，农村转移劳动力达万人（约亿），比上年增加万人，增长％。转移劳动力占农村劳动力的比重为％，比上年提高个百分点。（二）年以来农村转移劳动力年均增长％。改革开放以来，我国农村劳动力转移经历了两个高潮期：
2006年1月9日□ 取消农业税后农村的负担
××年月日，温家宝总理在十届全国人大二次会议上所作的政府工作报告中郑重宣布“五年内取消农业税”，似一声春雷响彻在中国辽阔的大地上空，对九亿中国人民来说，没有什么听到这个消息更高兴的了，人们将永远记住这一天。可是通过笔者对江南某省县镇的走访了解，我有喜也有忧。喜的是，第一，农民确实减了负。镇是一个山区
2006年1月9日□ 中国农村和农民问题研究的百年回顾
根据现代化经典理论，现代化意味着工业化和城市化，意味着城市和乡村的中心—边缘、支配—被支配的关系。在现代化进程中，传统的乡村将面临严峻的挑战：生存还是毁灭，衰败或是复兴，遗弃抑或重建……任何走向现代化的国家都必然面临并必须解决这一“哈姆雷特”式的难题。中国农村和农民问题正是在现代化背景下提出来的一个
2006年1月9日□ 究竟应该如何认识中国的农业、农村、农民问题
农业是一个产业，所以，它只能承担起与其作为一个产业相应的责任与义务。根据经济学家的定义，农业的职能主要地表现在四种贡献上：产品贡献、要素贡献、市场贡献和外汇贡献。这样看来，尽管我国农业发展曾经走过了许多弯路，但到目前为止的结果应该说是相当不错的了：全国城乡的食品供给常年基本有保障、丰年有余，粮食库存
2006年1月9日□ ××年《农村土地承包法案》解析
自年家庭土地承包制以来，各种土地纠纷就没有停止过，甚至有越演越烈的态势。这些土地纠纷包括发包人的（一般是村委会）违约：如提前收回承包地、增加按土地收取的各种费用、剥夺承包者的承包权利、不补偿或较少地补偿土地占用款等等，也有承包人的违约：如土地的弃耕和弃荒，过度地攫取土地肥力等等。这些纠纷有些是因为承
2006年1月9日□ 我国农村新型合作经济组织体系的研究框架
我国农村新型合作经济组织体系的研究思路是以农村合作经济理论为指导，在总结国际农业合作实践经验的基础上，通过对我国发展农业合作历史的回顾，分析现行农村合作经济组织的运行机制，归纳和总结出大陆农村合作经济组织体系及其发展方向。其主要研究内容包括：⒈农村合作经济组织理论：在对农村合作经济组织相关概念界定的
2006年1月9日□ 农村税费改革：利益关系的调整与完善
税制作为一项重要的资源配置制度，体现了不同主体之间的利益分配关系。农村税费改革本身并不是单纯的“费改税”或减轻农民经济负担问题，它的实质内容是国家、集体和农民利益关系的调整。现行的税费改革试点方案仍需要改进和完善。税制是一项重要的资源配置制度，税费的征缴及其利益分配成为乡村社会权力关系和权力结构的基
2006年1月9日□ 不可小看了农村劳动力的“二次转移”
“三农”问题是困扰我国城乡发展的重大问题，解决“三农”问题关键在于加速农村富余劳动力向非农产业和城镇转移。当前，在全面加快产业升级和工业化、城镇化的新的发展阶段，必须创新农村劳动力转移思路，加快农村劳动力的“二次转移”，为统筹城乡经济社会发展，全面建设小康社会做出新的历史贡献。十六大报告指出：统筹城
2006年1月9日□ 深化农村财政制度改革
我国多年的改革给农村带来了翻天覆地的变化，农民生活水平有了很大改善。但是，新形势下也出现了不少新情况、新问题。为从根本上解决农村发展中出现的新问题、新矛盾，江苏省从年开始在全省按照“旨在减负、重在兼顾、成在配套”的思路全面推行农村税费改革，改革后全省农民的减负率平均达到％。但是，改革中碰到的问题很多
2006年1月9日□ 当前农村精神文化生活中的问题与对策
农民是中国人口的主体，农村文化建设的基础性地位和作用不容忽视。当前大多数农村的精神文化生活极度贫乏是一个不争的事实，一部分经济水平较差的农村，依然过着日出而作、日落而息的传统农耕生活。农村贫困既是经济的贫困，又是文化的贫困，二者互为因果。因此，解决贫困问题不能囿于经济与物质的目标，而应同时重视文化与
2006年1月9日□ 农村土地承包金法律问题研究
以家庭联产承包为主的责任制是我国农村土地的基本经营制度是农村经济健康发展、_的基石在现阶段它主要是通过农地的家庭承包经营合同的形式来实现的。作为合同的重要内容价款或酬金是至关重要的内容通常被看作合同的一般条款然而在我国现阶段法律法规对家庭承包合同中的承包金却殊少规定学界对此也少有论及笔者认为这
2006年1月9日□ 税费改革对农村基层组织建设的影响与对策
推进农村税费改革，是新中国成立多年来农村继土地改革、实行家庭联产承包经营责任制之后的第三次重大改革，是一场深刻的革命，是民心工程、德政之举，必将对我国农村改革、经济发展和_产生积极而深远的影响。但在推进这项具有重大历史意义的税费改革中，我们同时也应该看到在税费改革后农村基层组织建设出现的新情况
2006年1月9日□ 农村税费改革的实践反思
年初，党中央、国务院决定在安徽全省进行农村税费改革试点。三年多，安徽省农村税费改革取得了明显成效，基本确立了由农业税、农业特产税及其附加和“一事一议”筹资为主要内容的新的税费制度框架，农民负担正在逐步纳入规范化、法制化管理轨道。农村税费改革在取得明显成效的同时，也存在着一些不容忽视的矛盾，需要认真对
2006年1月9日□ 农业产业化是农村劳动力转移的最佳途径
改革开放以来，我国经济社会迅速发展和城乡之间的发展不平衡，出现了就业不充分和劳动力过剩的现象，尤其在广大农村，伴随着农业生产的机械化、半机械化发展步伐的加快，以及新品种、新技术、新农艺的迅速推广应用，农业社会化服务体系的日臻完善，农业生产水平、劳动效率不断提高，对劳动力的需求逐渐减少，农村劳动力就业
2006年1月9日□ 乡村财政如何改革
乡镇财政从二十世纪年代开始暴露出一系列严重问题。首先，由于乡村组织必须完成上级政府摊派的大量事务，而其财权却得不到保证，结果乡镇财政入不敷出。其次，基层乡村组织常常置中央政府关于减轻农民负担、禁止向农民随意摊派的政策于不顾，以各种名义向农民收费和集资，致使部分地区农民不堪重负，出现了农民和乡村干部对
2006年1月9日□ 如何摆脱乡村法治的困境
年月日，是《行政诉讼法》实施周年纪念日，山东省聊城市阳谷县闫楼乡周庄村农民周广立上县城赶集，阳谷县法院行政诉讼庭副庭长郑江昌等法官在宣传行政诉讼法，来一个人就边递材料边说：“有冤案没有？民可以告官。”周广立从此走上了为乡亲们义务代理民告官的行政诉讼路，被称为“农民律师”。至今，他已为阳谷县乃至河南省
2006年1月9日□ 解决农村土地承包问题关乎解放农村生产力
随着农村改革的不断深入，作为基础层次的土地家族承包经营存在的问题日益凸显出来。目前，农村实行的土地承包主要为家庭承包，它主要表现为：一是家庭承包缺乏竞争性。家庭承包是以家庭人口为依据而进行的“人人有份”的承包，是不需经过“竞争方式”取得的承包，这实际上属于一种土地分配的方式。二是土地承包存在着期限限
2006年1月9日□ “一号文件”：县乡村民感受各有不同
农历正月底二月初，正是七九八九时节。柳条吐绿，春风轻拂。伴随着日渐强劲的春风，中央“一号文件”下达了。笔者即赴安徽凤阳、长丰、蒙城等县，下田间地头，坐农家炕头，与农村干部、群众一起学习一号文件，探讨如何稳定农村、发展农业、富裕农民。所到之处，人声鼎沸，情绪高昂，大家关注“三农”的情感和增加农民收入的
2006年1月9日□ 农村经济_改革要做好四项工作
一是深化粮食流通_改革。要按照“放开收购市场、直接补贴农民、转换企业机制、加强宏观调控”的思路，完善改革方案和配套措施，在总结地方试点经验的基础上，探索对种粮农民实行直接补贴的有效办法，切实把改革的好处留给农民。二是深化农村税费改革。中央决定，从今年起取消农业特产税，逐步降低农业税税率，５年内全国
2006年1月9日□ 湖北宜昌市夷陵区乐天溪镇村财代理中心运行情况分析
为了进一步巩固农村税费改革成果，建立规范、科学的村级财务账目和集体资金管理机制，切实加强村级财务管理，湖北宜昌市夷陵区乐天溪镇于××年月成立了农村财务代理中心。村财代理中心对个村的帐钱实行了“双代管”，中心运行大半年来，村财管理达到了“规范化、程序化、制度化”。一、村财代理中心运行基本情况。按照湖北
2006年1月9日□ 税改后如何做好农村审计工作
农村审计工作为巩固发展农村集体经济减轻农民负担的重要政策措施，在促进农村经济发展中发挥了重要的作用。农村实行税费改革，不再对农民收缴统筹、提留款了，而且中央也决定在全国范围，对农业税及农业特产税逐渐减免，目前已有个省实施农业税全免政策。农业税、乡村统筹提留款都是农村审计工作的重要审计监督项目，现在已
2006年1月9日□ 乡村债务化解刻不容缓
今年上半年，我们在对某市乡镇领导干部经济责任审计的同时，对乡镇及行政村的债权债务进行了审计调查发现，乡村历史债务所遗留下来的问题颇多，深感乡村财政收入的锐减，使乡村开展各项工作异常艰难，如处理不好，将直接影响农村社会的稳定。为此，乡村债务化解应引起有关部门高度重视。经审计调查，截止××年末，全市个乡
2006年1月9日□ 农村劳动力转移问题的思考与对策研究
农村劳动力就业严重不足是我国的一个基本国情，农村剩余劳动力能否顺利地向非农产业转移，将直接影响到我国工业化、现代化、城市化的进程。改革开放以来，我国农村剩余劳动力转移的步伐大大加快。但是进入世纪年代后期，随着宏观经济环境的变化，农村剩余劳动力转移受到了多种因素的制约。本文分析了农村剩余劳动力转移面临
2006年1月9日□ 评：村财归谁管
随着村民自治、农村税费改革、村组规模调整等一系列农村改革政策出台，村级财务究竟怎样管理、归谁管？成了人们关注的热点话题。近几年，村财乡管在很多地方进行了试点和推广，取得了一些很好的管理经验。这些新生事物的产生，在社会上也引起一些争论，有的说：“村财不需乡管。”其理由：一是村财乡管增加了管理人员，还额
2006年1月9日□ 审计“村官”不如完善村民自治
“村官”是村支书和村委会主任的俗称，虽然算不上是什幺官，但却是社会公共权力最底层的“一方天”，他们可以成为农民利益的代表者、维护者，但是，也可以成为横蛮无理、无法无天、为所欲为的封建“酷吏”、村霸。对农民来说，服从这些村干部的管治，就是服从党和政府的领导，但同时，他们的胡作非为也会损害党和政府在农民
2006年1月9日□ 切实解决村级财务公开缺位问题
年以来，中共中央办公厅、国务院办公厅先后下发了《关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》、《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》两个文件，《中华人民共和国村民委员会组织法》及各地的《实施办法》相继施行，为促进农村改革、发展、稳定发挥了重要作用。但也有极少数村的村务公开，尤其是财务公开
2006年1月9日□ 农村需要这样的村干部
村干部既是农村经济发展的直接参与者，又是最基层的领导者，更是带领农民群众脱贫致富奔小康的“领头羊”。村干部工作能力的强弱、综合素质的高低，势必直接影响着农村经济发展步伐的快慢和进程。农村需要什么样的村干部，成了新时期的一个亟待研究、探讨和解决的重大课题。经过走访，笔者认为，新时期农村需要这样的村干部

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