创新税收管理员制度的实践与认识

目录/提纲：……
一、当前税收管理员制度下存在的主要问题
（一）事多人少任务重的矛盾日益突出
（二）衔接机制不够完善
（三）执法监督面不够广泛
二、创新税收管理员制度采取的措施
（一）完善闭环运行
（二）实施分类管理
（三）明晰岗位职责
一是建立层级管理制度
二是建立集体审议制度
三是建立审批审核制度
四是建立“联席会议”制度
五是健全考评制度
三、创新税收管理员制度取得的成效分析
……

　　对税源实行以行业为主的税收风险差别管理和以户为主的基础信息标准化管理是改变不适应经济形势发展要求、提高税收服务科学发展效能的具体表现。今年以来，**市国税局针对存在问题，创新税收管理员制度,积极探索实践“双层架构、团队管理”的税源管理方式,促进了税源管理和纳税服务质量的进一步提高。
　　一、当前税收管理员制度下存在的主要问题
　　税收管理员制度自推行以来发挥了重要而又积极的作用，但在具体操作实践中也逐渐产生了一些问题,主要表现在以下三个方面:
　　（一）事多人少任务重的矛盾日益突出。以**国税局为例，在现行税收管理员制度下，共有税收管理员46人，担负着全市9941户企业和个体户的征管工作，人均管理216户左右，同时，这46人还要忙于纳税评估、查找税收风险点、税源预测以及事务性工作。这种模式使得大多数税收管理员疲于应付日常工作，无暇集中力量
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