县人社局长在2014年全局职工大会上的讲话

目录/提纲：……
三、突出主题、明确重点、抓住关键、统筹兼顾，在党的群众路线教育实践活动上求实效
四、明确责任、再添措施、完善机制、狠抓落实，确保各项目标任务如期完成
（一）进一步完善领导机制
（二）进一步完善目标责任机制
（三）进一步完善指导督查机制
（四）进一步完善约束机制
（五）进一步完善激励机制
（六）进一步完善沟通、协调机制
五、内强素质、外树形象、强基固本、争先创优，狠抓部门自身建设
（一）抓学习，不断提高干部队伍素质
（二）抓管理，不断提高机关效能
（三）抓作风，建设勤政廉洁机关
（四）抓创先争优，树立优良的部门形象
……
县人社局长在2014年全局职工大会上的讲话
开拓创新 真抓实干
推动全县人力资源和社会保障事业再创佳绩
（2014年3月1日）

同志们：
今天，我们召开局机关全体干部职工大会，主要任务是：传达贯彻县上有关会议精神，表彰奖励先进工作者，总结2013年工作，安排部署2014年工作，动员全局职工进一步统一思想，凝聚力量，扎实苦干，努力推动全县人力资源社会保障事业再创佳绩。在这里，我首先向受到表彰的先进工作者表示热烈祝贺！希望你们再接再厉、更上一层楼，在今后工作中继续发挥模范带头作用。关于近期工作，各位分管领导已经做了全面具体的安排，我完全同意，希望同志们认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面我讲五个方面的问题：
一、围绕大局、服务中心、求真务实、团结攻坚，2013年全县人力资源和社会保障工作成效显著
2013年，全县人力资源社会保障工作在县委、县政府的正确领导下，经过全局上下的共同努力，圆满完成了年度各项目标任务，为全县经济社会跨越发展提供了有力支撑与保障。一是就业目标任务超额完成，就业形势保持总体稳定。充分发挥就业工作_器的作用，进一步在就业以及支持创业等方面下功夫。为215名失业人员办理小额担保贷款1075万元。为1169名灵活就业人员审批发放社保补贴359.47万元。公益性岗位安置就业困难人员161人，下岗失业人员职业技能培训2369人，创业培训350人。在县职业中专成立了灵台县职
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。开展了干部职工在岗情况清查及离退休人员资格认证工作，杜绝了套领财政工资的现象。通过全省普通高校毕业生就业民生实事项目和基层服务项目、事业单位工作人员招聘、公检法及乡镇机关公务员考录、县选“四支”等途径，考录安置高校毕业生529人，引进紧缺专业人才35名。认真开展专业技术人员职称评聘工作和专业技术人员继续教育培训，切实提高了专业技术人员的基本素质。五是加强基础设施和机关作风建设，提升人社服务水平。完成了县就业和社会保障服务中心附属工程建设任务，于5月份正式投入使用。以“真情人社，服务先锋”党建品牌创建工作为依托，深入开展 “效能风暴行动”、“双联”行动等专项活动，建成了党建活动室和“机关文化”长廊，切实推动了干部思想作风的转变。投入6万元，为“双联”联系村平整砂化村社道路12.4公里，购置安装体育健身器材6套，为联系户发放大米41袋。单位被县委命名为“双联工作先进单位”，局党支部被县委命名为“学习型党组织”。党风廉政建设、党委工作、部门工作及“向人民承诺向人民汇报请人民评议”等工作分别受到县委、县政府的表彰奖励。信息工作名列全市第二。
回顾过去一年的工作，全县人力资源社会保障事业取得的成绩，得益于县委县政府的坚强领导，得益于有关部门、社会各方面的大力支持，凝结着全体人社干部职工的智慧、辛劳和奉献。在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到存在的不足和问题：一是就业形势依然严峻。劳动者技能素质不高，创业和就业能力不足，高校毕业生就业渠道窄、压力大。二是社保扩面征缴难度大、基金收支矛盾突出。一些企业参保缴费的意识和主动性不强，部分灵活就业人员劳动关系不稳定，缴费能力不足。三是服务产业发展的人才依然紧缺，职称评审和岗位设置结合不够紧密，岗位需求和编制约束的矛盾突出。四是企业用工不规范和农民工资拖欠问题比较突出，信访人员数量和次数不断增长，劳动监察力量薄弱，不能适应形势发展的需要。五是基层社会保障服务机构尚不健全，信息化、网络化服务平台建设滞后。六是人社部门自身建设还需加强。干部职工自身素质和服务意识有待进一步提高，作风漂浮的问题有待进一步改进。对于这些困难和问题，我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
二、创新思路、明确目标、分解任务、真抓实干，扎实做好2014年人力资源和社会保障工作
展望2014年，我们既有坚实的发展基础，较多的发展机遇，又面临着诸多的挑战，繁重的任务、重大的责任，需要全局上下以更加坚定的信念、更加昂扬的斗志、更加有效的措施去面对。2014年，全县人力资源和社会保障工作的总体思路是，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以省市人社工作会议和全县经济工作会议精神为指导，紧紧围绕县委、县政府重大决策部署，坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，以就业、社会保障、人才队伍建设、人事制度改革、和谐劳动关系建立等为重点，坚持“抓重点、攻难点、创亮点、带全面”，进一步加强领导、创新思路、强化措施，狠抓落实，为全县经济社会发展提供人力资源和社会保障支撑。2014年，全县人力资源和社会保障工作主要目标是：一是确保上级下达的就业、社会保险、人才队伍建设、公务员管理、人事制度改革等各项主要业务目标任务如期完成；二是确保政府承诺的公益性岗位开发、小额担保贷款、社保补贴发放、高校毕业生就业等实事落实到位；三是认真履行各项职能职责，做到管理规范、运转协调、保障有力；四是自身建设不断加强，日常工作上水平，重点工作创特色，中心工作居前列。
主要抓好以下五项重点工作。
一是立足城乡统筹，在推进充分就业上实现新跨越。认真组织开展再就业培训。针对失业人员特点，围绕我县企业用工需求，扎实开展失业人员再就业培训。全年完成城镇失业人员职业技能培训1650人以上，完成农村劳动力技能培训5000人以上，完成职业技能鉴定200人以上。着力帮扶就业困难人员就业。全面落实各项优惠政策，从小额担保贷款、社保补贴、岗位补贴、技能培训等多方面入手，大力支持各类失业人员自主创业或灵活就业。争取政府支持，设立小额担保贷款担保基金，力争在资金扶持方面取得新突破。加大公益性岗位开发力度，对就业困难人员开展专项帮扶，巩固城镇零就业家庭动态消零成果。全县城镇新增就业2400人以上，城镇登记失业率控制在4%以内。全面推动以创业带动就业。大力开展创业培训，将培训向大学生、返乡农民工、复原退伍军人等各类人群延伸，确保培训后创业成功率稳步提升。全年完成创业能力培训220人。积极推进城乡统筹就业。以促进农村劳动力转移就业、稳定增收为目标，通过继续开发劳务基地、组织开展招聘会等措施，推进农村劳动力有序转移就业、就地就近就业和自主创业。年内完成农村劳动力转移就业4.7万人以上，实现劳务收入5.75亿元。
二是立足利民为民，在完善社会保障体系上实现新跨越。狠抓城镇职工各项社会保险扩面征缴工作。2014年城镇职工养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险缴费人数增长率分别达到4%、5%、3%、8%和6%以上。进一步巩固提升城乡居民社会养老保险和城镇居民医疗保险工作，城乡居民社会养老保 ……（未完，全文共9963字，当前仅显示2721字，请阅读下面提示信息。收藏《县人社局长在2014年全局职工大会上的讲话》）