关于新形势下加强财务管理工作的思考

目录/提纲：……
一、当前主要风险挑战
（一）思想观念还不适应
（二）能力素质还不适应
（三）队伍建设还不适应
二、抓好财务管理工作，首位要更新理念
（一）进一步抓好政府会计制度实施
（二）进一步加强经费预算管理
（三）进一步强化日常监督检查
三、抓好财务管理工作，关键要把控风险
四、抓好财务管理工作，难点要管住资产
（一）资产标准精细制定
（二）全程管理精细落实
（三）重点环节精准_
五、抓好财务管理工作，重点要培养人才
（一）优化队伍，让人才进得来
（二）注重培训，让人才学得会
（三）激励竞争，让人才留得住
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关于新形势下加强财务管理工作的思考

随着改革进程的不断深入，消防救援队伍责任更大、任务更重、标准更高。财务工作作为各项工作的支撑点，贯穿于灭火救援、政治工作、执法监督等各项业务始终，是一项基础性、长期性的保障工作，既面临管理方式上的衔接转变，也恰逢核算制度的重大变革。面对新形势新要求，如何顺利衔接并继续不断提升综合保障能力，有效承担起党和国家赋予消防救援队伍的新使命新任务，是我们应该认真思考和研究解决的重要课题。本人结合近年来后勤管理上的一些感受和体会，从管理意识、管理模式和人才培养等方面对消防救援队伍财务保障能力的转型升级进行探索分析，并就新形势下加强财务管理工作提出一些想法。
一、当前主要风险挑战
（一）思想观念还不适应。当前，消防救援队伍财务管理工作接连面对财务预算、会计核算、财务决算、经费保障等方式的一系列变化。尤其是改制后，消防救援队伍执行政府会计制度和行政事业单位会计准则，与过去部队的管理方式相比，要求和标准
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，提升会计信息质量，切实为各级党委、领导科学决策提供更多真实有用的参考依据。
（二）进一步加强经费预算管理。2019年起中央财政拨款预算和执行中调整，都由各级预算单位负责编制，汇总后报财政部审批，之后资金支付由财政国库直接通过零余额账户支付，中央经费支出不再以拨代决，除了编制经费预算外，还要编制新增资产配置预算和政府采购预算，预算管理的要求更严了。队伍各级都要牢固树立法律红线意识，严格执行《预算法》等法律规定，将法律要求贯穿于经费管理全过程，充分发挥政府预算会计的基本功能，加强经费预算管理，确保有限的资金用到刀刃上。
（三）进一步强化日常监督检查。要转变观念严格绩效管理目标，建立预算绩效运行跟踪监控机制，定期通报各业务部门预算资金执行情况和绩效目标完成情况，实现对绩效目标实现程度和预算资金执行进度“双监控”。要着重从规章制度建设、经费开支流程、日常巡查发现问题等方面，定期进行评估总结，及时发现问题，堵塞漏洞，改进管理。
三、抓好财务管理工作，关键要把控风险。
一方面，风险防范意识要持续加强。针对队伍所处改制转隶的特殊时期，要从三个层次抓源头、强意识、筑防线。在管理层面，针对中央、地方经费预决算管理、账务核算、审计监督等工作带来的巨大变化，要坚持党委理财，贯彻统一领导、集体决策、宏观调控、民主监督的原则。即：经费预算由党委统筹安排，重大财经事项集体研究决定，日常财经工作分工专人负责，财经管理依法组织实施，财经活动公开透明，全力营造一个规定执行更严、支出监管更透明、管理风险更大的氛围。在队员层面，将政治素养好、业务素质高、工作积极进取的消防救援人员吸收到后勤队伍，建立起“优者上、庸者下、劣者汰”的用人机制，疏通入口和通关口。在b_m规定范围内，公开消防救援队伍财务预决算信息，保障各级消防救援人员的知情权、参与权和监督权，提升主动参与监督理财的整体意识，真正提升广大“经办人”的风险防范意识。在业务人员层面，通过鼓励参加会计学历教育和继续教育，提高各级现有财务人员文化素养。积极协调参加地方财政部门组织的教育培训，拓宽财务人员眼界视野。
另一方面，风险_机制要持续健全。在制度层面，要及时收集整理近年来各级制定出台的财经管理制度，修订完善资金安全_、固定资产管理、集中采购制度等规章制度，对资金安全、公务接待、装备物资采购、营房基建管理中的敏感事项作出明确规定。在执行层面，在严格执行各项财经管理制度的基础上，强化过程的规范管理，对接地方财经管理审批要求，修订完善后勤规范化建设精细化管理工作流程指南，并在执行中进一步强化，修订完善零星采购审批流程表、加油审批单等规范消耗性支出的审批表格，通过过程规范，实现结果合理。在监督层面，采取经常性检查与专项检查相结合，逐级检查与集中会审相结合的方式，加强财务监督检查；加快推进财务信息化建设，用信息化手段固化财经管理流程和操作规程，加强对财经管理重点领域和关键环节的适时、动态监管，推动财经制度的落实。
四、抓好财务管理工作，难点要管住资产。
资产管理工作周期长、环节多、种类繁、任务重，历来是管理中的难点和重点，当前处于队伍改制转隶的关键时期，资产管理的清晰与否显得尤为重要。
（一）资产标准精细制定。坚持动态管理、适时调整，特别是改制转隶后，要严格按照地方行政事业单位资产配置标准，坚持资产配置与单位履行职能需要相适应，坚持资产管理与预算管理相结合。运用数据系统实现智能化_，在新的一体化系统中 ……（未完，全文共3690字，当前仅显示1863字，请阅读下面提示信息。收藏《关于新形势下加强财务管理工作的思考》）