关于新形势下基层队站正规化建设的几点思考和建议

目录/提纲：……
一、当前消防救援队伍基层建设的现状问题分析
（一）按纲抓建意识不强，“精细管理”与“粗放发展”并存
（二）定岗定责意识不强，“层层传导”与“层层递减”并存
（三）本领恐慌意识不强，“榜样引领”与“青黄不接”并存
二、推进基层正规化建设的思考和举措
（一）立起党建引领的示范点
（二）选准教育引导的切入点
（三）把握精细管理的关键点
（四）扭住人才队伍建设的着力点
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关于新形势下基层队站正规化建设的几点思考和建议

摘要：国家综合性消防救援队伍是_总书记亲自缔造的一支纪律队伍，“如何在新的历史起点牢牢守住纪律部队标准，不断提升队伍正规化、专业化、职业化水平”是摆在全体消防救援指战员面前的重大历史课题，“研究好、回答好、实践好”这一历史课题，对于夯实消防救援队伍发展基石具有极其重要的现实意义和指导意义，本文以大队正规化建设情况为蓝本，结合个人工作经历、观察感受和调研了解，以小见大，阐述个人一些思考和建议。
关键词：正规化；按纲抓建；定岗定责；人才建设；精细管理
一、当前消防救援队伍基层建设的现状问题分析
基层队站正规化建设事关队伍发展长远，是队伍始终保持战斗力、推动消防救援事业发展的重要保障，同时也是涉及面最广、工作任务最为基础、投入时间精力最为持久的系统工程，周期长、成效慢，绝非一朝一夕之功。在改革转制五周年之际，我们见证了队伍转型发展带来的丰硕成果，见证了队伍的蓬勃发展，但同时我们也看到了队伍在人员的基本构成、年龄层次、阅历经历、思想基础、职业目标和个人诉求等
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落实上合力不够，没有形成责任“到边到底”的工作格局。在这种情况下，逐渐衍生出主官和副职、副职和班长骨干“忙闲不均”，主人翁意识“层层递减”的现象，部分干部、班长骨干缺乏主动发现问题和解决问题的强烈意愿，助手作用不明显，最为典型的现象表现为在同样问题面前，主官说的多，其他主动干预的少。深析原因，主要在于任务分工上不够具体细化，习惯于管理上“一竿子插到底”，看似反馈效率高，“立竿见影”，但长此以往培养出的便是“过度依赖”心理，同时削弱和忽视了相关工作负责人、队站副职、班长骨干这部分中间管理者的威信和权威，一定程度打击了其工作的动力和热情。同时管理中还缺乏斗争精神，一定程度上还存在“老好人”思想，在纠治问题和因工作不力责任追究方面缺乏较真碰硬的勇气，在抓问题整改上还缺乏持之以恒的毅力，导致队伍中产生“干好干坏都一样”的错误认知，使队伍失去了你追我赶、精益求精的奋斗氛围和精神土壤。
（三）本领恐慌意识不强，“榜样引领”与“青黄不接”并存。高质量人才队伍是推动事业高质量发展的重要支撑，队伍是否有凝聚力、战斗力，关键在于队伍是否拥有与之相匹配的素质能力。随着队伍转型升级的步伐不断加快，在队站布点、装备建设等取得突飞猛进的同时，对人的要求也越来越高，在队伍管理、思想政治教育、作战指挥、装备的操作使用、维护保养等方面的能力能否满足形势任务的要求，是基层需要持续关注和提升改进的重要方面。从人员能力建设的成效上看，身边不乏佼佼者，他们的事迹为队伍树立了标杆，但通过统计和调研看，部分指战员因受年龄、文化水平等客观因素影响，思想成熟度还不高，对职业的认知性、规划性不强，自我预设目标不高，普遍存在缺乏学习的热情，缺乏立志当“工匠”、成“专家”的魄力和动力，习惯被动的接受简单重复的任务，没有真正从内心深处将职业当事业、将工作当平台来对待，拼搏奉献、吃苦耐劳、加压学习、突破自我、精益求精的精神有所欠缺。当前，转制后新招录的消防员占比已超过一半，成为队伍的中坚力量，以**站为例，队伍共有消防员**人，转改消防员**人，改制后新招录消防员共有**人，其中社会青年**人，退伍士兵**人，占消防员总人数的72%。通过比较发现，目前能够在支队竞技场上拔得头筹、排名靠前的依然是常见的“老面孔”，新生力量并没有将年龄优势转化为能力优势，人才队伍建设一定程度存在青黄不接。
二、推进基层正规化建设的思考和举措
问题是时代的_，也是加强和改进工作的着力点。通过调研发现的问题，结合大队正规化建设工作实践和有益探索，本人从四个方面总结了推进基层正规化建设的有关思考和举措。
（一）立起党建引领的示范点。组织强则队伍强，要深刻认知“支部建在连上”的重要意义。一是充分发挥基层党支部战斗堡垒作用，压实管党治队的主体责任，以“三会一课”为抓手，增强队伍的凝聚力和战斗力。围绕基层党组织建设内在要求，不断提升支部发现新问题解决新情况的能力，以一人一事思想工作为例，政治教员要走出“舒适圈”，走进“战友圈”，要能够及时全面了解“95后”“00后”_的所思所想，有效掌握新特点、把握新规律、寻找新方法，以发展的思维创新思想政治教育的形式，不断在教育人、感染人、打动人方面下功夫，以最大的思想共鸣，凝聚起全体指战员爱岗敬业、拼搏奉献的思想共识。二是充分发挥党员的先锋模范作用，通过党员“一对一”结对帮带、承诺践诺等方式，着力从思想上增强党员身份意识，激发党员骨干处处表率示范的思想自觉和行动自觉，引领帮带其他指战员“强思想、学业务、解难题、有作为”，以党员的模范引领，全面夯实队伍贯彻落实“两严两准”纪律部队建设标准的根基。
（二）选准教育引导的切入点。严格落实好“按纲抓建”的前提是抓好《纲要》的学习，在每年条令纲要学习月活动的基础上，要将条令纲要内容作为平时教育必读必学必修课，要以_ ……（未完，全文共4061字，当前仅显示2051字，请阅读下面提示信息。收藏《关于新形势下基层队站正规化建设的几点思考和建议》）