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对当前农村政策的几点意见

发表时间:2006/1/9 18:13:40
目录/提纲:……
第三、如果我们对农业开始进行补贴,就很难取消掉,因为取消补贴往往会引发政治问题
第四、对农产品进行补贴,在执行上非常困难
一是解决农民的户籍问题
二是土地的问题,在农村实行永佃制是一个可行的办法
三是制定按比较优势发展的战略
……
一.我国依靠从农业提取积累来支持工业发展的历史阶段是否基本结束?
  年我国的农业总产值占整个的比重为,年农、牧业税入总额为亿元,如果包括耕地占用税、农业特产税和契税则为亿元,当年我国的社会固定资产投资总额为亿元,即使把农业各税都提高一倍用以支持工业建设,也只不过是使全社会的固定资产投资增加了。从这些数字的比较中,我们可以看到从农业提取积累以支持我国工业发展的阶段早已过去,工业发展所需要的积累必须来自非农产业的部门。
  
  二.我国经济是否到了以工业反哺农业的阶段?
  
  目前我国的三农问题非常的突出,三农问题的核心是农民的收入问题,怎样增加农民的收入成为各界关注的一个焦点。我国已经加入了,根据的黄箱政策,我国政府对农民的收入补贴可以达到农业总产值的。目前我国政府的黄箱政策补贴只占农业总产值的,也就是还有补贴空间可用,国内有不少同志主张应该把这个政策用足。年农业总产值为亿元,的补贴是亿元,如果提高到%,补贴总额可达亿元,比现在的水平增加亿元,农民每人可多获得元的转移收入。据此,有些同志主张增加对工业部门的税收,充分利用黄箱政策来反哺农业。然而,我们是否真到了这个阶段?笔者认为,我国不能也不应该增加对农业的补贴,理由有四个:
  首先,
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