农村劳动力转移就业现状及对策调研报告

目录/提纲：……
一、工作现状与成效
（一）转移规模持续扩大，就业渠道日益多元
一是转移人数稳步增加
二是就业领域不断拓展
三是就业形式灵活多样
（二）技能培训成效显著，就业能力逐步提升
一是培训体系不断完善
二是培训内容丰富多样
三是培训质量稳步提高
（三）就业服务不断优化，就业信息更加畅通
一是服务平台建设加强
二是就业信息精准推送
三是就业帮扶力度加大
（四）政策扶持力度加大，就业创业环境改善
一是就业政策体系完善
二是创业带动就业成效明显
三是权益保障机制健全
二、存在问题分析
（一）劳动力素质有待提高，就业竞争力不强
一是文化程度偏低
二是技能水平不足
三是就业观念陈旧
（二）就业结构性矛盾突出，供需匹配度不高
一是行业供需失衡
二是技能需求错位
三是区域就业差异明显
（三）就业服务体系不完善，服务效能有待提升
一是服务内容单一
二是服务手段落后
三是服务队伍素质不高
（四）政策落实不到位，政策效应未充分发挥
一是政策宣传不够深入
二是政策执行存在偏差
三是政策配套措施不完善
三、下步建议措施
（一）加强技能培训，提高劳动力素质
一是整合培训资源
二是创新培训模式
三是强化培训监管
（二）优化就业结构，促进供需匹配
一是加强产业引导
二是深化校企合作
三是促进区域协调发展
（三）完善就业服务体系，提升服务……
农村劳动力转移就业现状及对策调研报告

近年来，随着经济社会的快速发展和城乡一体化进程的加速，农村劳动力转移就业成为推动乡村振兴、促进城乡融合发展的重要力量。为深入了解农村劳动力转移就业现状，发现存在的问题并提出针对性对策，县人社局组织开展了专题调研。本次调研通过实地走访、问卷调查、座谈会等多种形式，深入乡村、企业，与农村劳动力、用人单位及基层干部进行了广泛交流，收集了大量一手资料。

一、工作现状与成效
农村劳动力转移就业工作取得显著进展，为经济社会发展注入了新活力。县人社局积极落实就业政策，优化就业服务，推动农村劳动力有序转移就业，在促进农民增收、推动产业升级等方面发挥了重要作用。

（一）转移规模持续扩大，就业渠道日益多元
一是转移人数稳步增加。近年来，县农村劳动力转移就业人数逐年上升，截至目前，累计转移农村劳动力达[*]万人，占农村劳动力总数的[*]%。二是就业领域不断拓展。
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一系列促进农村劳动力转移就业的政策措施，涵盖了就业补贴、创业扶持、社保补贴等方面，为农村劳动力转移就业提供了有力的政策保障。二是创业带动就业成效明显。通过建设创业孵化基地、开展创业培训、提供创业担保贷款等措施，鼓励农村劳动力自主创业，以创业带动就业。近年来，全县新增农村劳动力创业[*]人，带动就业[*]人。三是权益保障机制健全。加强劳动监察执法力度，规范企业用工行为，保障农村劳动力的合法权益。近年来，全县劳动监察机构共查处劳动违法案件[*]起，为劳动者追回工资[*]万元。

二、存在问题分析
尽管农村劳动力转移就业工作取得了显著成效，但仍存在一些问题和不足，制约了农村劳动力转移就业的进一步发展。

（一）劳动力素质有待提高，就业竞争力不强
一是文化程度偏低。县农村劳动力中，初中及以下文化程度占比较大，达到[*]%，高中及以上文化程度仅占[*]%。较低的文化程度限制了他们的就业选择和发展空间。二是技能水平不足。大部分农村劳动力缺乏专业技能，只能从事一些简单的体力劳动，难以适应产业升级和技术进步的需求。三是就业观念陈旧。部分农村劳动力对就业岗位的期望值过高，存在“等、靠、要”思想，缺乏自主创业和灵活就业的意识。

（二）就业结构性矛盾突出，供需匹配度不高
一是行业供需失衡。随着产业结构的调整和升级，一些传统行业劳动力过剩，而新兴产业、高端制造业等领域劳动力短缺。二是技能需求错位。企业对高技能人才的需求日益增长，但农村劳动力技能水平与企业需求存在较大差距，导致“招工难”与“就业难”并存。三是区域就业差异明显。县不同区域的经济发展水平、产业结构和就业机会存在较大差异，导致农村劳动力向经济发达地区和县城集中，而一些偏远乡镇劳动力转移就业难度较大。

（三）就业服务体系不完善，服务效能有待提升
一是服务内容单一。目前，县的就业服务主要集中在就业信息发布和职业介绍方面，缺乏对劳动力职业规划、创业指导、权益维护等方面的全方位服务。二是服务手段落后。就业服务平台建设相对滞后，信息化水平不高，无法实现就业信息的实时共享和动态管理。三是服务队伍素质不高。部分就业服务人员缺乏专业知识和业务能力，难以提供高质量的就业服务。

（四）政策落实不到位，政策效应未充分发挥
一是政策宣传不够深入。部分农村劳动力对就业政策了解不够，导致一些符合条件的劳动力未能及时享受政策优惠。二是政策执行存在偏差。在政策执行过程中，个别部门和单位存在打折扣、搞变通的现象，影响了政策的实施效果。三是政策配套措施不完善。一些就业政策缺乏相应的配套措施和实施细则，导致政策难以落地见效。

三、下步建议措施
针对农村劳动力转移就业存在的问题，结合实际，提出以下建议措施，以推动农村劳动力转移就业工作再上新台阶。

（一）加强技能培训，提高劳动力素质
一是整合培训资源。充分发挥县职业培训中心、职业院校、培训机构等的作用，整合培训资源，形成培训合力。加强培训师资队伍建设，提高培训质量。二是创新培训模式。根据市场需求和劳动力意愿，开展订单式、定向式、定岗式培训，提高培训的针对性和实效性。推广线上线下相结合的培训方式，方便农村劳动力参加培训。三是强化培训监管。建立健全培训质量评估机制，加强对培训机构的监管，确保培训质量和效果。对培训效果显著的培训机构给予奖 ……（未完，全文共3440字，当前仅显示1812字，请阅读下面提示信息。收藏《农村劳动力转移就业现状及对策调研报告》）