新形势下强化村“两委”干部队伍建设的调研报告

目录/提纲：……
一、村（社区）“两委”干部队伍建设基本情况
二、村干部队伍建设主要做法及成效
（一）选好配强，优化队伍结构
（二）注重培养，提升能力素质
（三）从严管理，营造干事氛围
三、村干部队伍建设存在的问题及分析
（一）年龄老化、素质不高问题较为突出
（二）村级后备力量有所不足
（三）激励约束机制不够健全
四、新形势下强化村干部队伍建设的建议
（一）选优配强农村干部队伍是强化村干部队伍建设的根本保障
（二）健全教育培训交流机制是强化村干部队伍建设的有效措施
（三）全面加强队伍激励引导是强化干部队伍建设的务实之策
（四）健全完善监督保障机制是强化村干部队伍建设的关键一环
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新形势下强化村“两委”干部队伍建设的调研报告

_安邦，重在基层；管党治党，重在基础。村党组织一级处于组织体系最末端、国家治理最基层、服务群众最前沿，是党和政府联系人民群众最直接的桥梁纽带。俗话说，“村看村，户看户，群众看干部”“火车跑得快，全靠车头带”。新形势下村（社区）“两委”干部队伍的素质和能力直接关系到区域经济社会发展，关系到党的执政基础，着力打造一支政治、本领、作风过硬的村（社区）“两委”干部队伍，是我们抓党建促乡村振兴的首要任务。
一、村（社区）“两委”干部队伍建设基本情况
近年来，**镇始终把村（社区）“两委”干部队伍建设作为抓党建促乡村振兴的基础性工作来抓，着力提升村（社区）“两委”干部服务群众能力和履职本领，推动基层组织建设持续进步。截至2023年10月底，全镇村（社区）“两委”班子成员共64人，其中党支部委员63人，村（社区）委员56人，交叉任职有55人，平均年龄42岁。从年龄结构
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制度，对村内重大事项决策，通过村党组织提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民会议决议，同时将决议结果公开、实施结果公开，确保议事决策规范。坚持“三务”公开，及时将党务、村务、财务公开，让群众知晓。强化纪委监督职能，进一步巩固深化作风能力建设，引导村“两委”干部从改变自己开始，带头转变作风、提升能力，形成崇尚实干、狠抓落实的良好氛围。镇纪委联合村务监督委开展监督，紧盯“四议两公开”、集体“三资”管理、村级重大事项民主决策等重点环节，对村“两委”干部、村民小组长进行全方位监督，同时对村党员联系群众工作开展情况进行监督，采取不打招呼抽查检查村干部防风防汛值班情况。
三、村干部队伍建设存在的问题及分析
（一）年龄老化、素质不高问题较为突出。虽然经过换届选举的优化调整，村“两委”干部队伍年龄结构、学历结构的问题已得到逐渐缓解，但就总体而言，我镇仍然有部分村“两委”干部年龄偏大、学历结构仍然偏低。目前，全镇村“两委”干部中，55岁以上的共10人，占比13.6%，年龄最大的60岁；高中及以下学历15人，占23.4%。部分干部由于年龄偏大、文化素质不高，面对新形势新问题，显得知识匮乏、思想僵化、动力不足，不同程度地影响了乡村振兴发展的进程。
（二）村级后备力量有所不足。随着新型城镇化建设的加快推进，我镇农村人口资源流失较多，人口老龄化等现象日益突出，农村“三留守”人员不断增加，特别是人才总量的不足、结构的失衡、素质的缺失、老龄化的加快，各个方面的问题都限制着村级后备力量的培养储备。同时，当前乡村振兴任务繁重，工作压力较大，但是村干部待遇较低，与工作强度不匹配，这导致很多人不愿长期待在农村，村干部空岗现象越来越严重。
（三）激励约束机制不够健全。村“两委”干部薪酬水平普遍较低，薪酬体系不科学，缺乏稳定增长的薪酬制度，落实政治待遇渠道少。
四、新形势下强化村干部队伍建设的建议
（一）选优配强农村干部队伍是强化村干部队伍建设的根本保障。定期不定期对村“两委”干部队伍进行分析研判，及时对工作作风漂浮、履职能力差、群众认可度不高的村“两委”干部进行调整撤换，真正把年纪轻、学历高、热爱基层工作的优秀人员选进村“两委”班子，进一步选优配强村干部队伍。加大培养选育力度，从源头上选好“领路人”，重点将有发展潜力的农村党员、产业带头人、返乡创业人员、大中专毕业生、退役军人、青年农民中的优秀分子按比例作为村级后备干部培养，为农村全面发展注入新鲜血液。
（二）健全教育培训交流机制是强化村干部队伍建设的有效措施。针对部分村“两委”干部农村工作经验不足、群众工作方式方法欠缺等实际问题，由镇党委开展“一对一”结对帮带，按照“缺什么补什么”原则，注重在工作中提思路、教办法、下任务、压担子，通过业务指导、现场操作、经验交流等方式，帮助进行经验传授和理论指导，不断提升业务素养、工作能力和服务水平。加大村“两委”干部“走出去”学习培训力度，多渠道、全方位开展综合培训，组织村干部全方位学习乡村振兴、村级集体经济、产业结构调整、项目建设等方面的先进
经验，助推开拓视野、增长见识、提升能力。
（三）全面加强队伍激励引导是强化干部队伍建设的务实之策。以全市平均水平为参考，合理确定工资基数，并随着经济发展稳步增加，形成合理的增长机制。建立村集体经济与村干部收入挂钩制度，通过挂钩制度的形式将村级集体经济发展与村 ……（未完，全文共2865字，当前仅显示1821字，请阅读下面提示信息。收藏《新形势下强化村“两委”干部队伍建设的调研报告》）