城市老旧小区管理存在的问题及对策建议

目录/提纲：……
一、老旧小区物业管理的现状
二、老旧小区物业管理的存在的问题
一是管理混乱
二是小区基础设施陈旧
三是公共配套设施缺失
四是生活环境“脏、乱、差”现象严重
五是安全隐患突出
六是物业费收缴难
三、城市老旧小区存在问题形成的原因分析
四、城市老旧住宅小区物业管理的建议
（一）完善政策法规，理顺管理_
（二）创新_机制
（三）破解城市老旧住宅小区收费难的问题
二是提升小区服务质量
（四）因地制宜，建立长效管理机制
……
城市老旧小区管理存在的问题及对策建议

随着我省城市化的快速推进，各县市老旧小区数量不断增加，而这些小区的物业管理问题也日益突出，物管公司和业主之间的分歧逐渐暴露出来，矛盾也日益明显。为了全面了解全省各县市城市老旧小区物业管理现状，民盟**州工委组织盟员对**州**市50个城市老旧小区物业管理开展调查研究，对城市老旧小区物业管理存在的问题及原因进行充分了解，并提出对策建议。
一、老旧小区物业管理的现状
目前，**州共有城市住宅老旧小区有366个，总建筑面积约550万平方米，总户数69089户，居住人口约24.1万人，通过调研发现：大多数老旧住宅小区由于管理上的缺位，现状不容乐观，小区基础设施破败不堪，环境“脏、乱、差”现象突出，群众意见很大，当地乡镇（办事处）也无计可施。
二、老旧小区
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略556字，正式会员可完整阅读）……　
管理严重不满而拒缴物业费，长此以往，老旧小区的物业管理进入恶性循环。
三、城市老旧小区存在问题形成的原因分析
(一)法律法规不完善
改革开放以来，我国颁布了《城市住宅小区管理办法》等一系列法律、法规，但由于没有及时宣传和广泛运用，使得城市老旧住宅小区管理的配套法规体系建设存在滞后现象，导致老旧小区当年在建设时，法律法规对配套设施的建设并无明确要求，形成了很多老旧小区无管理用房、停车位严重不足等现象，给居民造成了很多不便，也带来了很多的矛盾。
(二)规划理念落后
由于历史原因，2000年之前建设的小区往往是沿街“揭头皮”式的开发，没有经过科学的规划与论证，直接导致了这些小区无法封闭管理、档次不高、布局不合理。
(三) 政府部门管理的问题
一是行政乱作为，即行政化倾向严重，市场化程度不高，小区管理与社区工作相分离、以简单行政命令代替综合管理、行业管理代替社会管理，在这种管理模式下，横不能到边，纵不能到底，老旧住宅小区管理工作往往不能到位；二是行政不作为，受利益驱使和不正确的政绩观的影响，许多政府管理部门对于容易出政绩的新建小区往往非常重视，但对环境较差、矛盾较多的老旧住宅小区，视之如烫手的山芋，一遇到老旧住宅小区产生矛盾与问题时，建设、市容、规划、房产、街道等各部门之间便互相推诿扯皮。
(四)部分业主对老旧小区管理工作的认识不到位
由于大部分老旧住宅小区都属于“福利分房"的性质，弱势_占比大，部分业主无法适应“花钱买服务"的现实，拒绝交纳物业管理费的事情时有发生，导致小区的物业管理入不敷出，最后不得不退出管理，进而造成了小区无人管理的局面。
四、城市老旧住宅小区物业管理的建议
（一）完善政策法规，理顺管理_。尽快出台城市老旧住宅小区管理的法律法规，从根本上保证日常管理有可操作性的法律依据，使政府部门能够在指导城市老旧住宅小区管理过程中既不“失位”，也不“缺位”。
（二）创新_机制。建立“统一领导、分级负责、条保块管、综合协调”的小区管理新_，充分发挥街道办事处和社区居委会在住宅区管理中的作用，将老旧住宅小区管理纳入街道办事处城市综合管理体系，强化管理，促进老旧小区管理行业社会化、市场化、专业化、规范化发展，逐步实现老旧住宅小区管理的全覆盖，及时化解小区管理领域的各类矛盾问题，不断推动社区稳定和谐与社会文明进步。
（三）破解城市老旧住宅小区收费难的问题
一是协调处理好小区的历史遗留问题，比如当年小区建成时开发商给业主一些虚假承诺、房屋质量存在问题等。开发单位以诚信为本，让业主感到，自己的权益没有受到侵害，自己的正当权益得到了维护而不拖欠小区管理费。二是提升小区服务质量。很多业主不愿交费的原因是小区的管理水平无法达到业主的期望，因此解决小区管理收费难问题的关键，首先应是规范服务行为，不断提高服务水平，增强为广大业主服务的意识。只有先提供了优质服 ……（未完，全文共2454字，当前仅显示1560字，请阅读下面提示信息。收藏《城市老旧小区管理存在的问题及对策建议》）