对烟草企业引入问责制的实践与思考

目录/提纲：……
一、推行行政问责制的主要措施和做法
1、领导重视，思想明确，认识到位
2、有过必问，失责必究，突出问责的执行力
3、建立健全监督检查机制，创新监督模式，确保问责实效
一是发挥监察部门监督主导作用，加强巡视监督和内部再监督
4、建立健全问责运行机制，加强配套制度建设
二是对党风廉政建设和党建工作实施问责制，进一步拓宽问责范围
二、实施行政问责制取得的主要成效
1、干部职工工作作风明显转变，企业发展环境得到优化
3、树立了烟草企业良好形象
三、推行问责制过程中出现的困难和问题
2、问责的预防、警示和导向作用有待进一步发挥
3、问责事项存在“三多三少”的现象
4、问责配套制度仍需进一步健全完善
四、对完善问责制的对策和建议
1、对企业行政管理、生产经营各个方面实行全方位问责
2、完善责任体系，厘清职权，明确责任划分
3、健全问责运行机制，增强问责制的可操作性
4、规范问责程序，确保问责的严肃性、权威性和可操作性
5、健全问责规定，确保问责有规可依、有据可循
7、突出问责重点，强化监督和责任追究
……
对烟草企业引入问责制的实践与思考

烟草企业推行问责制是一项全新的探索和实践，问责制的实行，一方面促进了企业干部职工思想观念和作风的转变，提高了工作效率和执行力，另一方面，作为一项新生事物，在实施过程中，难免会出现一些新情况、新问题，以及一些不尽完善的方面。本文拟结合烟草基层问责工作实践，就推行问责制取得的经验及成效、存在的问题，以及如何进一步完善问责制作一些初步的总结和思考。
一、推行行政问责制的主要措施和做法
近年来，为进一步转变干部职工工作作风，提高工作效率和执行力。保山市局（公司）就推行行政问责进行了积极的探索和实践，2008 年至今，保山市局（公司）进行行政问责事项8 件，涉及单位和部门7 个，给予问责处理27 人次，免职2 人次，责令作出书面检查、通报批评、诫勉谈话25 人次。对不作为、乱作为以及失职、渎职行为切实加大问责力度，整肃不良作风，取得了显著成效。
1、领导重视，思想明确，认识到位。
在推行问责工作之初，市局（公司）党委领导班子就明确了推行问责制的指导思想。提出实施行政问责作是提高保山烟草干部职工执行力和工作效率，保障行业政令畅通的重要措施，是转变干部作风，增强干部职工责任意识、建设高素质干部队伍的突破口，
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