基层消防救援站“防消联勤”工作实践情况报告

目录/提纲：……
一、防消联勤工作探索实践情况
一是坚持党委统领，建立巡查工作机制
二是推动两站融合，保障巡查队伍力量
三是加强全员培训，提升巡查业务能力
四是强化任务统筹，提升巡查工作质效
五是创新工作模式，增强巡查结果运用
二、深化防消联勤工作的建议
一是转变思维，增加防火职能
二是确定人员，提供基础支撑
三是加强培训，提升业务水平
四是强化实践，增强巡查质效
五是定期研判，畅通隐患移交渠道
六是跟踪问效，形成长效机制
三、消防救援站防火职能展望
一要务，也是真正实现防消结合的重要一步
一是固本强基，储备业务骨干
二是延伸触角，搭建防控构架
三是拓展职能，实现防消结合
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基层消防救援站“防消联勤”工作实践情况报告

随着新兴业态的不断衍生，消防安全新风险、新问题及新挑战陡然增多，火灾防控压力与日俱增。在消防监管力量不足、基层业务能力不够等老生常谈的问题未得到有效解决的情况下，又要突破新的壁垒。根据《关于深化消防执法改革的意见》以及国家消防救援局制定的《消防救援站指战员开展防火工作规定》，各级也相继出台相关文件举旗定向，大力推动构建防消联勤工作体系，充分发挥国家综合性消防救援站（以下简称“国家队”）及政府专职消防救援站（以下简称“政府专职队”）这两支力量在火灾防控工作上的作用。下面，笔者结合近年来基层工作实践，谈谈如何推进消防救援站“防消联勤”工作走深走实。
一、防消联勤工作探索实践情况
近三年来，**市消防救援大队坚持“预防为主、防消结合”工作方针，以“防”的法律约束促务实、增质效，以“消”的人力资源强意识、促整改，以“联勤”为枢纽整合完善内外资源，初步形成了一套行之有效的“防消联勤”工作模式。
一是坚持党委统领，建立巡查工作机制。大队党委高度重视此项工作，定期召开防消联勤部署会、强调会、研判会、推进会等会议，统一全员思想，科学部署谋划，合理布局，细化、量化、深化防消联勤工作措施。成立以大队主官为组长，消防监督员和消防救援站指挥员为成员的“防消联勤联动工作”领导小组，安排消防监督员挂钩帮扶消防救援站，制定月检查计划、汇总
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合，把防火巡查与熟悉演练、实景训练相结合，把高层小区微型消防站建设推进与打通“生命通道”行动及电动车专项整治等相综合，积极联系行业部门、重点单位、小区物业，开展检查指导、宣传培训，协助制定灭火救援预案，树牢单位消防安全主体责任意识，每月制定消防联勤工作清单及现场任务分工表，扩大社会单位监督检查覆盖面，实现了“防”与“消”的同步跟进、有机结合。在消防宣传方面，大队宣传人员和巡查人员形成联勤机制，结合“消防安全大检查”、“生命至上，隐患必除”、“消防安全集中除患攻坚大整治”等专项行动，开展“9加N”场所及居民家庭“敲门行动”、消防救援站“开放日”、电动自行车火灾模拟演示、四个能力建设宣讲等消防安全常识宣传活动，使得消防宣传模式多元化，极大提升了消防队伍服务社会和群众的整体能力水平。
五是创新工作模式，增强巡查结果运用。2024年以来，**市以承接全省社会面小场所安全监管系统试点建设为契机，积极推行基层 “四位一体”消防监管力量体系建设，推动实施群防群治“十百千万”工程，健全完善全面覆盖、职责明晰、动态巡查、常态宣教的基层消防安全长效管理模式。在明确行业条线消防管理职责的基础上，进一步细化公安派出所、镇街应急局（办事处安监科）等基层消防专业监管部门分工，依托应急、消防、公安、综治“四位一体”消防监管力量，发动基层网格逐街逐村入户采集登记，实现应录尽录、不漏一户、动态更新，已排查登记12大类90小类社会面小场所14269家。对于三级消防安全重点单位以下的单位场所排查发现的问题隐患，全部录入社会面小场所安全治理系统或工业企业风险报告系统，确保问题排查治理留痕。今年已发现问题隐患19377条，督促整改销号14319条，9月底计划完成小场所和高层住宅小区第三轮巡查培训，年内完成工业企业和所有住宅小区一轮巡查培训。通过 “四位一体”的工作模式，切实赋予防火巡查以实际效果、不再是单纯意义上的“单打独斗”，让隐患“立即整改”、“限期整改”、“结果复查”、“跟踪问效”等措施得以落到实处、形成闭环，不再是单纯的“走过场、流于形式”，真正意义上吹响了“全民消防”的号角。
二、深化防消联勤工作的建议
一是转变思维，增加防火职能。当前各级消防工作任务非常繁重，基层大队防火监督检查点多面广，还要推动政府、行业部门组织各类专项排查，消防救援站应急备战、执勤训练、队伍管理等工作繁多，至于像“防消联勤”这样的“跨界”工作，并未予以足够重视。有相当一部分指战员没有转变思想观念，仍然认为对社会单位的监督管理就是大队监督员的工作职责，救援站则是主要负责灭火和抢险救援，导致救援站每月“防消联勤”工作质量得不到保障，为了完成上级交代的工作而敷衍了事观念转变不及时，思想认识不够端正。防消联勤是一种创新的工作模式，我们要切实提高认识、统一思想、转变思维，正确领会中办、国办文件精神，切实贯彻落实上级下达的文件精神，充分认识到“防消联勤”是集实景训练、隐患排查、宣传培训为一体的社会面火灾防控及灭火救援能力提升工作新机制，最大限度地整合利用现有力量资源，实现防消优势互补。
二是确定人员，提供基础支撑。将防消联勤纳入党委的一项重点工作，成立防消联勤工作领导小组，大中队主官亲自着手，成立由大队消防监督员、消防救援站指战员组成的工作专班，保证防消联勤工作有人管、有人干。研究制定基层队站防火巡查工作人员培养计划，鼓励消防指战员参与防火业务学习和提升，并在岗位任用、职级晋升方面予以政策保障，留住人才。从事消防执法工作的指战员应当政治素质过硬，消防员应当入职满5年，并经业务培训考核合格。专职队站点多面广的可以积极向地方政府领导汇报，将防火巡查与派出所、执法局等单位层级监管合并开展。专职队站建设匮乏的必要时大队监督执法文员可以到所属乡镇驻点办公，也可以依托社会单位消防安全管理人员、微型消防救援站开展“自查及互查”的模式共同开展巡查，切实为防消联勤工作提供基础人员支撑。
三是加强培训，提升业务水平。各级针对不同类型单位场所编制检查指导手册供拟定巡查人员开展学习，针对不同层级、岗位和任务需求，开展相应防火业务集中培训，并建立考核机制，确保巡查人员专精业务，持证上岗、规范执法。将建构筑物消防员培训及《建筑设计防火规范》纳入国家队消防员及专职消防员岗前培训，国家队消防员在岗前培训的一年内直接可以考取消防设施操作证，鼓励消防救援站干部考取国家一级注册消防工程师，消防员及专职队员考取消防设施操作员，鼓励全体指战员考取消防执法资格证，全面提升队伍整体防火业务理论水平。定期组织从事防火巡查工作的人员进行业务知识复训，参加各级战评总结及案例复盘，更新知识内容的同时注重于从灭火的角度反推巡查重点，了解最新政策精神，切中巡查脉搏。
四是强化实践，增强巡查质效。实施进企驻训、驻厂见习等培训模式，强化理论联系实际，积极走进企业单位开展调研实践，定期组织国家队、专职 ……（未完，全文共5681字，当前仅显示2618字，请阅读下面提示信息。收藏《基层消防救援站“防消联勤”工作实践情况报告》）