研究报告：科技创新服务平台可持续发展机制建设的研究

目录/提纲：……
一、杭州市科技公共服务平台建设基本情况
（一）总体思路
（二）主要做法
（三）实例调研
（一）、服装信息技术开发、服务分中心地点：在杭州爱科电脑技术公司
（二）、服装测试分中心地点：浙江省纺织服装科技有限公司
（三）、服装实训鉴定分中心地点：浙江理工大学服装艺术学院
（四）、重点实验室分中心地点：浙江大学
三、科技创新服务平台可持续发展机制建设的建议
……
研究报告：科技创新服务平台可持续发展机制建设的研究

市科技_调研计划项目研究报告
——杭州市科技创新服务平台可持续发展机制建设的研究

杭州市科技创新服务平台建设是杭州市科技创新体系建设的重要内容，是培养和集聚创新人才的重要载体，是服务于全社会科技进步与科技创新的基础支撑体系，是推进杭州市重点扶持的“十大产业”发展的重要举措。通过几年的建设，杭州市科技公共服务平台已成为我市科技工作的亮点，市财政对科技服务平台专项引导资金投入逐年增加，到2011年底，共投入专项资金 3200万元。
截止到2011年底，全市共有17个科技创新服务平台，包括公共基础类平台3个，专业（行业）类平台软件14个，其中工业类10个，农业和社会发展类4个，其中有5家上升为省重大科技创新服务平台。
课题组对服务平台进行了实地调研，并参阅了大量文献资料在理论上对科技创新服务平台建设进行了思考，从平台功能定位、组织模式、运行机制、构成主题、绩效评估等可持续发展机制建设的几个方面对平台的运行现状、成效进行了分析，提出了存在的问题和建议

一、杭州市科技公共服务平台建设基本情况
（一）总体思路
通过近七年的建设布局和体系优化，我市已基本构建了涵盖应用基础研究、技术研发、成果转化、技术工程化、公共科技服务、创业
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略878字，正式会员可完整阅读）……　
运行管理办法》杭科合[2011]277号。明确了平台的定位、建设重点、基本条件、运行管理以及扶持政策，制定了相应的管理办法、绩效考核办法、运行补贴资金管理办法等规章制度，保障平台规范化运行。
（2）着眼组建模式，积极推进产学研合作机制，80%的科技服务平台采取产学研共建; 探索组建新模式，实践仪器设备“网络+ 节点”、工程文献“9+ 1”、农业种质资源“总库+ 分库”等组建模式，并建立起有效的组织协作机制和标准规范。
（3）着力区域资源整合。目前，我市大型仪器、工程文献、农业种质等资源基本实现全市互联互通、共享共用; 同时，积极推进与区县资源共享服务平台建设。建立科技咨询服务在线，把资源和服务延伸到地方、园区和企业等需求第一线。
4. 科学管理，以_机制创新为动力
（1）四位一体的管理_，构建规范的运行管理体系。科技局与科技中介机构形成了决策、管理、评估、统计“四位一体”的运行管理体系，彼此间独立分开、分工明确、职责清晰、有机协调; 加强后续跟踪管理服务，定期对平台进行统计分析，每年对平台进行绩效评估，按阶段检查、考核，采取年度拨款方法，确保建成后符合“有场地、有人员、有设备、有业务、有产出”的五有标准。
（2）适合市场化的运行模式。积极探索政府发放优惠券和平台收费相结合的运行模式，鼓励中小企业上平台，扩大平台的影响力。如杭州市服装产业科技创新服务平台，研发出了“高智能全自动排料系统”通过这套系统，5分钟就能算出一个款式最少需要多少布料。节省了人力，节省了面料，为企业节省了许多流动资金。每次技术服务支付8元钱，被称作“自来水服务”。自2007年运行以来，已有1000余家企业应用这一系统，其中80%是浙江的中小服装企业。平台建设在以公益性、公共性服务为主的前提下，也取得了经济收入，保持了平台的可持续发展和作用的发挥。
（3）强化绩效的引导，强化服务绩效考核。我市立足平台的运行现状，结合功能定位，建立了一套科学合理的绩效评估管理体系。每年组织对平台运行情况进行评估。采取“谁服务，谁收益”的利益分配机制，并将服务量作为年度考核、运行补贴是否发放的重点。对评估不合格的平台，给予黄牌警告。对连续两次评估不合格的平台，取消市科技创新服务平台资格。

（三）实例调研
1. 服装产业科技创新服务平台（http://www.3fnet.com/about/about.asp*）
由杭州爱科电脑技术有限公司（牵头）、浙江大学、浙江理工大学和浙江纺织服装科技公司四家共建企业组成。总投资1亿人民币，三年建设完成。平台要建设四个创新服务中心和一个网上服装创新服务平台。四个创新服务中心是（一）、服装信息技术开发、服务分中心；地点：在杭州爱科电脑技术公司。（二）、服装测试分中心；地点：浙江省纺织服装科技有限公司。（三）、服装实训鉴定分中心；地点：浙江理工大学服装艺术学院。（四）、重点实验室分中心；地点：浙江大学。
服装产业科技创新平台现已上升为省重大科技创新服务平台是浙江省政府和浙江省科技厅作为第一批”十一五”重点建设和实施项目。面向服装行业创新服务的公共服务平台。
“机器师傅”算衣料，省时省钱。 一个有着十年经验的老师傅，计算出一个款式的衣服所需面料，至少需要两个小时。服装企业在样衣设计核算、订单报价、面料采购、面料裁剪等环节都需要计算布料。一块面料要怎么摆、怎么裁，做出来的衣服才是最省料的？
针对节省面料、节省人力的共性问题，服装产业科技创新服务平台研发出了“高智能全自动排料系统”。通过这套系统，借助电脑，5分钟内就能算出一个款式最少需要多少布料。不但省时，还解决了“排料师傅”严重不足的问题。
作为全国梭织服装出口百强企业，浙江华兴服装有限公司去年就开始运用创新服务平台研发的这个系统。在一个1.9万件的订单中，每件衣服都比原来手工计算的省了2厘米，这一笔订单算下来，仅布料就省了近8000元。
服装产业科技创新服务平台负责人徐园园介绍，自运行以来，目前已有1000余家企业应用这一系统，其中80%是浙江的中小服装企业。
由于每次技术服务只要支付8元钱，被称之为“自来水服务”。
该平台光“高智能全自动排料系统”这一项服务，就为许多企业节约了许多流动资金，这对正在遭受全球金融危机冲击的纺织企业来说，意义重大。

2. 机械装备制造技术创新服务平台 （ http://www.mach365.com/）
由中国机械科学研究院浙江分院依托有关高校、科研院所建设的“机械装备制造技术创新服务平台。2005年底，该平台开始建设，2 ……（未完，全文共9026字，当前仅显示2465字，请阅读下面提示信息。收藏《研究报告：科技创新服务平台可持续发展机制建设的研究》）