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关于将中医体检和治未病项目纳入基本医疗保障服务体系的建议

发表时间:2013/2/5 15:51:07
目录/提纲:……
一、开展中医体检,将中医体检作为早期预防和干预的重要手段
二、将治未病门诊列为日常诊疗项目
三、将中医“治未病”项目列入社区医疗保健服务范围
四、应对“治未病”中医的资质进行审核和认证
五、加大政府对医疗服务领域的资金投入
六、控制好治未病项目医保支付总费用
七、建立信用评价体系
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省政协十一届一次会议
大会发言材料之七十三

关于将中医体检和治未病项目纳入基本医疗保障服务体系的建议

  在《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006~2020)》中,明确提出将疾病防治重心前移,坚持预防为主、促进健康和防治疾病相结合。因此,在医疗及医保工作中贯彻和落实这一思想十分必要。
  中医药十分重视养生保健、重视“治未病”(采取预防或治疗手段,防止疾病发生、发展),数千年来为预防疾病和保健以及中华民族的繁衍昌盛作出了巨大贡献。《黄帝内经•素问•四气调神论篇》提出了“不治已病治未病,不治已乱治未乱”的观点,其_思想就是“未病先防,既病防变”,体现预防为主,防重于治,它涵盖整个“三级预防体系”,与
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参数具有感性认识和对比参照。目前开展的中医体检项目有中医体质辨识仪、中医四诊仪、二十五音分析仪、中医证素分析仪检查等。
  建议将中医体检门诊与体现中医诊疗思想的检查项目均列入医保范畴,积极宣传中医治未病思想,引导民众重视预防保健,积极应用中医体检治未病。
  二、将治未病门诊列为日常诊疗项目
  “治未病”是中医的重要特色,对于预防疾病的发生和发展,保障人民健康具有重要意义。卫生行政和物价部门应将中医“治未病”项目作为医院和公共卫生服务机构的日常诊疗项目。
  虽然推行此政策后,“治未病”会增加相应一些费用,但与治“已病”的费用相比,“治未病“的费用要低得多。目前,有些中医院已经开展了一些治未病项目,如哮喘、老慢支的“冬病夏治”等,起到了很好的预防和控制疾病发生和发展的作用,很受相关疾病患者的欢迎,有很好的社会效益,也达到了降低医疗费用的目的。
  三、将中医“治未病”项目列入社区医疗保健服务范围
  当前“强基层”即加强基层医疗服务体系改革,提高基层医疗服务水平是我国医改的重点,有必要将中医治未病项目列入社区医疗保健服务的范围,让社区居民享受医保范围内的中医“治未病”服务,更多、更好地为群众的预防保健服务。
  中医药的“治未病”保健方法很多都采用非药物疗效和自然疗法,具有简、便、廉、验的特点,很适宜在社区推广。建议卫生主管部门或中医药管理局组织社区医生进行培训,让社区卫生服务中心医师掌握中医“治未病”的知识和技能,将“治未病”适宜技术如耳穴贴压、预防骨关节退行性疾病的“导引八法”、中医综合干预法防治高血压、糖尿病等方法推广至社区,将这些服务项目列入基本医疗服务体系内。
  四、应对“治未病”中医的资质进行审核和认证
  “上工治未病”,说明治未病的医生应是具有高明医疗技术的医生。为此,有必要建立准入机制,对能够开展治未病门诊的医生的资质和水平进行审核和认证。建议能够开展“治未病”项目的医生的基本资质为:具备长期主要从事中医临床工作20年以上;主任中医师以上职称;有较好的临床疗效,在患者中有很好的评价;通过中医医疗单位的审核与管理部门的认证。
  医院和公共卫生服务机构要积极加强人才梯队建设,建立由中医名家挂帅,由各临床科室专家组成的中医“治未病”专家队伍,开展岗位培训和职业技能人员培养,切实提高专业服务人员的综合素质和技术能力,并要做好“治未病”项目相关仪器、设备的配置工作。
  五、加大政府对医疗服务领域的资金投入
  当前,我省人均医疗卫生的投入处于国内第21位,投入严重不足。因此,政府要加大医疗保障的投入,这是医保制度正常运转的必要保障,也是将治未病项目列入医保范畴 ……(未完,全文共2278字,当前仅显示1448字,请阅读下面提示信息。收藏《关于将中医体检和治未病项目纳入基本医疗保障服务体系的建议》