新形势下开展科学扑救森林火灾工作情况报告

目录/提纲：……
一、森林火灾案例分析
（一）森林火灾案例
（二）森林火场的危险因素
2、一氧化碳中毒森林中的植被燃烧不完全时会产生一氧化碳
4、精疲力竭第一，森林火灾经常发生在交通不便的偏远地区
二、当前森林火灾扑救存在的问题
（一）指挥扑救水平尚需增强
（二）火场形势预测有待提高
（三）基础理论支撑相对落后
三、科学扑救森林火灾对策建议
（一）提升森林火灾扑救指挥员专业水平
（二）强化指挥员对火场形势预测能力
（三）加强森林防灭火技术手段研发和应用
……
新形势下开展科学扑救森林火灾工作情况报告

2012—2023年我国发生森林火灾共27420起，平均每年2285起，共发生人员伤亡499人，平均每年42人。2023年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》，将“生命至上、安全第一”作为森林草原防灭火的工作方针写入其中，突出强调了关于应急管理工作的系列重要指示精神，牢固树立以人民为中心的思想，把保护人民群众和灭火人员的生命安全放在最高的位置，将安全工作贯穿于防灭火工作的始终。因此，新形势下如何科学扑救森林火灾，最大限度减少人员伤亡是每个指挥员需要作答的一道必选题。本文对当前森林火灾扑救存在的问题进行了分析，提出了科学扑救火灾的对策建议，以期对今后科学扑救森林火灾提供借鉴和参考。
一、森林火灾案例分析
（一）森林火灾案例。
2022年8月21日，重庆市多地发生森林火灾，该起火灾累计投入救援力量1.4万人、直升机10架。无人机在局部作用明显。
2022年9
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生意外。第三，森林火灾形成的火场一般是散布式的。扑灭一处火场后，消防员还需要到另一处火点进行处置。有时因为天气干旱、大风等原因，一天会有多个场地发生火灾，在这种高强度的灭火作战过程中，消防员的身心会承受极大考验。
二、当前森林火灾扑救存在的问题
（一）指挥扑救水平尚需增强。森林中队指战员流动性较大，尚未建立持证上岗制度，指挥员能力标准、履职考核水平缺乏硬性要求，能力水平参差不齐。指挥培训广度深度不够，分级培训机制尚未健全，指挥员扑救火灾的基本理论和知识不足。部分指挥员临机处置能力能力不强，缺乏有效的现场统筹协调措施，影响灭火救援效能。
（二）火场形势预测有待提高。火场形势预测是根据对扑火安全有较大影响的火环境因子进行分析和判断，确定安全扑救方式的灭火方法，是科学制定扑火方案，确保救援队员人身安全的前提。部分指挥员由于缺乏实战经验，到达火场时，对火场形势判识、分析、预测、评价、控制与处置不全面，扑救战术和灭火思路不清晰，决策部署和扑救方式不科学，从而贻误了最佳扑救时机，甚至会造成人员伤亡事故。
（三）基础理论支撑相对落后。火灾扑救理论研究仍处于初级阶段，理论研究基础薄弱、研究模式片段化、难成体系，整体研究工作上创新意识不强、科学管理层次低、科研能力不足、研究成果转化和先进技术应用不够，在指导防灭火实践上还存在较大差距。协作机制还不健全，有研究能力的科研院校和重点实验室缺乏野外火灾扑救数据，模拟试验形成的理论不能有效指导实际扑救工作，而有大量扑救实际经验的基层工作人员又没有研究能力，两者之间的协作机制还未形成，不能把新的科技成果应用到实践之中，科技成果转化率较低。
三、科学扑救森林火灾对策建议
（一）提升森林火灾扑救指挥员专业水平。做好森林火灾扑救安全工作的关键在指挥员，指挥员专业能力越强，队伍的安全就越有保障。要从要从队伍建设、业务培训、岗位实战等方面着手。1）要改善干部队伍结构，优先选派理论功底扎实、实战经验丰富的指战员担任指挥员，确保能在各种复杂、危险的情况下，准确判断情况，沉着冷静指挥，保证队员的人身安全。2）实施扑火人员任职资格制度，指导防火工作各岗位人员的培训，完善奖惩考核机制，对于在森林防火工作中表现突出给予奖励。3）加强对指挥员系统性培训，灵活采取线上线下、室内野外、理论实践、专家学者、交流学习、考试考核相结合的方式定期开展培训，确保培训时长，系统学习火灾扑救的指挥原则、指挥程序、战略战术、措施方法、应急预案、林火原理、气象地形、危险环境、紧急避险等理论知识，使培训工作程序化、标准化，切实增强指挥员的专业素质、扑救水平和指挥能力。4）要在实际扑救中学习提高，每次扑救结束后，要认真组织复盘，深入查找安全扑救工作中的不足和短板，总结分析成功经验，及时把一线的实践成果上升为理性认识用以指导今后的扑救工作,为提高火灾扑救能力提出相关对策。
（二）强化指挥员对火场形势预测能力。林火具有复杂性、多变性和不可预测性，扑救森林火灾具有极高的危险性。因此，指挥员要对林火行为进行正确的预测和判断，进行安全风险评估，制定扑救方式和扑救计划。火场形势预测时要考虑：1）林火发展的主要方向有无可利用的天然隔离屏障（如河流、水域、堑沟、陡崖）和人工隔离屏障（如隔离带、道路、建筑物），利用这些屏障作最低底线的控制；2）火焰高度高于1.5m以上的高强度火一般不宜直接扑打；3）易燃茂密植被、灌草盖度较高、可燃物载量较多的灌木林和未成林要谨慎扑救；4）遇到10时至16时、风力4级以上高温大风天气的火灾时要高度注意安全避让；5）对陡坡 ……（未完，全文共3647字，当前仅显示1921字，请阅读下面提示信息。收藏《新形势下开展科学扑救森林火灾工作情况报告》）